{"id":2669127,"date":"2026-01-19T20:53:45","date_gmt":"2026-01-19T20:53:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2669127"},"modified":"2026-01-19T20:53:45","modified_gmt":"2026-01-19T20:53:45","slug":"multilateralismo-fortalecido-com-acordo-mercosul-ue-contribui-para-paz-mundial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/pt-pt\/2026\/01\/multilateralismo-fortalecido-com-acordo-mercosul-ue-contribui-para-paz-mundial\/","title":{"rendered":"Multilateralismo fortalecido com acordo Mercosul-UE contribui para paz mundial"},"content":{"rendered":"
POL\u00cdTICA<\/span><\/h5>\n
Por Micheline Batista<\/strong><\/em><\/h5>\n

A implementa\u00e7\u00e3o da parceria ter\u00e1 implica\u00e7\u00f5es que extrapolam o com\u00e9rcio, alcan\u00e7ando dimens\u00f5es pol\u00edticas, sociais, culturais e cient\u00edficas.<\/strong><\/h1>\n

Depois de quase 30 anos de negocia\u00e7\u00f5es, foi assinado no \u00faltimo s\u00e1bado (17\/01), em Assun\u00e7\u00e3o, Paraguai, o Acordo de Parceria e Livre-Com\u00e9rcio entre o Mercosul e a Uni\u00e3o Europeia. Sua implementa\u00e7\u00e3o n\u00e3o garantir\u00e1 a promo\u00e7\u00e3o da paz mundial automaticamente, mas, ao fortalecer o multilateralismo, o documento apresenta potencial para fazer com que os pa\u00edses de ambos os blocos consigam lidar com eventuais conflitos de forma pac\u00edfica.<\/span><\/p>\n

Do ponto de vista comercial, o documento cria o maior mercado consumidor do planeta e amplia as possibilidades de circula\u00e7\u00e3o de bens, servi\u00e7os, capitais e pessoas. Do ponto de vista human\u00edstico, o maior potencial do acordo reside menos no com\u00e9rcio e mais na institucionaliza\u00e7\u00e3o do di\u00e1logo, da interdepend\u00eancia e da normatividade cooperativa.\u00a0<\/span><\/p>\n

Isso porque, ap\u00f3s as devidas ratifica\u00e7\u00f5es, os 27 Estados-membros da Uni\u00e3o Europeia e os quatro pa\u00edses do Mercosul (Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai) passar\u00e3o a compartilhar regras comuns, inst\u00e2ncias de media\u00e7\u00e3o e mecanismos formais de resolu\u00e7\u00e3o de disputas. Esses dispositivos contribuem para a cultura da paz ao substituir solu\u00e7\u00f5es unilaterais ou coercitivas por procedimentos institucionais, alinhados aos princ\u00edpios do direito internacional e da governan\u00e7a global cooperativa.<\/span><\/p>\n

Essa defesa pr\u00e1tica \u2013 e n\u00e3o apenas ret\u00f3rica \u2013 do multilateralismo se torna especialmente relevante em um contexto de alta fragmenta\u00e7\u00e3o da ordem internacional, de guerras e de nacionalismos extremos, no qual lideran\u00e7as como Donald Trump questionam, enfraquecem ou desqualificam esse princ\u00edpio. \u201cCom este acordo enviamos uma mensagem clara ao mundo, em defesa do com\u00e9rcio livre baseado em regras, e [a favor] do multilateralismo e do direito internacional como base das rela\u00e7\u00f5es entre pa\u00edses e regi\u00f5es\u201d, <\/span>discursou o presidente do Conselho Europeu, Ant\u00f3nio Costa<\/span><\/a>, durante a assinatura do tratado.<\/span><\/p>\n

Na cerim\u00f4nia, o Brasil foi representado pelo ministro das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores, Mauro Vieira. J\u00e1 o presidente Lula, em <\/span>artigo publicado em jornais de 27 pa\u00edses<\/span><\/a>, chamou o acordo de livre com\u00e9rcio de \u201cresposta do multilateralismo ao isolamento\u201d. \u201cA interdepend\u00eancia \u00e9 uma necessidade e uma realidade. S\u00f3 o trabalho conjunto entre Estados e blocos \u00e9 capaz de promover a paz, prevenir atrocidades e enfrentar os piores efeitos da mudan\u00e7a do clima\u201d, escreveu Lula.<\/span><\/p>\n

Efeitos esperados<\/b><\/p>\n

Espera-se que a interdepend\u00eancia econ\u00f4mica entre os pa\u00edses dos dois blocos ajude a reduzir conflitos e, principalmente, a viol\u00eancia interestatal no mundo. O acordo tamb\u00e9m deve contribuir com a promo\u00e7\u00e3o dos direitos humanos, do Estado de Direito e de padr\u00f5es trabalhistas e sociais mais elevados. A intensifica\u00e7\u00e3o das rela\u00e7\u00f5es promete estimular, ainda, os interc\u00e2mbios acad\u00eamicos e culturais; a coopera\u00e7\u00e3o em ci\u00eancia, educa\u00e7\u00e3o e inova\u00e7\u00e3o; e a livre circula\u00e7\u00e3o de pesquisadores, estudantes e produ\u00e7\u00f5es culturais.\u00a0<\/span><\/p>\n

Se acompanhado de pol\u00edticas p\u00fablicas adequadas, o acordo Mercosul-UE pode, ainda, melhorar a gera\u00e7\u00e3o de emprego, ampliar investimentos produtivos e fortalecer as cadeias econ\u00f4micas locais, reduzindo as desigualdades sociais e regionais no Sul Global. Obviamente, sua efic\u00e1cia depender\u00e1 da forma de implementa\u00e7\u00e3o, da fiscaliza\u00e7\u00e3o das cl\u00e1usulas sociais e ambientais e da participa\u00e7\u00e3o da sociedade civil.<\/span><\/p>\n

Vista dessa forma, a conclus\u00e3o de um acordo dessa magnitude n\u00e3o deixa de transmitir um valor simb\u00f3lico relevante. Juntos, esses 31 pa\u00edses representam cerca de 720 milh\u00f5es de pessoas, ou quase 10% da popula\u00e7\u00e3o mundial, e cerca de 20% do PIB mundial. Esses n\u00fameros mostram a densidade estrutural e a relev\u00e2ncia sist\u00eamica do acordo e explicam tanto a demora nas negocia\u00e7\u00f5es quanto as fortes resist\u00eancias que tem enfrentado.<\/span><\/p>\n

Hist\u00f3rico<\/b><\/p>\n

Oficialmente, as negocia\u00e7\u00f5es entre a UE e o Mercosul foram lan\u00e7adas em 1999, h\u00e1 27 anos, portanto, mas as bases pol\u00edticas e institucionais foram colocadas ainda em 1995, com a assinatura de um acordo-quadro de coopera\u00e7\u00e3o inter-regional. Na \u00e9poca, j\u00e1 eram muitas as tens\u00f5es em rela\u00e7\u00e3o a temas como agricultura (o Mercosul pleiteava a redu\u00e7\u00e3o dos subs\u00eddios a produtores europeus), acesso a mercados industriais e compras governamentais e servi\u00e7os, pois a UE desejava explorar setores como transportes, telecomunica\u00e7\u00f5es e finan\u00e7as.<\/span><\/p>\n

Estive em Bruxelas, na B\u00e9lgica, em mar\u00e7o de 2007, integrando um grupo de jornalistas brasileiros convidados pela Comiss\u00e3o Europeia. As negocia\u00e7\u00f5es em torno do acordo estavam suspensas desde 2004. Em entrevistas, diplomatas europeus disseram reservadamente que o bloco estava preocupado com o avan\u00e7o da China e da R\u00fassia sobre a Am\u00e9rica Latina e que a falta de avan\u00e7os nas negocia\u00e7\u00f5es poderia levar \u00e0 assinatura de acordos bilaterais, com preju\u00edzos para os dois blocos. \u201cToda negocia\u00e7\u00e3o depende da boa vontade entre as partes. O Mercosul j\u00e1 mostrou disposi\u00e7\u00e3o para negociar\u201d, declarou a ent\u00e3o embaixadora do Brasil para as Comunidades Europeias, Maria Celina de Azevedo.<\/span><\/p>\n

O di\u00e1logo seria retomado em 2010, mas sofreu bloqueios no per\u00edodo de 2019 a 2022 e chegou a ser paralisado devido a preocupa\u00e7\u00f5es ambientais e clim\u00e1ticas relacionadas ao desmatamento na Amaz\u00f4nia. A partir de 2023, com a reorienta\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica externa brasileira e a centralidade da agenda ambiental e clim\u00e1tica no terceiro mandato do presidente Lula, <\/span>como noticiado pela Pressenza<\/span><\/a>, foram criadas as condi\u00e7\u00f5es pol\u00edticas e diplom\u00e1ticas necess\u00e1rias \u00e0 assinatura do acordo ap\u00f3s quase tr\u00eas d\u00e9cadas de negocia\u00e7\u00f5es.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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