Allemagne : Résistance farouche aux sanctions contre Israël proposées par la Commission européenne. À Gaza, le bilan s’élève à plus de 65 000 morts et le nombre de morts de faim à 435. La Commission des Nations Unies qualifie ces événements de génocide.
En Allemagne, une résistance farouche aux sanctions israéliennes proposées par la Commission européenne se fait jour. Armin Laschet (CDU), président de la commission des affaires étrangères du Bundestag, a déclaré qu’il était « choquant » que la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, « poursuive son idée maladroite de sanctions commerciales » et qu’il fallait l’arrêter. La Commission avait précédemment proposé d’imposer des sanctions aux ministres d’extrême droite et de suspendre l’accord d’association UE-Israël sur les échanges commerciaux. Un « non » de l’Allemagne pourrait rendre ces deux mesures nulles et non avenues. Cette situation menace de se produire alors même que la situation dans la bande de Gaza est désastreuse et que les forces armées israéliennes poursuivent leur nouvelle offensive terrestre. Officiellement, plus de 65 000 personnes ont péri, dont plus de 80 % de civils ; le nombre de morts de faim s’élève à au moins 435. Mardi, une commission indépendante de l’ONU a conclu dans un rapport qu’Israël commet un génocide ; quiconque ne s’y oppose pas est coupable de « complicité ». Les organisations humanitaires appellent à une intervention dans la bande de Gaza.
Mort et destruction
Dès lundi 22 septembre, lorsque les forces armées israéliennes ont lancé leur offensive terrestre sur Gaza, les destructions dans la ville étaient considérables. Rien que la semaine précédente, plus de 600 immeubles d’habitation, plus de 600 tentes, dix écoles et cinq mosquées avaient été détruits, a annoncé l’Autorité palestinienne ; des photos montrant la destruction ciblée d’immeubles de grande hauteur ont fait le tour du monde. À ce moment-là, seul un tiers de la population totale de la ville, qui s’élevait à un peu plus d’un million d’habitants, avait fui, en partie parce que la zone supposée sûre au sud de la bande de Gaza, vers laquelle le gouvernement israélien tente d’expulser les habitants de Gaza, est attaquée à plusieurs reprises, avec des conséquences mortelles.[1] Les destructions se sont encore intensifiées ces derniers jours ; par exemple, les forces armées israéliennes ont attaqué à plusieurs reprises le seul hôpital pour enfants de Gaza. Le nombre de décès recensés à Gaza dépasse désormais les 65 000, selon les autorités sanitaires, dont 83 % de civils, selon des données militaires israéliennes internes (rapporté par german-foreign-policy.com [2]). Les scientifiques estiment qu’un grand nombre de corps gisent sous les décombres, ce qui alourdit encore le bilan. Le nombre de morts dues à la famine s’élevait à 435 jeudi, dont 147 enfants.[3]
Complicité
Alors que la mort et la destruction s’intensifient, les résolutions des organisations internationales se multiplient, exprimant de vives critiques et exigeant des conséquences. Mardi 23 septembre, par exemple, une commission indépendante des Nations Unies a présenté un rapport concluant que les crimes commis par Israël dans la bande de Gaza constituent clairement un génocide. « La responsabilité » incombe aux plus hautes autorités israéliennes, qui ont orchestré « une campagne génocidaire pendant deux ans avec l’intention précise de détruire la population palestinienne de Gaza ».[4] « La communauté internationale » ne doit pas rester inactive, a exigé la présidente de la commission, Navi Pillay ; l’inaction équivaut à une « complicité ». Mme Pillay a rappelé l’obligation de tous les États, en vertu du droit international, d’utiliser « tous les moyens disponibles » « pour mettre fin au génocide à Gaza ». Mercredi, les principaux représentants de plus d’une vingtaine d’organisations humanitaires majeures actives à Gaza ont lancé un appel appelant tous les États à « utiliser tous les instruments politiques, économiques et juridiques disponibles pour intervenir ».[5] Ceux qui ne le font pas sont non seulement complices, affirment-ils, mais contribuent à créer un dangereux précédent.
Rien ne peut le justifier
Parallèlement, le nombre de gouvernements et de parlementaires européens exigeant des mesures concrètes augmente également. Le 11 septembre, par exemple, le Parlement européen a approuvé une résolution déclarant que rien ne justifiait « l’action militaire aveugle » des forces armées israéliennes dans la bande de Gaza, ainsi que la famine délibérée de la population.[6] Par une majorité de 305 voix contre 151, avec 122 abstentions, le Parlement a exigé une enquête approfondie sur tous les crimes de guerre ; les responsables doivent rendre des comptes, a-t-il déclaré. Outre les sanctions contre les ministres d’extrême droite Bezalel Smotrich (Finances) et Itamar Ben-Gvir (Sécurité nationale), ainsi que contre les militants violents des colons, les dispositions commerciales de l’accord d’association de l’UE avec Israël devraient être suspendues. Par ailleurs, le Parlement a plaidé en faveur de la solution à deux États. L’Assemblée générale des Nations Unies a également appelé à sa mise en œuvre le 12 septembre dans une résolution adoptée par 142 voix contre 10, avec 12 abstentions. Le secrétaire général de l’ONU, António Guterres, à qui le gouvernement israélien a interdit l’entrée dans le pays en octobre 2024, a jugé que la mise en œuvre de la solution à deux États était « centrale » pour toute la région.[7]
Sanctions de l’UE
Le débat sur les sanctions contre Israël prend également de l’ampleur au sein de l’UE, notamment depuis que la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a déclaré mercredi dernier, dans son discours sur l’état de l’Union, qu’elle soutenait sans délai les sanctions contre les ministres israéliens d’extrême droite, ainsi que la suspension de l’accord d’association avec Israël dans le domaine commercial.[8] La Commission a officiellement présenté des propositions en ce sens mercredi 24 septembre. Les sanctions personnelles doivent être soutenues par tous les États membres ; pour les bloquer, il suffit que la Hongrie, par exemple, y mette son veto. La suspension de l’accord d’association dans le domaine commercial, en revanche, ne peut être évitée que si les États membres représentant 35 % de la population de l’UE s’y opposent. Cela serait possible si l’Allemagne, l’Italie et quelques petits États s’y opposaient également. Le gouvernement allemand n’a pas encore officiellement pris de décision. Les voix qui réclament des sanctions se font de plus en plus fortes au sein du SPD. La résistance des partis CDU/CSU est farouche. « Il est choquant que la présidente de la Commission fasse passer son idée à moitié mûre de sanctions commerciales contre la seule démocratie du Moyen-Orient », a déclaré le président de la commission des affaires étrangères du Bundestag, Armin Laschet (CDU) ; il faut l’arrêter.[9]
Le jour de la Saint-Noël
Le gouvernement allemand freine également la question de savoir si les États européens devraient se joindre à la grande majorité des pays du monde pour reconnaître la Palestine comme État. La France a annoncé son intention de déclarer sa reconnaissance la semaine prochaine en marge de l’Assemblée générale des Nations Unies. Elle a préparé l’initiative avec l’Arabie saoudite. Le Canada compte s’y joindre ; la Grande-Bretagne et l’Australie envisagent également cette démarche. Si l’Allemagne a soutenu la résolution de l’ONU adoptée vendredi dernier, qui prépare politiquement cette mesure, elle a clairement indiqué qu’elle ne déclarerait pas elle-même la reconnaissance ; celle-ci, dit-elle, ne peut intervenir qu’à l’issue d’un processus de paix.[10] Cependant, puisqu’un processus de paix n’est pas en vue et pourrait ne jamais être mené après l’expulsion armée des Palestiniens de Gaza, la position allemande équivaut de facto à un rejet d’un État palestinien.
Notes
[1] Christian Meier : Guerre contre les gratte-ciel. Frankfurter Allgemeine Zeitung, 16 septembre 2025.
[2] Voir Coopération en matière d’armement à tout prix .
[3] Faisal Ali, Stephen Quillen : L’invasion terrestre d’Israël piège des centaines de milliers de personnes dans la ville de Gaza. aljazeera.com 18 septembre 2025.
[4] Israël a commis un génocide dans la bande de Gaza, selon la Commission de l’ONU. ohchr.org 16 septembre 2025.
[5] Gaza : Les dirigeants des principaux groupes d’aide appellent les dirigeants mondiaux à intervenir suite à la conclusion de l’ONU sur le génocide. msf.org 17 septembre 2025.
[6] Le Parlement fait pression pour obtenir de l’aide pour Gaza, la libération des otages et la justice. europarl.europa.eu 11 septembre 2025.
[7] L’Assemblée générale approuve la Déclaration de New York sur la solution à deux États entre Israël et la Palestine. news.un.org 12 septembre 2025.
[8] Voir Terrorisme d’État.
[9] Thomas Gutschker, Matthias Wyssuwa : Proposition aux conséquences modérées. Frankfurter Allgemeine Zeitung, 18.09.2025.
[10] Michaela Wiegel : Macron refuse de se laisser intimider. Frankfurter Allgemeine Zeitung, 16 septembre 2025.
