In dieser Woche verhängten Chile und Peru den Ausnahmezustand an ihren Grenzen aufgrund der Migrationslage, eine bedauerliche Aktion, die die Anzeichen von gescheiterten Staaten unterstreicht, die nicht in der Lage sind, die komplexen Realitäten von heute zu bewältigen, und die Repression und Gewalt den Vorrang geben, nach dem Modell des Weißen Hauses.

An der Grenze zwischen Chile und Peru, genauer gesagt in Arica-Tacna, sind Hunderte von Menschen gestrandet, die sich „in einer kritischen humanitären Situation befinden, ohne Nahrung, Wasser, Unterkunft oder medizinische Versorgung in der für ihre extremen Bedingungen bekannten Wüste“, wie Amnesty International als Folge der Maßnahme der Regierung feststellt. Die Regierung des Nachbarlandes verhängte den Ausnahmezustand über Tacna und sechs weitere Departements des Landes, als deren Präsidentin Dina Boluarte ein Dekret unterzeichnete, das vorsieht, dass die peruanische Nationalpolizei (PNP) „mit Unterstützung der Streitkräfte die Kontrolle der inneren Ordnung“ aufrechterhält und die Migranten an der Durchreise hindert. Ebenso hat der Bürgermeister von Arica, Gerardo Espíndola, ein Notstandsdekret in dem Gebiet erlassen, das seit Jahren Teil der Migrationsroute für Migranten ist. Denn genau das sind sie, und nicht nur eine weitere Statistik: Menschen, die sich im Niemandsland befinden und von den Einrichtungen, die sie schützen sollten, völlig im Stich gelassen werden.

Menschen, die ihre Familie, ihre Freunde und ihr ganzes Leben nicht aus einer Laune heraus aufgeben, sondern weil die Existenz unhaltbar wird und die einzige Möglichkeit darin besteht, zu gehen. Wenn jemand beschließt auszuwandern, lässt er den Ort zurück, an dem er geboren wurde, die Orte, an denen sich die Erinnerungen eines ganzen Lebens angesammelt haben; er lässt seine Bräuche, seine Traditionen, seine Kultur zurück; er lässt seine Familie und seine Lieben zurück, und auf seiner Reise ist er zahlreichen Risiken und einem hohen Maß an Verletzlichkeit ausgesetzt. Die meiste Zeit haben sie keinen Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen und keine Unterstützung durch ihre Familien und sind ständigem sozialen und umweltbedingten Stress ausgesetzt. Da sie nicht über ein angemessenes Unterstützungssystem verfügen, wird ihre psychische Gesundheit beeinträchtigt, indem sie in hohem Maße unter Kummer, Depressionen, Wut, Schuldgefühlen, Verzweiflung, Verwirrung, Isolation, Schlaflosigkeit, Konzentrationsschwierigkeiten und Reizbarkeit leiden. Und wenn sie an ihrem Zielort ankommen, haben sie oft Schwierigkeiten beim Zugang zu Gesundheitsdiensten, Wohnraum, Bildung oder Beschäftigung, was sie zu leichten Zielscheiben für Missbrauch, Erpressung und Ausbeutung macht.

Staaten haben in der Tat das Recht, an ihren internationalen Grenzen Gerichtsbarkeit auszuüben, aber sie müssen dies im Einklang mit ihren Menschenrechtsverpflichtungen tun und dürfen nicht diejenigen bestrafen, die internationalen Schutz suchen und um bessere Lebensbedingungen bitten. Für Erika Guevara, AI-Direktorin für Nord- und Südamerika, „verschlimmern die Regierungen von (Gabriel) Boric (Chile) und (Dina) Boluarte (Peru) die Situation unnötig, indem sie Tausenden von Menschen, die vor massiven Menschenrechtsverletzungen in ihren Herkunftsländern fliehen, die Tür verschließen und militarisieren, und verwandeln sie in eine humanitäre Krise, die das Risiko für das Leben und die Sicherheit dieser Menschen erhöht“; in einem Kontext zunehmender Stigmatisierung und Fremdenfeindlichkeit sowie Gesetzesdiskussionen, die darauf abzielen, irreguläre Migration zu kriminalisieren“.

Millionen von Menschen sind in ständiger Bewegung, und heute ist Migration ein Sprung ins Leere, ein Akt des Mutes, und aufgrund der politischen Entnaturalisierung des gesamten gegenwärtigen Prozesses kann man feststellen, dass selbst bei Migrationen, die als „erwünscht“ bezeichnet werden, in Wirklichkeit eine Reihe von Kräften vorhanden ist, die sie motivieren. Hunger, extreme Armut und die wachsende Bedrohung durch den Klimawandel, gepaart mit Gewalt, Konflikten und Verfolgung, haben vielen Menschen keine andere Wahl gelassen, als zu fliehen.

Bei allen Analysen der Migration wird davon ausgegangen, dass es sich um eine wirtschaftliche und freiwillige Migration handelt, obwohl die Ursachen vielfältig sind und objektiv darauf hinweisen, dass die Bedingungen nicht gegeben sind, um die Bewohner eines Gebiets vernünftig zu ernähren, so dass wir es mit dem Phänomen der erzwungenen Migration zu tun haben.

Trotz der Fortschritte bei den neuen Rechten zum Schutz von Mensch und Natur, die über die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte hinausgehen, sind wir noch weit von den Mindestgarantien entfernt, die der Mehrheit der Menschen ein angemessenes Maß an Einhaltung der in der Erklärung geschützten Rechte ermöglichen. Darüber hinaus besteht zwischen den bürgerlichen und politischen Rechten, die es den Menschen ermöglichen, ohne Angst zu leben, und den wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Rechten, die es den Menschen ermöglichen, ohne Not zu leben, nach wie vor eine eklatante Hierarchie, die die Zumutungen des kapitalistischen Wirtschaftsentwicklungsmodells offenbart. Wie Bertolt Brecht feststellte, „wird in autoritären Regimen der wirtschaftliche Inhalt der Gewalt verschleiert, während in formal demokratischen Regimen der gewaltsame Inhalt der Wirtschaft verschleiert wird“.

Die Bürgerinnen und Bürger erwarten von den Parlamentariern, „die sich selbst als politische Führungspersönlichkeiten sehen“, dass sie sich für Migrationsgesetze einsetzen, die den internationalen Verpflichtungen der Staaten entsprechen und eine sinnvolle, ausgewogene und sachkundige Antwort auf die Migration gewährleisten, die fair ist, allen zugute kommt und die Menschenrechte respektiert.

Es ist nicht so, dass es an Migrationsgesetzen und -politiken mangelt.

Es gibt Maßnahmen, die den positiven Beitrag von Migranten zu wirtschaftlichem Wohlergehen, nationalem Wohlstand und Entwicklung anerkennen, aber es gibt auch solche, die eine Reaktion auf Migration und Migranten als bedrohliches Phänomen darstellen und zur Verletzung der Menschenrechte von Migranten und ihren Familien führen.

Der Globale Pakt für sichere, geordnete und reguläre Migration (A/RES/73/195), das erste zwischenstaatliche Abkommen, das alle Dimensionen der internationalen Migration ganzheitlich abdeckt, stellte 2018 in Marokko fest: „Der Globale Pakt basiert auf den internationalen Menschenrechtsnormen und hält die Grundsätze des Rückschrittverbots und der Nichtdiskriminierung aufrecht. Bei der Umsetzung des Globalen Pakts gewährleisten wir die wirksame Achtung, den Schutz und die Erfüllung der Menschenrechte aller Migranten, unabhängig von ihrem Migrationsstatus, in allen Phasen des Migrationszyklus. Wir bekräftigen auch die Verpflichtung, alle Formen der Diskriminierung, einschließlich Rassismus, Fremdenfeindlichkeit und Intoleranz, gegenüber Migranten und ihren Familien zu beseitigen“.

Die Öffentlichkeit erwartet ein Ende der unmenschlichen Handlungen als unglückliche Reaktion auf diese komplexe Migrationssituation, die in der gesamten Region und weltweit zunimmt, dabei die Tatsache ignorierend, dass es sich um eine humanitäre Krise handelt, die dringende, multidimensionale Aufmerksamkeit und eine echte Aufnahmepolitik erfordert. Kurz gesagt, die Menschen fordern, dass das Problem ein für alle Mal und auf eine gute Art und Weise gelöst wird.

Wenn alles darauf hindeutet, dass wir uns in einer globalisierten Welt befinden, in der beispielsweise Geld ohne Einschränkungen weltweit zirkuliert, warum dann nicht administrative Maßnahmen ergreifen, die verfügbare Technologie nutzen und Ausländerorganisationen schaffen, deren Mittel proportional zum aktuellen Migrationsbedarf sind, so wie es beim Kapital der Fall ist?

In diesem Jahrhundert ist es unhaltbar, die Barbarei aufrechtzuerhalten, und es ist unumgänglich, die klaren Vorgaben zu befolgen, dass jeder Mensch ein Rechtssubjekt ist und durch die internationale Gesetzgebung geschützt werden muss, die seine grundlegenden Menschenrechte garantiert, wobei eindeutig davon ausgegangen wird, dass „kein Mensch illegal ist“.

Die Übersetzung aus dem Englischen wurde von Alina Kulik vom ehrenamtlichen Pressenza-Übersetzungsteam erstellt. Wir suchen Freiwillige!


Mitarbeitende: M. Angélica Alvear Montecinos; Guillermo Garcés Parada; César Anguita Sanhueza und Ricardo Lisboa Henriquez. Kommission für öffentliche Meinung