A Alian\u00e7a do Pac\u00edfico \u00e9 a vers\u00e3o para o s\u00e9culo XXI de outros projetos fracassados dos EUA para estender a todo o continente uma \u00e1rea de livre com\u00e9rcio.<\/p>\n
por Emir Sader no Blog do Emir do Portal Carta Maior<\/p>\n
H\u00e1 um grande lobby midi\u00e1tico internacional \u2013 em que o grupo espanhol Prisa, que publica El Pa\u00eds, desempenha um papel motor \u2013 que, incomodado com o sucesso dos governos progressistas latino-americanos e para defender os interesses das grandes corpora\u00e7\u00f5es internacionais na regi\u00e3o, busca fazer dos seus sonhos realidade. A Alian\u00e7a do Pac\u00edfico seria o setor din\u00e2mico da Am\u00e9rica Latina e, como corol\u00e1rio, o Mexico e n\u00e3o o Brasil, seria o grande l\u00edder continental.<\/p>\n
A Alian\u00e7a do Pacifico \u00e9 a vers\u00e3o para o s\u00e9culo XXI de outros projetos fracassados dos EUA para estender a todo o continente uma \u00e1rea de livre comercio. A primeira vers\u00e3o foi o Nafta \u2013 Area de Livre Com\u00e9rcio da America do Norte -, assinado entre os EUA, o Canad\u00e1 e o M\u00e9xico, em 1994, cujos planos iniciais eram ir incorporando a pa\u00edses do continente, conforme seus governos correspondessem \u00e0s normas do Consenso de Washington.<\/p>\n
Depois do M\u00e9xico, o Chile se apresentou como o pr\u00f3ximo pretendente a ingressar no Nafta. Por\u00e9m, no mesmo ano da assinatura do acordo, o Mexico viveu uma grande crise \u2013 a primeira crise especificamente neoliberal na Am\u00e9rica Latina -, ao mesmo tempo que o levante de Chiapas al\u00e7ava seu grito conclamando \u00e0 resist\u00eancia contra o neoliberalismo.<\/p>\n
Os EUA tiveram que mudar sua estrat\u00e9gia. N\u00e3o havia como seguir convidando outros pa\u00edses latino-americano a seguir o M\u00e9xico em sua op\u00e7\u00e3o, quando os primeiros resultados j\u00e1 haviam sido negativos. Washington elaborou ent\u00e3o uma outra vers\u00e3o \u2013 a \u00c1rea de Livre Com\u00e9rcio das Am\u00e9ricas, a Alca. A proposta foi apresentada por George Bush em 2000, no Canad\u00e1 e encontrou apenas a resist\u00eancia da Venezuela, j\u00e1 dirigida por Hugo Chavez.<\/p>\n
Aparentemente o caminho estava livre para que os EUA consolidassem sua hegemonia econ\u00f4mica no conjunto do continente. No entanto, \u00e0 crise mexicana de 1994 se seguiria a brasileira de 1999 e a argentina de 2001\/2002, enquanto se estendiam as mobiliza\u00e7\u00f5es contra a Alca por todo o continente.<\/p>\n
Na sua fase final o Brasil e os EUA deveriam concluir os acordos e colocar em pr\u00e1tica a Alca.<\/p>\n
Mas o fracasso dos governos neoliberais e rejei\u00e7\u00e3o dos latino-americanos, mediante a elei\u00e7\u00e3o de governos de resist\u00eancia ao livre com\u00e9rcio, come\u00e7ava a se estender. O Brasil sucedeu a Venezuela e a mudan\u00e7a de governo de FHC para o Lula, em 2003, representou um freio \u00e0 Alca, porque o novo governo se op\u00f4s imediatamente a concluir esses acordos.<\/p>\n
A multiplica\u00e7\u00e3o de governos antineoliberais na regi\u00e3o nos anos seguintes \u2013 na Argentina, no Uruguai, na Bol\u00edvia, no Equador \u2013 constituiu um conjunto de governos que, ao inv\u00e9s de assinar Tratados de Livre Com\u00e9rcio com os EUA, privilegiaram os processos de integra\u00e7\u00e3o regional \u2013 Mercosul, Unasul, Banco do Sul, Conselho Sulamericano de Defesa, Alba, Celac, entre outros.<\/p>\n
EUA \u2013 e seus projetos de livre com\u00e9rcio \u2013 passaram a sofrer o maior isolamento da sua hist\u00f3ria na Am\u00e9rica Latina. Puderam assinar acordos bilaterais com governos da regi\u00e3o que mantiveram a op\u00e7\u00e3o pelo livre com\u00e9rcio \u2013 Chile, Peru, Col\u00f4mbia, v\u00e1rios da Am\u00e9rica Central e do Caribe.<\/p>\n
Os pa\u00edses com governos posneoliberais se consolidaram com grande apoio popular, elegendo e reelegendo seus presidentes, j\u00e1 ao longo de mais de 10 anos em alguns casos, em pelo menos 7 ou 8 anos em outros, projetando lideran\u00e7as populares na regi\u00e3o e para o mundo, diminuindo a desigualdade, a pobreza e a mis\u00e9ria. Enquanto que os outros perpetuaram a concentra\u00e7\u00e3o de renda, a exclus\u00e3o social, com governos que se alternam, sem conseguir estabilidade politica, desenvolvimento social e proje\u00e7\u00e3o internacional de suas pol\u00edticas externas soberanas.<\/p>\n
Nunca os EUA estiveram t\u00e3o isolados na Am\u00e9rica Latina. Al\u00e9m da forma\u00e7\u00e3o de espa\u00e7os que os excluem, n\u00e3o tiveram apoio pol\u00edtico para aventuras b\u00e9licas, como a invas\u00e3o do Iraque, de governos da regi\u00e3o.<\/p>\n
A Alian\u00e7a do Pac\u00edfico \u00e9 uma nova tentativa norteamericana, buscando juntar governos com os quais tem tratatos bilaterais de livre com\u00e9rcio, com a promessa de rela\u00e7\u00f5es privilegiadas com mercados do Pac\u00edfico com os quais os EUA t\u00eam estreitas rela\u00e7\u00f5es. Trouxe o M\u00e9xico da Am\u00e9rica do Norte e juntou a Col\u00f4mbia, o Chile e o Peru nesse projeto.<\/p>\n
N\u00e3o \u00e9 um conjunto din\u00e2mico com prest\u00edgio e for\u00e7a na regi\u00e3o, a come\u00e7ar porque n\u00e3o tem governos est\u00e1veis \u2013 o Chile troca agora Pi\u00f1eira pela Bachelet, Humala n\u00e3o tem possibilidade de eleger sucessor, pelo muito baixo apoio popular que tem, Santos disputa ainda uma dif\u00edcil reelei\u00e7\u00e3o, enquanto Pe\u00f1a Nieto, eleito sob suspeitas de fraude, tampouco goza de muito apoio.<\/p>\n
Economicamente o Peru mantem seu dinamismo exportador, sem conseguir transformar o quadro de alta exclus\u00e3o social, que pudesse dar respaldo ao presidente Ollanta Humala. Michele Bachelet, eleita no marco de uma absten\u00e7\u00e3o recorde, tentar\u00e1 buscar legitimidade com pol\u00edticas tributarias e educacionais progressistas. Mas j\u00e1 anunciou que vai baixar o perfil do Chile na Alian\u00e7a do Pac\u00edfico e vai se aproximar do Mercosul, atrav\u00e9s de uma rela\u00e7\u00e3o privilegiada com o Brasil. Santos ja desenvolve rela\u00e7\u00f5es comerciais estreitas com pa\u00edses da regi\u00e3o, especialmente com a Venezuela e o Brasil. Enquanto o Mexico mantem mais de 90% do seu com\u00e9rcio exterior com os EUA, sofrendo os influxos recessivos do vizinho do norte.<\/p>\n
Assim, enquanto os pa\u00edses que comp\u00f5em o novo Mercosul \u2013 Brasil, Argentina, Uruguai, Venezuela, Equador, Bol\u00edvia, Paraguai, a que somam tamb\u00e9m o Suriname e a Guiana \u2013 apresentam \u00edndices sociais claramente positivos, com estabilidade pol\u00edtica, integra\u00e7\u00e3o regional e pol\u00edticas externas soberanas, os da Alian\u00e7a do Pac\u00edfico se mostram inst\u00e1veis politicamente, desiguais socialmente e subordinados aos EUA.<\/p>\n
Como correlato \u00e0 tentativa de projetar a Alian\u00e7a do Pac\u00edfico est\u00e1 a n\u00e3o menos dif\u00edcil tentativa \u2013 em que se esmera particularmente El Pa\u00eds \u2013 de promover o M\u00e9xico como l\u00edder e pa\u00eds de refer\u00eancia na Am\u00e9rica Latina, no lugar do Brasil. O que significaria dizer que as pol\u00edticas neoliberais, de que o Mexico foi tristemente o pioneiro na regi\u00e3o e onde essas pol\u00edticas tem maior continuidade, garantiriam mais os direitos sociais da popula\u00e7\u00e3o do que a prioridade das pol\u00edticas sociais que pa\u00edses como o Brasil implementa.<\/p>\n
O Brasil foi, historicamente, o mais desigual do continente mais desigual do mundo. As pol\u00edticas sociais dos governos Lula e Dilma promoveram o mais profundo processo de democratiza\u00e7\u00e3o social que o pa\u00eds conheceu e projetaram internacionalmente algumas dessas pol\u00edticas \u2013 como o Bolsa Fam\u00edlia \u2013 e identificaram Lula como o maior l\u00edder mundial na luta contra a fome.<\/p>\n
Em mais de duas d\u00e9cadas de neoliberalismo, o Mexico viu aumentar a pobreza, a mis\u00e9ria, a desigualdade e a exclus\u00e3o social. Alem disso, a dissemina\u00e7\u00e3o do narcotr\u00e1fico multiplicou cruelmente a viol\u00eancia em v\u00e1rios estados do pa\u00eds. Por esse fracasso \u00e9 que os governos que implementaram essas pol\u00edticas \u2013 governos do PRI \u2013 perderam, pela primeira vez, em 2000, o poder. Mas os dois governos do PAN, que mantiveram essas pol\u00edticas, tamb\u00e9m fracassaram, permitindo o retorno do PRI, com um governo que tampouco goza de popularidade, por manter a continuidade do ide\u00e1rio neoliberal.<\/p>\n
Para os EUA o Mexico \u00e9 a refer\u00eancia, porque \u00e9 o pa\u00eds que segue, de forma mais estrita, as orienta\u00e7\u00f5es do FMI e do Banco Mundial, que deveria apresentar resultados positivos. Mas nada disso ocorre. Nem o M\u00e9xico conseguiu retomar o desenvolvimento econ\u00f4mico sustent\u00e1vel, nem melhorou a situa\u00e7\u00e3o da sua imensa popula\u00e7\u00e3o pobre. Sua pol\u00edtica internacional perdeu a influ\u00eancia que teve no passado, por sua submiss\u00e3o estritas \u00e0s orienta\u00e7\u00f5es de Washington. Nenhum mandat\u00e1rio mexicano do per\u00edodo neoliberal projetou sua imagem como estadista de proje\u00e7\u00e3o internacional. Nem sequer para a Am\u00e9rica Central, o M\u00e9xico segue sendo um pa\u00eds com lideran\u00e7a pol\u00edtica.<\/p>\n
Enquanto isso o Brasil, como parte do grupo de pa\u00edses que colocam em pr\u00e1tica pol\u00edticas de ruptura com o neoliberalismo, tem continuidade e estabilidade pol\u00edtica como nunca havia tido antes, com todas as possibilidades que siga este ano para um quarto mandato presidencial do PT. Pelo imenso processo de democratiza\u00e7\u00e3o social realizado, pelo resgate do papel ativo do Estado, pela expans\u00e3o de um enorme mercado interno de consumo popular e por uma pol\u00edtica de integra\u00e7\u00e3o regional e de interc\u00e2mbio Sul-Sul. Se Lula tem a proje\u00e7\u00e3o mundial que tem, \u00e9 como resultado do sucesso dessas pol\u00edticas. <\/p>\n
A Alian\u00e7a do Pac\u00edfico \u00e9 uma proposta para que os EUA tentem superar seu isolamente no continente mas, de forma alguma, \u00e9 uma alternativa para os pa\u00edses que querem superar as pol\u00edticas exportadas por Washington, que tem tido efeito t\u00e3o negativos para a Am\u00e9rica Latina. \u00c9 uma tentativa de dividir o continente, mas com pol\u00edticas de livre com\u00e9rcio, respons\u00e1veis por que sejamos ainda o continente mais desigual do mundo. Pertencem a um passado que tenta sobreviver, frente a governos p\u00f3s-neoliberais, que projetam o futuro da Am\u00e9rica Latina para a primeira metade do s\u00e9culo XXI.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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