<\/p>\n
Um artigo recente publicado no The Hill<\/strong> celebrou a revitaliza\u00e7\u00e3o da Doutrina Monroe sob Donald Trump, sugerindo que a press\u00e3o dos EUA estaria deslocando a China da Am\u00e9rica Latina. Mas essa vis\u00e3o interpreta mal tanto a natureza da influ\u00eancia norte-americana quanto as din\u00e2micas pol\u00edticas e econ\u00f4micas que moldam a regi\u00e3o. O que estamos vendo nada mais \u00e9 do que coer\u00e7\u00e3o por parte de um imp\u00e9rio tentando assegurar seu dom\u00ednio em decl\u00ednio sobre um hemisf\u00e9rio que se torna cada vez mais multipolar e pragm\u00e1tico em suas pol\u00edticas econ\u00f4micas. Proclamada pela primeira vez em 1823, a Doutrina Monroe<\/strong> foi uma declara\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica externa dos EUA que advertia as pot\u00eancias europeias a n\u00e3o interferirem no Hemisf\u00e9rio Ocidental. Embora tenha sido originalmente apresentada como uma medida protetiva contra o colonialismo, rapidamente se tornou a base ideol\u00f3gica para o intervencionismo norte-americano na Am\u00e9rica Latina, justificando dezenas de invas\u00f5es militares, opera\u00e7\u00f5es secretas e mudan\u00e7as de regime ao longo do s\u00e9culo XX. Ao final desse s\u00e9culo, com o t\u00e9rmino da Guerra Fria, cresceu a percep\u00e7\u00e3o de que a Doutrina Monroe havia perdido sua utilidade. O esfor\u00e7o de Trump em reviver esse arcabou\u00e7o, posicionando-o como um contraponto \u00e0 crescente presen\u00e7a da China, n\u00e3o reflete um compromisso com valores democr\u00e1ticos, mas uma tentativa estrat\u00e9gica de reafirmar a domin\u00e2ncia regional dos EUA em um cen\u00e1rio cada vez mais competitivo e multipolar.<\/p>\n A pol\u00edtica da era Trump para a Am\u00e9rica Latina baseou-se fortemente em amea\u00e7as econ\u00f4micas<\/strong>: tarifas punitivas, suspens\u00e3o de ajudas e san\u00e7\u00f5es projetadas para for\u00e7ar governos a reduzir o engajamento com a China. Embora essas t\u00e1ticas possam ter desestimulado alguns acordos bilaterais, revelam uma fraqueza fundamental da pol\u00edtica externa dos EUA: Washington j\u00e1 n\u00e3o consegue competir de forma construtiva, especialmente no campo econ\u00f4mico. Diferente da China, que oferece projetos de infraestrutura e financiamentos de desenvolvimento alinhados com as prioridades regionais, os EUA apresentam poucas alternativas vi\u00e1veis. Em vez de investir em parcerias mutuamente ben\u00e9ficas, recorrem \u00e0 coer\u00e7\u00e3o.<\/p>\n A abordagem de Trump se apoia na suposi\u00e7\u00e3o de que os EUA podem contar com suas alian\u00e7as hist\u00f3ricas<\/strong> com as elites pol\u00edticas e econ\u00f4micas da Am\u00e9rica Latina para conter a influ\u00eancia chinesa. Mas esse c\u00e1lculo ignora uma mudan\u00e7a essencial: na economia global atual, ideologia importa menos do que investimento e com\u00e9rcio.<\/p>\n A ideia de que a Am\u00e9rica Latina se alinharia naturalmente aos EUA por causa de valores pol\u00edticos compartilhados ou lealdades da Guerra Fria j\u00e1 n\u00e3o se sustenta. Mesmo governos de direita, supostos aliados de Washington, mant\u00eam \u2013 e em alguns casos aprofundam \u2013 seus la\u00e7os com Pequim quando isso beneficia suas economias.<\/p>\n Nenhum desses casos sugere alinhamento ideol\u00f3gico com Pequim. O que revelam \u00e9 um padr\u00e3o claro: governos, independentemente de sua orienta\u00e7\u00e3o pol\u00edtica, respondem a quem oferece benef\u00edcios materiais<\/strong>. E, neste momento, n\u00e3o \u00e9 Washington.<\/p>\n Os EUA continuam a expandir sua presen\u00e7a militar<\/strong> na regi\u00e3o, atrav\u00e9s de bases, programas de treinamento e acordos de seguran\u00e7a, acreditando que isso basta para manter a influ\u00eancia. Afinal, a China n\u00e3o projeta poder militar no hemisf\u00e9rio.<\/p>\n Mas o futuro da Am\u00e9rica Latina n\u00e3o est\u00e1 sendo definido por movimenta\u00e7\u00f5es de tropas ou pactos de defesa; est\u00e1 sendo constru\u00eddo por meio de portos, ferrovias, redes de energia e rotas comerciais<\/strong>. N\u00e3o se pode conter a transforma\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica com armamento militar.<\/p>\n O Panam\u00e1<\/strong> \u00e9 um dos poucos lugares onde a abordagem coercitiva de Trump teve um resultado vis\u00edvel, mas tamb\u00e9m ilustra por que a estrat\u00e9gia \u00e9 dif\u00edcil de replicar. Ap\u00f3s alegar falsamente que a China estaria \u201coperando\u201d o canal e amea\u00e7ar \u201ctom\u00e1-lo de volta\u201d, Washington pressionou o Panam\u00e1 a revisar opera\u00e7\u00f5es portu\u00e1rias ligadas a chineses, culminando na venda para um cons\u00f3rcio liderado pelos EUA. Ainda assim, o Panam\u00e1 \u00e9 um pa\u00eds pequeno, altamente dependente do com\u00e9rcio e com longa hist\u00f3ria de interven\u00e7\u00e3o norte-americana \u2013 sua depend\u00eancia estrat\u00e9gica e econ\u00f4mica de Washington tornou a submiss\u00e3o mais prov\u00e1vel. Essa depend\u00eancia, no entanto, n\u00e3o \u00e9 a norma na Am\u00e9rica Latina, onde economias maiores e com parcerias diversificadas s\u00e3o muito menos suscet\u00edveis \u00e0 press\u00e3o dos EUA.<\/p>\n Os EUA buscam expulsar a China<\/strong> da Am\u00e9rica Latina, n\u00e3o apenas para manter sua pr\u00f3pria domin\u00e2ncia econ\u00f4mica e pol\u00edtica em seu chamado \u201cquintal\u201d, mas tamb\u00e9m como parte de preparativos mais amplos para uma poss\u00edvel guerra contra a China, tentando cortar Pequim de mercados, recursos e aliados diplom\u00e1ticos. Cada vez mais pa\u00edses recusam ser c\u00famplices dessa agenda b\u00e9lica de Washington, escolhendo em vez disso pol\u00edticas externas independentes que sirvam a seus povos, e n\u00e3o ao militarismo norte-americano. Isso reflete a emerg\u00eancia de uma nova ordem mundial multipolar<\/strong>, na qual o poder \u00e9 compartilhado entre muitas na\u00e7\u00f5es, criando maiores oportunidades de di\u00e1logo, coopera\u00e7\u00e3o e paz.<\/p>\n A falha fundamental da revitaliza\u00e7\u00e3o da Doutrina Monroe por Trump \u00e9 n\u00e3o reconhecer a natureza da ordem mundial atual. A Am\u00e9rica Latina j\u00e1 n\u00e3o \u00e9 uma periferia passiva. \u00c9 uma regi\u00e3o que navega em um cen\u00e1rio multipolar complexo, equilibrando-se entre EUA, China, Uni\u00e3o Europeia e a crescente coopera\u00e7\u00e3o Sul-Sul por meio de blocos como CELAC e BRICS+. A crescente presen\u00e7a da China \u00e9 o resultado l\u00f3gico do desenvolvimento global desigual, dos fluxos de capital e de uma pol\u00edtica externa dos EUA que priorizou a militariza\u00e7\u00e3o em detrimento de parcerias de longo prazo.<\/p>\n Um dos argumentos acad\u00eamicos mais citados para justificar a volta da Doutrina Monroe vem da teoria realista<\/strong>, em especial do cientista pol\u00edtico John Mearsheimer, que sustenta que grandes pot\u00eancias s\u00e3o for\u00e7adas a dominar suas esferas regionais de influ\u00eancia. Segundo essa l\u00f3gica, seria imperativo para os EUA buscar controle incontest\u00e1vel sobre a Am\u00e9rica Latina. Mas a contradi\u00e7\u00e3o \u00e9 clara: se essa l\u00f3gica vale, ent\u00e3o a China teria igualmente direito \u00e0 sua pr\u00f3pria esfera na \u00c1sia Oriental \u2013 incluindo Taiwan, Mar do Sul da China, Pen\u00ednsula Coreana, Filipinas e Jap\u00e3o \u2013, todas \u00e1reas onde os EUA mant\u00eam forte presen\u00e7a militar e pol\u00edtica.<\/p>\n Esse duplo padr\u00e3o doutrin\u00e1rio exp\u00f5e a moralidade seletiva da grande estrat\u00e9gia norte-americana: o que \u00e9 enquadrado como defensivo quando feito pelos EUA \u00e9 considerado beligerante quando praticado por outros. Diferente dos EUA, contudo, a China n\u00e3o trava uma guerra desde 1979 e tem investido em financiamento para o desenvolvimento<\/strong> e infraestrutura<\/strong> atrav\u00e9s da Iniciativa do Cintur\u00e3o e Rota<\/strong>, e n\u00e3o em alian\u00e7as militares ou guerras por procura\u00e7\u00e3o. Enquanto os EUA revivem estruturas de controle do s\u00e9culo XIX, a China promove uma ordem multipolar baseada no benef\u00edcio m\u00fatuo.<\/p>\n L\u00edderes pol\u00edticos, incluindo o presidente colombiano Gustavo Petro<\/strong>, t\u00eam reiteradamente defendido rela\u00e7\u00f5es baseadas no benef\u00edcio rec\u00edproco, e n\u00e3o nos la\u00e7os de subordina\u00e7\u00e3o impostos h\u00e1 tanto tempo pelos EUA. Petro pediu que a Am\u00e9rica Latina e o Caribe fossem vistos como o \u201ccentro do mundo\u201d<\/strong>, e n\u00e3o como sua periferia, destacando a import\u00e2ncia de trabalhar com outras na\u00e7\u00f5es para enfrentar a crise clim\u00e1tica. A China desponta como o principal pa\u00eds a oferecer solu\u00e7\u00f5es em larga escala para as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, fornecendo oportunidades em tecnologia verde de que a Am\u00e9rica Latina e o Sul Global urgentemente necessitam, j\u00e1 que s\u00e3o das regi\u00f5es mais vulner\u00e1veis a seus impactos. Cerca de 90% de todas as tecnologias e\u00f3licas e solares da regi\u00e3o<\/strong> foram produzidas por empresas chinesas, e muitas grandes cidades j\u00e1 dependem de transporte el\u00e9trico oriundo da China. No Chile, projetos de energia limpa apoiados por Pequim permitiram que o pa\u00eds ultrapassasse, com folga, sua meta de energia renov\u00e1vel para 2025. Hoje, cerca de 30% do pa\u00eds j\u00e1 \u00e9 abastecido por energia limpa<\/strong>. Essas parcerias ilustram por que tantos governos veem a China como parceira pr\u00e1tica na constru\u00e7\u00e3o de infraestrutura e no alcance de metas urgentes de desenvolvimento \u2013 algo que a revitaliza\u00e7\u00e3o da Doutrina Monroe pelos EUA n\u00e3o consegue oferecer.<\/p>\n A Doutrina Monroe funcionou em um mundo em que Washington n\u00e3o enfrentava competi\u00e7\u00e3o s\u00e9ria. Esse mundo j\u00e1 n\u00e3o existe. A Am\u00e9rica Latina hoje navega em um sistema internacional muito mais complexo, com capacidade de escolha e com a mem\u00f3ria das interven\u00e7\u00f5es passadas para orientar essas escolhas.<\/p>\n Essa mudan\u00e7a n\u00e3o \u00e9 apenas sobre a China ocupar o espa\u00e7o em que os EUA falharam. Reflete um padr\u00e3o estrutural mais profundo. Durante grande parte de sua hist\u00f3ria, as na\u00e7\u00f5es latino-americanas ficaram presas no papel desfavor\u00e1vel de exportadoras de mat\u00e9rias-primas e importadoras de bens acabados<\/strong>, com pouca margem para definir seus pr\u00f3prios rumos econ\u00f4micos. Sob a domin\u00e2ncia dos EUA, essa rela\u00e7\u00e3o significou d\u00edvida, austeridade e depend\u00eancia. A ascens\u00e3o da China n\u00e3o reverte totalmente esse sistema, mas altera o equil\u00edbrio de poder dentro dele<\/strong>.<\/p>\n Como argumentou o economista marxista Samir Amin<\/strong> em Acumula\u00e7\u00e3o em Escala Mundial<\/em> (1970), o sistema capitalista global atrai economias perif\u00e9ricas para pap\u00e9is que servem \u00e0s necessidades das pot\u00eancias dominantes, mantendo-as dependentes e subdesenvolvidas. Seus recursos e trabalho s\u00e3o extra\u00eddos para alimentar o crescimento econ\u00f4mico dos pa\u00edses centrais, e n\u00e3o os seus pr\u00f3prios. Ao oferecer infraestrutura, cr\u00e9dito e com\u00e9rcio sem as mesmas amarras pol\u00edticas, a China concede aos governos da regi\u00e3o maior poder de barganha<\/strong>, mais espa\u00e7o para negociar, diversificar e afirmar autonomia econ\u00f4mica. Essa mudan\u00e7a no poder de negocia\u00e7\u00e3o \u00e9 o que a revitaliza\u00e7\u00e3o da Doutrina Monroe busca conter.<\/p>\n A abordagem de Trump para a Am\u00e9rica Latina n\u00e3o est\u00e1 remodelando a regi\u00e3o; est\u00e1 apenas expondo o qu\u00e3o pouco espa\u00e7o resta para um controle unilateral<\/strong>. A tentativa de expulsar a China n\u00e3o ter\u00e1 sucesso por meio de tarifas e amea\u00e7as. Esse tipo de intimida\u00e7\u00e3o apenas alienar\u00e1 ainda mais os parceiros regionais e revelar\u00e1 o vazio da ret\u00f3rica norte-americana sobre democracia, prosperidade e liberdade.<\/p>\n Se Washington deseja ser um ator s\u00e9rio na regi\u00e3o, precisa abandonar a l\u00f3gica da Doutrina Monroe e adotar uma verdadeira Pol\u00edtica de Boa Vizinhan\u00e7a<\/strong>, que reinvista em sua pr\u00f3pria capacidade econ\u00f4mica e se engaje com a Am\u00e9rica Latina em p\u00e9 de igualdade<\/strong> \u2013 n\u00e3o como uma esfera a ser controlada, mas como uma comunidade de na\u00e7\u00f5es soberanas escolhendo seus pr\u00f3prios caminhos.<\/p>\n A Doutrina Monroe pode estar voltando \u00e0s manchetes. Mas, para muitos na regi\u00e3o, trata-se apenas de uma hist\u00f3ria j\u00e1 ultrapassada<\/strong>.<\/p>\n Michelle Ellner<\/strong> \u00e9 coordenadora de campanha para a Am\u00e9rica Latina no CODEPINK. Nascida na Venezuela, \u00e9 bacharel em l\u00ednguas e rela\u00e7\u00f5es internacionais pela Universidade Sorbonne Paris IV. Ap\u00f3s se formar, trabalhou em um programa internacional de bolsas, em Caracas e Paris, e foi enviada ao Haiti, Cuba, G\u00e2mbia e outros pa\u00edses para avaliar e selecionar candidatos.<\/span><\/p>\n Megan Russell<\/strong> \u00e9 coordenadora da campanha China is Not Our Enemy<\/em> do CODEPINK. Formou-se em Estudos de Conflito pela London School of Economics e antes disso estudou na NYU (Nova York), com foco em Conflito, Cultura e Direito Internacional. Viveu um ano em Xangai e estudou mandarim por mais de oito anos. Sua pesquisa se concentra na interse\u00e7\u00e3o entre rela\u00e7\u00f5es EUA-China, constru\u00e7\u00e3o da paz e desenvolvimento internacional.<\/span><\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Um artigo recente publicado no The Hill celebrou a revitaliza\u00e7\u00e3o da Doutrina Monroe sob Donald Trump, sugerindo que a press\u00e3o dos EUA estaria deslocando a China da Am\u00e9rica Latina. Mas essa vis\u00e3o interpreta mal tanto a natureza da influ\u00eancia…<\/p>\n","protected":false},"author":1361,"featured_media":2627771,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[104,113,111],"tags":[],"class_list":["post-2627770","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-america-do-sul","category-noticias-do-exterior","category-politica-pt-pt"],"yoast_head":"\n
\nPor Michelle Ellner e Megan Russell<\/strong><\/p>\n\n
\n