Logrando lo Posible: Zona libre de armas de destrucción masiva en el Oriente Medio

10.05.2019 - Ciudad de Nueva York, EE.UU. - Pressenza London

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Logrando lo Posible: Zona libre de armas de destrucción masiva en el Oriente Medio
De izquierda a derecha: Paul Ingram, Sharon Dolev, Tariq Rauf (Imagen de BASIC)

El 8 de mayo, el Proyecto de la Organización del Tratado de Oriente Medio (METO) organizó, con el apoyo del Ministerio de Asuntos Exteriores de Irlanda, un evento paralelo denominado Lograr lo Posible: una zona libre de armas de destrucción masiva en Oriente Medio. A medida que continuaron las negociaciones en la PrepCom del TNP de 2019 y que Irán anunciara que suspende algunas de sus obligaciones en virtud del Tratado de Irán de 2015, la cuestión de cómo la comunidad internacional puede progresar en esta cuestión, que es fundamental para la seguridad regional y mundial, se hace cada vez más pertinente.

Wael Al Assad, ex Representante del Secretario General para el Desarme y la Seguridad Regional en la Liga de los Estados Árabes, y hablando a título personal, subrayó la necesidad de replantear el debate y cambiar las percepciones sobre la zona libre de armas de destrucción masiva en el Oriente Medio. Afirmó que es necesario entablar conversaciones de manera positiva y deconstruir la narración de que se trata de una iniciativa lanzada por los árabes para desarmar a Israel. En su lugar, los Estados deberían centrarse en los beneficios de la cooperación y en cómo la Zona puede servir de plataforma para la paz regional.

Patricia Lewis, de Chatham House en el Reino Unido, abordó los diferentes enfoques de los estados con respecto a las negociaciones de la Zona y dónde se puede encontrar un margen para el acuerdo y el compromiso. Ella advierte que, por supuesto, hay desacuerdos sobre cuestiones fundamentales como el papel del TNP, las responsabilidades de los depositarios en las negociaciones y si las estas deben depender de las mejoras en la seguridad regional o no. Sin embargo, señaló que todos los enfoques de las negociaciones ratifican la Resolución de 1995, la necesidad de que los Estados lleguen libremente a una decisión y a un consenso. Asimismo, consideró que es posible llegar a un compromiso sobre la creación de una capacidad técnica y la participación de la sociedad civil en la región y el papel del Secretario General de las Naciones Unidas en el proceso. Sugirió que las Naciones Unidas podrían establecer un centro regional de desarme que podría ayudar con el proceso.

Tariq Rauf, ex jefe de Salvaguardias del OIEA, habló de la dinámica que subyace a la Resolución de las Naciones Unidas en la que se hace un llamamiento para que se convoque una Conferencia sobre la Zona en noviembre de 2019. En octubre de 2018, en la Asamblea General de las Naciones Unidas, 103 Estados votaron a favor de la Resolución que solicitaba la celebración de la Conferencia, mientras que 71 se abstuvieron y tres Estados votaron en contra. Tariq sugirió que la ruta de la ONU podría ser útil para evitar una repetición del 2015 en la que se culpara a la zona libre de armas de destrucción masiva del fracaso de la Conferencia de Revisión del TNP de ese año. Examinó la importancia de la labor del Proyecto METO y expresó la esperanza de que la Conferencia pudiera inspirarse en su proyecto de Tratado.

Emad Kiyaei, del Proyecto METO, describió su propósito. Estuvo de acuerdo en que se necesitan ideas nuevas e innovadoras sobre esta cuestión, argumentando que la creación de una zona libre de armas de destrucción masiva en Oriente Medio es de interés común para todos. Dijo que el mayor obstáculo es la falta de voluntad política y de documentos para que los Estados puedan trabajar para evitarlo. Por lo tanto, el Proyecto METO ha creado un Tratado iterativo y evolutivo para la consulta. Esto se basa en tratados anteriores, incluidos los de otras zonas libres de armas nucleares, el Tratado sobre la Prohibición de las Armas Nucleares y el Acuerdo entre el Organismo Japonés de Protección del Medio Ambiente e Irán, que vincularon con éxito el apoyo de las Naciones Unidas y el apoyo internacional al acuerdo. Además, el Proyecto METO es un foro de discusión sobre la Zona en la región. Emad también destacó la importancia de que el debate sea dirigido por personas de la región.

Sharon Dolev, también del Proyecto METO, explicó con más detalle sus ideas. Se refirió a la necesidad de involucrar a la sociedad civil en la región y a la importancia particular de Israel. Dijo que hay margen para cambiar la percepción pública israelí de las armas nucleares, el principal desafío es que la sociedad civil israelí no se centra actualmente en esta cuestión. En lugar de centrarse en si la paz en Oriente Próximo debe preceder a la Zona, las conversaciones en Israel deberían centrarse en lo que es posible. Dijo que hay buenas razones para estar preocupados por una carrera de armamentos nucleares en Oriente Medio y pidió a los Estados que hablen con Oriente Medio, no sobre Oriente Medio cuando al acercarse a la Zona. Al hacerlo, pidió que se aumentara el apoyo a los esfuerzos de la sociedad civil para crear conciencia sobre la Zona y que se intensificara la labor de fomento del apoyo a la iniciativa.

Los discursos fueron seguidos de una animada sesión de preguntas y respuestas en la que varios distinguidos delegados que participaron en la Conferencia de noviembre elogiaron la iniciativa. Sima Sami Bahous, Embajadora de Jordania ante las Naciones Unidas en Nueva York y Presidenta de la Conferencia de noviembre, destacó el carácter abierto y cooperativo con la que la Conferencia ha progresado en la consecución de los objetivos de la Zona. Afirmó que Jordania ya había iniciado amplias consultas con varios Estados y que todas las decisiones se adoptarían por consenso y con el acuerdo de todos los Estados de la región. Los participantes elogiaron la importancia de contar con textos abiertos para crear debates y la manera positiva y constructiva en que el Proyecto METO está trabajando para lograr lo posible y crear una zona libre de armas de destrucción masiva en el Oriente Medio.

Puede encontrar más información sobre el Proyecto METO y su Proyecto de Tratado en su sitio web: www.wmd-free.me


Traducción del inglés por Rosalía Briones

Categorías: Medio Oriente, Paz y Desarme
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