A maioria dos analistas aponta que, salvo alguma mudan\u00e7a catastr\u00f3fica de rumo, a assinatura de um acordo com o Ir\u00e3 \u00e9 uma quest\u00e3o de tempo.<\/p>\n
Berlim – Na \u00faltima rodada sobre as negocia\u00e7\u00f5es entre o Ir\u00e3 e o Grupo 5 mais 1 (cinco pot\u00eancias nucleares \u2013 EUA, Reino Unido, Fran\u00e7a, R\u00fassia, China e Alemanha), o Secret\u00e1rio de Estado norte-americano John Kerry e o Ministro de Rela\u00e7\u00f5es Exteriores de Teer\u00e3, Javad Zarif, trocaram farpas sobre quem deveria ser responsabilizado pelo recuo de \u00faltima hora em Genebra.<\/p>\n
Kerry disse que havia \u201cunidade\u201d entre o grupo dos 5 mais 1, e que foi a representa\u00e7\u00e3o iraniana que bloqueou o avan\u00e7o das negocia\u00e7\u00f5es definidas por todos como as mais produtivas at\u00e9 agora. J\u00e1 Zarif acusou Kerry de fazer \u201cdeclara\u00e7\u00f5es contradit\u00f3rias\u201d e de ter \u201cmudado de posi\u00e7\u00e3o\u201d de s\u00e1bado para domingo.<\/p>\n
No s\u00e1bado as negocia\u00e7\u00f5es estavam a um passo de um acordo preliminar, embora restassem pontos a esclarecer. Mesmo a enviada da Uni\u00e3o Europ\u00e9ia, Catherine Ashton, que atua como mediadora para o grupo 5 mais 1, mostrava-se esperan\u00e7osa diante do avan\u00e7o registrado. No domingo as partes ficaram de consultar seus governos e retornar no dia 20 de novembro, num encontro caracterizado como \u201cde n\u00edvel inferior\u201d, entre \u201csenior officers\u201d ao inv\u00e9s de ministros, como estava ocorrendo em Genebra. De todo modo, os ministros ficar\u00e3o de prontid\u00e3o para acorrerem a Genebra se for o caso.<\/p>\n
As dificuldades come\u00e7aram com a chegada do ministro franc\u00eas, Laurent Fabius. Fabius enfureceu os demais presentes ao dar, logo de sa\u00edda, uma declara\u00e7\u00e3o p\u00fablica (no r\u00e1dio) de que \u201chavia problemas\u201d no esbo\u00e7o de acordo, antes mesmo de reunir-se com eles. As dificuldades postas por Fabius eram de duas ordens: o acordo era fraco demais em exigir garantias de que n\u00e3o haveria uso do programa nuclear para fins militares, e tamb\u00e9m em n\u00e3o exigir a suspens\u00e3o das atividades na central nuclear (em constru\u00e7\u00e3o) de Arak.<\/p>\n
Kerry acabou concordando em levar a quest\u00e3o a Zarif, que ent\u00e3o disse ter de consultar o seu governo a respeito, j\u00e1 que os novos termos mudavam a compreens\u00e3o do acordo esbo\u00e7ado.<\/p>\n
Quando o recuo ficou claro, o premi\u00ea israelense Benyamin Netanyahu, entrou em cena pela m\u00eddia, chamando para sua atua\u00e7\u00e3o o sucesso em bloquear o acordo.<\/p>\n
Netanyahu tivera logo antes uma reuni\u00e3o acre com Kerry, onde este lhe pediu que n\u00e3o bloqueasse a negocia\u00e7\u00e3o em curso. Quando Kerry saiu, Netanyahu fez exatamente o contr\u00e1rio: ficou telefonando para Fran\u00e7ois Hollande, David Cameron, at\u00e9 Putin, trovejando contra a possibilidade de acordo e a suspens\u00e3o, mesmo que parcial, das san\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas ao Ir\u00e3. Foi Hollande que mostrou-se mais \u201csens\u00edvel\u201d \u00e0s demandas de Netanyahu, e da\u00ed a atua\u00e7\u00e3o de Fabius em Genebra.<\/p>\n
Entretanto diversas fontes citam tamb\u00e9m que Fabius demonstrou contrariedade diante do esbo\u00e7o de acordo ter sido feito basicamente entre os EUA e o Ir\u00e3, e apresentado \u2013 nesta alega\u00e7\u00e3o \u2013 aos demais como um\u201dfato consumado\u201d.<\/p>\n
Outros coment\u00e1rios, no entanto, apontam outras raz\u00f5es \u2013 pelo menos complementares \u2013 para o comportamento de Hollande. Este deve, \u00e9 certo, ir a Tel Aviv proximamente. Mas vai tamb\u00e9m \u00e0 Ar\u00e1bia Saudita, cuja monarquia est\u00e1 furiosa com a aproxima\u00e7\u00e3o entre o Ir\u00e3 e os EUA, e nesta f\u00faria \u00e9 apoiada por outros emirados e governos da regi\u00e3o do Golfo Persa. Com o afastamento relativo entre Washington e Ryad, a Fran\u00e7a poderia ocupar o espa\u00e7o aberto, inclusive em benef\u00edcio de sua pr\u00f3pria ind\u00fastria armamentista, “carente” de contratos num pa\u00eds \u00e0 deriva na crise econ\u00f4mica e financeira da Europa.<\/p>\n
Muitos analistas v\u00eam a posi\u00e7\u00e3o de Netanyahu, apesar de sua influ\u00eancia junto \u00e0 Uni\u00e3o Europ\u00e9ia e os Republicanos e outros falc\u00f5es nos Estados Unidos, como perigosamente isolada. Apontam que a tens\u00e3o na regi\u00e3o e com o Ir\u00e3 em particular, manejando inclusive a amea\u00e7a de um ataque unilateral \u00e0s instala\u00e7\u00f5es nucleares daquele pa\u00eds, \u00e9 importante para Netanyahu manter uma posi\u00e7\u00e3o r\u00edgida quanto \u00e0 n\u00e3o realiza\u00e7\u00e3o de concess\u00f5es aos palestinos. <\/p>\n
Por\u00e9m, dizem tais an\u00e1lises, \u00e9 altamente improv\u00e1vel que tal ataque se d\u00ea sem luz verde em Washington, e que isto \u00e9 praticamente imposs\u00edvel de ocorrer no momento em que as negocia\u00e7\u00f5es com Teer\u00e3 est\u00e3o avan\u00e7ando a um n\u00edvel nunca dantes navegado. Al\u00e9m disso ressaltam que \u00e9 irreal a reivindica\u00e7\u00e3o de que o Ir\u00e3 desista completamente de seu programa nuclear e desmantele as suas centr\u00edfugas.<\/p>\n
O governo do Ir\u00e3, por sua vez, necessita do afrouxamento das san\u00e7\u00f5es para se afirmar em seu pr\u00f3prio terreno. Apesar do apoio do aiatol\u00e1 Ali Khamenei, o presidente Hassan Rohani tem fortes opositores na Guarda Revolucion\u00e1ria e no establishment mais conservador da rep\u00fablica isl\u00e2mica. Por isso deve prosseguir na rota das negocia\u00e7\u00f5es, apesar dos percal\u00e7os.<\/p>\n
Neste sentido, ao mesmo tempo em que as negocia\u00e7\u00f5es em Genebra chegavam ao presente recuo, Rohani manifestava esperan\u00e7a de que elas prosseguissem no dia 20, e anunciava um acordo com os inspetores da Ag\u00eancia Internacional para a Energia At\u00f4mica da ONU sobre a inspe\u00e7\u00e3o em dois centros de produ\u00e7\u00e3o de \u00e1gua pesada para a usina de Arak e mais uma mina de ur\u00e2nio na costa do Golfo.<\/p>\n
A posi\u00e7\u00e3o russa tamb\u00e9m merece um escrut\u00ednio cuidadoso. Ela \u00e9 o principal sustent\u00e1culo no plano da diplomacia do governo de Teer\u00e3. Por\u00e9m, se este se aproximar de fato das pot\u00eancias do Ocidente, seu papel na regi\u00e3o poder\u00e1 entrar em decl\u00ednio, de modo que Putin deve estar tamb\u00e9m negociando garantias sobre as liga\u00e7\u00f5es com Teer\u00e3 antes de dar um aval completo a qualquer acordo. De todo modo, a maioria dos analistas que pude consultar apontam que, salvo alguma mudan\u00e7a catastr\u00f3fica de rumo, a assinatura de um acordo com o Ir\u00e3 \u00e9 uma quest\u00e3o de mais ou menos tempo, mas acabar\u00e1 ocorrendo.<\/p>\n
Apontam tamb\u00e9m que este acordo \u00e9 fundam ental para um outro, qual seja, o da S\u00edria. O principal grupo de oposi\u00e7\u00e3o apoiado pelo Ocidente, a Coaliz\u00e3o Nacional S\u00edria, aceitou participar de conversa\u00e7\u00f5es (tamb\u00e9m em Genebra) com o governo de Bashar Al-Assad desde que este permita a forma\u00e7\u00e3o de corredores humanit\u00e1rios para o atendimento de refugiados e liberte prisioneiros em seu poder. Este passo isola os mais duros do lado dos rebeldes, apoiados pela Ar\u00e1bia Saudita, na nega\u00e7\u00e3o em participar das conversa\u00e7\u00f5es projetadas para o futuro pr\u00f3ximo. O Ir\u00e3 tamb\u00e9m tomaria assento nesta mesa \u2013 e certamente vai colocar em evid\u00eancia a liga\u00e7\u00e3o entre ambas \u2013 esta e a da quest\u00e3o de seu programa nuclear.<\/p>\n
A CNS insiste na ideia de Bashar Al Assad n\u00e3o participe de um governo de transi\u00e7\u00e3o, mas mesmo isto est\u00e1 em aberto, na verdade, porque at\u00e9 um governo como a da Turquia, contr\u00e1rio a Assad, vem sendo apontado como mudando de posi\u00e7\u00e3o pragmaticamente, convencido de que este n\u00e3o ser\u00e1 deposto militarmente.<\/p>\n
E a progressiva influ\u00eancia de grupos ligados \u00e0 Al Qaida vem fazendo os Estados Unidos esfriarem a op\u00e7\u00e3o de apoio militar aos rebeldes \u2013 o que contribui tamb\u00e9m para o relativo isolamento da Ar\u00e1bia Saudita em sua pretens\u00e3o de emergir como a nova pot\u00eancia diplom\u00e1tica hegem\u00f4nica na regi\u00e3o \u00e1rabe \u2013 diante da poss\u00edvel (ou desejada) derrocada do regime s\u00edrio e no caso da perman\u00eancia do isolamento do Ir\u00e3.<\/p>\n
Fontes consultadas: The Guardian, New York Times, Der Spiegel, Haaretz, Jerusalem Post, Al Jazeera, Le Monde, e o site Al-Monitor, cuja leitura recomendo.<\/p>\n
Por Fl\u00e1vio Aguiar publicado no Portal Carta Maior<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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