{"id":997701,"date":"2019-12-17T08:09:00","date_gmt":"2019-12-17T08:09:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=997701"},"modified":"2019-12-17T08:09:00","modified_gmt":"2019-12-17T08:09:00","slug":"artigo-greve-geral-franceses-vao-as-ruas-para-defender-a-previdencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/pt-pt\/2019\/12\/artigo-greve-geral-franceses-vao-as-ruas-para-defender-a-previdencia\/","title":{"rendered":"Artigo | Greve geral: franceses v\u00e3o \u00e0s ruas para defender a Previd\u00eancia"},"content":{"rendered":"

Brasil de Fato<\/h4>\n

O aumento do per\u00edodo de contribui\u00e7\u00e3o para os trabalhadores mais velhos n\u00e3o liberar\u00e1 vagas para os que est\u00e3o ingressando<\/h4>\n
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Florence\u00a0Poznanski*<\/h4>\n

Um ano ap\u00f3s as manifesta\u00e7\u00f5es dos coletes amarelos que tiveram repercuss\u00e3o mundial, a Fran\u00e7a conhece nova grande mobiliza\u00e7\u00e3o nacional. O primeiro dia de greve aconteceu no dia 5 de dezembro. Cerca de 1 milh\u00e3o de pessoas foram \u00e0s ruas para recha\u00e7ar o projeto de reforma da Previd\u00eancia do governo de Emmanuel Macron. A greve foi massiva e teve a mesma magnitude de em 1995, quando o ent\u00e3o governo de Jacques Chirac teve que recuar ap\u00f3s 3 semanas de bloqueio, retirando seu projeto de lei que previa uma reforma da Previd\u00eancia e do funcionalismo p\u00fablico.<\/strong><\/p>\n

O minist\u00e9rio da educa\u00e7\u00e3o nacional avaliou que cerca da metade dos professores do ensino b\u00e1sico aderiram \u00e0 greve. O setor de transporte tamb\u00e9m entrou massivamente na mobiliza\u00e7\u00e3o. Nove das 14 linhas de metr\u00f4 de Paris n\u00e3o funcionaram e a rede nacional de trens regionais e nacionais funcionou com um n\u00edvel m\u00e9dio de 10% a 15% de sua frequ\u00eancia normal.<\/p>\n

Al\u00e9m desses setores tradicionalmente mais mobilizados, tamb\u00e9m aderiram de maneira mais in\u00e9dita setores do ramo privado, como o setor da produ\u00e7\u00e3o\u00a0 do com\u00e9rcio. No dia 5 de dezembro o com\u00e9rcio teve uma baixa de 30% em m\u00e9dia da sua atividade. Desde ent\u00e3o o movimento continua e entrou na sua segunda semana de mobiliza\u00e7\u00e3o. Apesar de 76% dos franceses acharem que uma reforma do sistema de aposentadoria \u00e9 necess\u00e1ria, tamb\u00e9m s\u00e3o 64% os que n\u00e3o\u00a0confiam no governo para faz\u00ea-lo e apoiam a greve geral.<\/p>\n

At\u00e9 a \u00faltima quarta feira, ainda pouco se sabia sobre as verdadeiras medidas propostas pelo governo. A greve foi convocada de maneira preventiva para mandar um recado ao Executivo e influenciar no teor da proposta final. As grandes linhas da reforma foram apresentadas no dia 11 e convenceram alguns sindicatos tradicionalmente mais conciliantes com o governo a aderirem tamb\u00e9m ao protesto.<\/p>\n

Como funciona a aposentadoria na Fran\u00e7a?<\/p>\n

Como no Brasil, o sistema de aposentadoria funciona no princ\u00edpio da reparti\u00e7\u00e3o e da solidariedade coletiva, como um fundo universal que recebe as contribui\u00e7\u00f5es de todos os trabalhadores para ser redistribu\u00eddo aos aposentados.<\/p>\n

\u00c9 parte do sistema nacional de seguridade social que foi uma das principais conquistas do povo franc\u00eas desde o fim da segunda guerra mundial. Ela foi pensada pelo Conselho Nacional da Resist\u00eancia, uma inst\u00e2ncia que reunia a maior parte dos movimentos que resistiram contra a ocupa\u00e7\u00e3o nazista durante a guerra e que apresentou em 1944 um programa de governo para restruturar o pa\u00eds. Nele, a seguridade social foi pensada como um fundo espec\u00edfico de contribui\u00e7\u00f5es salariais e patronais para proteger os trabalhadores dos riscos sociais \u2013 como acidente do trabalho, sa\u00fade, sa\u00fade da fam\u00edlia e aposentadoria.<\/p>\n

Inicialmente, a seguridade social era autogestionada pelos pr\u00f3prios trabalhadores a partir de caixas regionais. Mas sua gest\u00e3o foi aos poucos estatizada.<\/p>\n

N\u00e3o \u00e9 a primeira vez que uma reforma acontece na Previd\u00eancia francesa. Inicialmente, o Conselho Nacional da Resist\u00eancia previa uma aposentadoria aos 60 anos calculada em base a 75% da m\u00e9dia dos 10 melhores anos trabalhados. Entre os anos 80 at\u00e9 hoje, ela evoluiu no sentido de aumentar o per\u00edodo obrigat\u00f3rio de trabalho e reduzir o valor da aposentadoria.<\/p>\n

Hoje, como no Brasil, h\u00e1 a possibilidade de se aposentar por idade (a partir de 62 anos e at\u00e9 67 anos com pens\u00e3o integral) ou por tempo de contribui\u00e7\u00e3o (172 trimestres ou 43 anos). Mas o valor da aposentadoria passou a ser calculado com base a\u00a050% da m\u00e9dia dos 25 melhores anos trabalhados.<\/p>\n

Mais tempo de contribui\u00e7\u00e3o e menos pens\u00e3o<\/p>\n

A reforma da Previd\u00eancia foi um dos principais eixos da campanha eleitoral de Emmanuel Macron em 2017. Ele defendeu, principalmente, que o atual sistema \u00e9 muito complexo porque inclui cerca de 40 modalidades de regimes diferentes de acordo com os diferentes setores profissionais. Por isso, ele pretende acabar com essas especificidades, oriundas de acordos coletivos negociados pelos sindicatos de cada ramo, para homogeneiz\u00e1-los.<\/p>\n

A reforma tamb\u00e9m altera o sistema de calculo da aposentadoria. Em vez de se basear numa m\u00e9dia dos 25 melhores anos de sal\u00e1rio, os trabalhadores acumulariam pontos ao longo de toda a carreira (inclusive os per\u00edodos de desemprego) que seriam convertidos ao final em dinheiro, de acordo com o valor do ponto. Isso \u00e9 uma das preocupa\u00e7\u00f5es dos sindicatos, que temem que a revaloriza\u00e7\u00e3o do ponto ao longo dos anos n\u00e3o seja favor\u00e1vel aos trabalhadores.<\/p>\n

Al\u00e9m disso o primeiro-ministro Edouard Philippe anunciou que o trabalho ap\u00f3s os 62 anos seria incentivado com uma baixa na aposentadoria para os que se retiram antes dos 64 anos. Uma maneira indireta de dizer que a idade min\u00edma passa agora de 62 para 64 anos. Mas, para tentar conter o descontentamento, ele garantiu que a implementa\u00e7\u00e3o da reforma seria muito gradual e iniciaria s\u00f3 a partir de 2037 para os aposentados nascidos depois de 1975. A chamada \u201ccl\u00e1usula do av\u00f4\u201d, que nada mais busca esvaziar o movimento.<\/p>\n

O desemprego dos jovens e a precariza\u00e7\u00e3o da sociedade<\/p>\n

Se todos os sindicatos, movimentos sociais e partidos pol\u00edticos se op\u00f5em \u00e0 reforma, n\u00e3o h\u00e1 ainda um acordo para uma contraproposta. Independentemente disso, algumas realidades t\u00eam consenso e mostram que a reforma n\u00e3o est\u00e1 resolvendo os verdadeiros problemas da sociedade.<\/p>\n

Segundo o ex-fiscal do trabalho e politico franc\u00eas G\u00e9rard Filoche, \u201cum trabalhador a cada dois, alcan\u00e7a os 62 anos em situa\u00e7\u00e3o de desemprego, doen\u00e7a ou outra inaptid\u00e3o\u201d. De fato, segundo dados estat\u00edsticos nacionais, o n\u00edvel da esperan\u00e7a de vida em sa\u00fade na Fran\u00e7a est\u00e1 estagnando em torno de 62,5 anos para os homens e 64,5 para as mulheres, levemente abaixo da m\u00e9dia europeia. Isso n\u00e3o deixa de ser uma m\u00e9dia se comparado ao\u00a0modo que a esperan\u00e7a de vida\u00a0cai ainda mais para as profiss\u00f5es mais prec\u00e1rias.<\/p>\n

A situa\u00e7\u00e3o de desemprego dos jovens tamb\u00e9m \u00e9 cr\u00edtica e o aumento do per\u00edodo de contribui\u00e7\u00e3o para os trabalhadores mais velhos n\u00e3o liberar\u00e1 vagas de emprego para os que est\u00e3o ingressando. De maneira geral, percebe-se tamb\u00e9m uma precariza\u00e7\u00e3o do trabalho e uma redu\u00e7\u00e3o dos n\u00edveis dos sal\u00e1rios, que impacta diretamente no n\u00edvel das contribui\u00e7\u00f5es acumuladas pela Previd\u00eancia e ao final o valor da aposentadoria. \u201cAo contr\u00e1rio do que est\u00e1 acontecendo, um aumento dos sal\u00e1rios e uma redu\u00e7\u00e3o da jornada de trabalho ajudariam muito para preservar o equil\u00edbrio da Previd\u00eancia social\u201d, acrescenta G\u00e9rard Filoche.<\/p>\n

A porta aberta para capitaliza\u00e7\u00e3o<\/p>\n

A Fran\u00e7a ainda \u00e9 um dos poucos pa\u00edses no mundo que resiste ao modelo de capitaliza\u00e7\u00e3o individual privado. Sem fazer men\u00e7\u00e3o a este modelo na apresenta\u00e7\u00e3o da reforma, \u00e9 poss\u00edvel perceber que o governo n\u00e3o est\u00e1 impedindo sua introdu\u00e7\u00e3o. De fato, matematicamente cada trabalhador ter\u00e1 que buscar solu\u00e7\u00f5es compensat\u00f3rias no mercado dos seguros privados para conter a redu\u00e7\u00e3o anunciada de sua pens\u00e3o.<\/p>\n

Em junho deste ano, a Lei Pacte entrou em vigor na Fran\u00e7a com o objetivo de\u00a0facilitar esse tipo de poupan\u00e7a individual complementar para os trabalhadores. A empresa norte-americana Blackrock, l\u00edder mundial na gest\u00e3o de ativos, est\u00e1 de olho na abertura do mercado das pens\u00f5es francesas aos produtos de capitaliza\u00e7\u00e3o individual privados. Ela chegou a parabenizar o governo franc\u00eas por essa medida. Desde o in\u00edcio do governo Macron, a empresa tamb\u00e9m se beneficiou de v\u00e1rios encontros de alto n\u00edvel com ministros e o pr\u00f3prio presidente nos \u00faltimos meses.<\/p>\n

*Francesa, residente no Brasil, mestre em Ci\u00eancia Pol\u00edtica e comunicadora. \u00c9 membro da dire\u00e7\u00e3o nacional do\u00a0partido de esquerda Francia Insumisa.<\/em><\/p>\n

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