Por Carla Buj*
Para la felicidad de muchos que estaban a las espera de este momento histórico, fue aprobada la reforma del Estatuto universitario en la Universidad Nacional de Cuyo1, el debate terminó luego de tres jornadas intensas, de reflexión y discusión en las cuales se trataron más de 100 artículos sobre la :“elección directa, por fórmula y ponderada de autoridades ;la duración de sus mandatos; así como también las funciones del Consejo Superior y cada uno de los consejos directivos de las facultades.”
Pero aguarde un momento…que ¿De dónde viene el viejo estatuto? El surgimiento del “viejo estatuto” nos remite al año 1995 cuando el Congreso de la Nación sancionó la Ley 24.521 de Educación Superior (LES) que en relación al gobierno universitario estableció que las instituciones universitarias deben prever, a través de sus estatutos “sus órganos de gobierno, tanto colegiados como unipersonales, así como su composición y atribuciones. Los órganos colegiados tendrán básicamente funciones normativas generales, de definición de políticas y de control en sus respectivos ámbitos, en tanto los unipersonales tendrán funciones ejecutivas” (art. 52). Como se ve, si bien la ley reconoce la autonomía universitaria, no regula cómo se elige, lo deja a la deliberación de cada Universidad.
Por ello básicamente el punto principal y más jugoso de la reforma es el mecanismo de “voto directo y ponderado” en la elección de” de rector, vicerrector y decano, así como también aumentar los mandatos estudiantiles y la duración de los mismos.
¿Qué significa? La elección directa, si así es… ¿Qué representa? que se invita a la totalidad de los integrantes de la comunidad universitaria a involucrarse en el destino de esta institución, a informarse y debatir sobre los candidatos y sus propuestas, ahora cada integrante votará no sólo a sus representantes en los cuerpos colegiados sino también a quienes ocupan los
cargos de Rector y Vicerrector de la Universidad y de Decano y Vicedecano de su facultad, quienes deben presentarse como fórmulas electorales. Trayendo un contacto más directo entre los representados y los representantes ampliando bases de legitimidad de las autoridades electas. Quien asume el cargo lo hace con una legitimidad más amplia y sólida: la decisión de la comunidad universitaria.
Dicha reforma cuenta con antecedentes ya que fue aplicada en nueve universidades de la República Argentina, entre ellas: Universidad de Río Cuarto; La Universidad Nacional de San Luis, la Universidad Nacional de San Juan, Universidad Nacional de La Pampa, entre otras.
En nuestra excelentísima casa de estudios, siempre, los cargos de poder se han decidido en base a negociados “no claros”, que nadie conocía, sin participación del estudiantado, agente y actor principal en la vida universitaria. Ahora se pretende lograr una transparencia del régimen electoral universitario y una mayor democratización, ya que los candidatos estarán obligados a presentar propuestas y fórmulas para que sean votados. Es ampliamente un paso hacia adelante en la inclusión dentro de nuestra universidad.
Entre los personajes involucrados, sobresale la figura del actual rector “Arturo Somoza”, debido a que es una propuesta que nace de él, Arturo Somoza presenta frente a 185 asambleistas su propuesta para modificar el estatuto de la Universidad Nacional de Cuyo (UNCuyo). Es diferente ya que no surge ni del movimiento estudiantil ni del movimiento docente, así mismo fue convocando a los estudiantes y profesores.
Por decirlo de alguna forma, ha sido bastante aceptada, porque abiertamente, no se opone nadie, pero hay quienes afirmaban que “No es el momento, ni el modo”. Es que la forma en la que se llevaba a cabo la elección de los mandatarios, ponía dentro de un juego de intereses no claros la vida política de las universidades, hay algunos a quienes les gustan las cosas como estaban, y no desean este avance que pondrá un alto en los negociados internos de las altas cúpulas del poder. Lo que sucede es que una mayor democratización implica mayor trabajo, mayor esfuerzo, ya que ahora habrá que presentar mejores y nuevas propuestas, planes estratégicos y sobre todo podría representar pérdida de poder por parte de algunos sectores.
La elección directa es un ideal, ya que uno elije las autoridades a nivel municipal, provincial y nacional ¿Por qué no tener el derecho de elegir las autoridades universitarias?.
Sin duda alguna es un avance histórico…no puedo evitar el que me recuerde a la reforma introducida en las universidades argentinas en 1918, en “La Docta”1 (que sería modelo de exportación para países de Europa y América Latina), un antecedente trascendental en el movimiento estudiantil. Así como en aquellos días de ebullición , surgió en el movimiento estudiantil un “NO” rotundo al status mantenido, hoy resurgen las banderas con una misma necesidad, es nuestro momento de ser partícipes en estas páginas escritas con otra tinta, otros aires y nuevas aspiraciones más humanizadoras y democráticas.
Porque la sociedad misma va cambiando y la universidad no es impermeable a esas transformaciones. Este avance pone a la Universidad en sintonía con los nuevos tiempos que corren, con las nuevas sensibilidades que salen a expresar su revolución. Es el momento oportuno para el cambio político, y sin duda una reivindicación histórica a la bandera de nuestros estudiantes de la “elección directa”.
Hay que seguir trabajando por la inclusión, por la democratización, la calidad educativa y por la Humanización de la Tierra, somos actores trascendentales en este momento LATINOAMERICANO que nos invita a manifestarnos de múltiples maneras… no se olvide que POLÍTICA SOMOS TODOS.
La Reforma en la UNCUYO acaba de empezar…
¿Qué haremos ante este futuro que se nos abre?
1 La Reforma universitaria fue un logro del movimiento estudiantil que se inició en la Universidad Nacional de Córdoba de Argentina en 1918 y que se extendió luego a las demás universidades del país y de América Latina. La Reforma Universitaria dio origen a una amplia tendencia del activismo estudiantil, integrada por agrupaciones de diversas vertientes ideológicas, que se definen como reformistas. Entre sus principios se encuentran la autonomía universitaria, el cogobierno, la gratuidad de la enseñanza, la extensión universitaria, la periodicidad de las cátedras y los concursos de oposición. la llaman “la docta” ya que su Universidad fue la primera del Rio de La Plata, y la segunda en América latina después de la del Perú.
1UNCUYO Universidad Nacional de Cuyo – Mendoza Argentina. En la actualidad cuenta con 12 unidades académicas con asiento en la ciudad de Mendoza (en el Centro Universitario -Parque General San Martín y otras dependencias) y con el Instituto Balseiro que funciona en la ciudad de San Carlos de Bariloche (Rio negro) . También cuenta con el Instituto Tecnológico Universitario que ofrece educación técnica a cuatro ciudades de la provincia de Mendoza. También presta servicios educativos del Nivel Secundario a través de seis colegios, y cuenta además con un departamento de enseñanza de niveles primario y pre-primario.
2 La Reforma universitaria fue un logro del movimiento estudiantil que se inició en la Universidad Nacional de Córdoba de Argentina en 1918 y que se extendió luego a las demás universidades del país y de América Latina. La Reforma Universitaria dio origen a una amplia tendencia del activismo estudiantil, integrada por agrupaciones de diversas vertientes ideológicas, que se definen como reformistas. Entre sus principios se encuentran la autonomía universitaria, el cogobierno, la gratuidad de la enseñanza, la extensión universitaria, la periodicidad de las cátedras y los concursos de oposición. la llaman “la docta” ya que su Universidad fue la primera del Rio de La Plata, y la segunda en América latina después de la del Perú.
* Estudiante Facultad de Filosofía y Letras UNC
