{"id":2530520,"date":"2024-06-14T23:54:32","date_gmt":"2024-06-14T22:54:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2530520"},"modified":"2024-06-15T00:16:29","modified_gmt":"2024-06-14T23:16:29","slug":"quem-e-contra-os-alunos-e-a-sociedade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/pt-pt\/2024\/06\/quem-e-contra-os-alunos-e-a-sociedade\/","title":{"rendered":"Quem \u00e9 contra os alunos e a sociedade?"},"content":{"rendered":"
OPINI\u00c3O<\/span><\/h5>\n

Por Felix Santos & Paulo Rubem Santiago\u00a0<\/strong><\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

Em um artigo (Opini\u00e3o \u2013 Jornal O Globo \u2013 08\/06\/2024), o jornalista Carlos Alberto Sardenberg declara em alto e bom t\u00edtulo que \u201cA greve nas universidades \u00e9 contra os alunos e a sociedade\u201d. Basicamente, ele declara que n\u00e3o entende como os docentes das universidades federais podem estar fazendo greve novamente e com as mesmas reivindica\u00e7\u00f5es. Ainda faz a declara\u00e7\u00e3o de que greve se faz contra o capital e n\u00e3o contra governos. E que deveria ser feito somente depois de fracassadas todas as tentativas de negocia\u00e7\u00e3o, afirmando que uma greve no setor p\u00fablico prejudica os alunos e a sociedade. O jornalista segue por um caminho j\u00e1 trilhado costumeiramente pela direita liberal e que nunca colocaram os movimentos grevistas como atos coletivos extremados pela afirma\u00e7\u00e3o da cidadania e em defesa de direitos muito importantes para toda a sociedade.<\/span><\/p>\n

Primeiramente, esta n\u00e3o \u00e9 uma greve somente de docentes das universidades. Esta \u00e9 uma greve de docentes das universidades (62 das 69 institui\u00e7\u00f5es de ensino superior, IFES) e dos institutos federais de educa\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica (mais de 560 campi, dos 614 campi dos IFETs), mas \u00e9 tamb\u00e9m uma greve dos t\u00e9cnicos administrativos em educa\u00e7\u00e3o, TAEs, destas institui\u00e7\u00f5es.\u00a0<\/span><\/p>\n

Em segundo lugar, o sindicato nacional dos docentes, Andes-SN, tentou por 17 vezes, desde o ano passado, conversar com o governo, tendo protocolado em todos estes momentos a sua pauta de reivindica\u00e7\u00f5es sem sucesso. As outras entidades representativas dos docentes dos EFTs e dos TAEs fizeram o mesmo. O governo s\u00f3 abriu a mesa de negocia\u00e7\u00f5es em 7 de fevereiro deste ano, no dia exato em que os TAEs inauguraram seu Comando Nacional de Greve. Portanto, foi uma greve iniciada ap\u00f3s exaustivas tentativas infrut\u00edferas de conversar com o governo.<\/span><\/p>\n

O jornalista cita o drama do economista Andr\u00e9 Portela, que teve sua formatura em 1989 atrasada por uma greve. Mas, se n\u00e3o fosse aquela greve nas universidades federais, talvez ele nem se formasse com a qualidade que desejava. Antes, talvez ele nem quisesse entrar em uma universidade federal, na hora em que se decidiu por fazer o curso de economia, n\u00e3o fossem as greves anteriores. Pior ainda, aqueles que vieram depois dele n\u00e3o iriam ter a mesma oportunidade.<\/span><\/p>\n

Sardenberg afirma que as reivindica\u00e7\u00f5es dos docentes s\u00e3o as mesmas de 35 anos atr\u00e1s (veja a situa\u00e7\u00e3o das IFES mais abaixo). Isto \u00e9 parcialmente verdade. Mas ele omite as raz\u00f5es desta semelhan\u00e7a. H\u00e1 35 anos, iniciou-se um processo de constru\u00e7\u00e3o do que veio a ser chamado de estado m\u00ednimo, no bojo da onda do neoliberalismo. Este processo globalizado capturou o estado brasileiro em tr\u00eas vertentes que foram gradativamente se intensificando.\u00a0<\/span><\/p>\n

A primeira vertente \u00e9 a institucionaliza\u00e7\u00e3o da d\u00edvida p\u00fablica na legisla\u00e7\u00e3o brasileira, estabelecendo determina\u00e7\u00f5es para que o estado coloque o pagamento de seus juros e amortiza\u00e7\u00f5es \u00e0 frente dos investimentos em educa\u00e7\u00e3o, sa\u00fade, ci\u00eancia e tecnologia, desenvolvimento urbano, entre outras \u00e1reas vitais para o desenvolvimento do pa\u00eds, limitando-os ainda a um teto de gastos. Al\u00e9m disso, n\u00e3o h\u00e1 qualquer limite para crescimento da d\u00edvida como propor\u00e7\u00e3o do PIB ou para o pagamento destas obriga\u00e7\u00f5es. Mas h\u00e1 algo ainda pior: desde 1997, tem sido imposto um expressivo volume de opera\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito para assegurar o mero refinanciamento do estoque da mesma d\u00edvida, sequestrando-se assim o futuro das novas gera\u00e7\u00f5es. Recentemente, mais um descalabro foi aprovado pelo congresso (Projeto de Lei Complementar PLC 459\/17) possibilitando a emiss\u00e3o de papeis do governo com sequestro de parte do or\u00e7amento para sua garantia. Assim, todo o esfor\u00e7o do pa\u00eds fica centrado na produ\u00e7\u00e3o de <\/span>superavits<\/span><\/i> prim\u00e1rios somente para pagamento de juros da d\u00edvida p\u00fablica, que s\u00f3 faz crescer, afogando continuamente toda atividade do estado em suas obriga\u00e7\u00f5es constitucionais com o investimento produtivo e com a popula\u00e7\u00e3o. Trata-se de uma m\u00e1quina de produ\u00e7\u00e3o de renda para os super-ricos alimentada pela execu\u00e7\u00e3o do or\u00e7amento p\u00fablico, ou seja, com nossos impostos.<\/span><\/p>\n

A segunda vertente \u00e9 a da terceiriza\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os p\u00fablicos. A terceiriza\u00e7\u00e3o \u00e9 estimulada e mesmo for\u00e7ada a ocorrer no servi\u00e7o p\u00fablico pela extin\u00e7\u00e3o de cargos de um lado e, de outro lado, pela coloca\u00e7\u00e3o de outros cargos em desnecessidade, tornando-os assim, impedidos para provimento atrav\u00e9s de concursos p\u00fablicos. Estes dois processos (extin\u00e7\u00e3o e disposi\u00e7\u00e3o em desnecessidade de cargos p\u00fablicos) j\u00e1 ocorrem em larga extens\u00e3o nas universidades p\u00fablicas, chegando em certos casos a tornar indispon\u00edveis para concurso p\u00fablico cerca de 85% de todos os cargos existentes. Ou seja, ao inv\u00e9s das Institui\u00e7\u00f5es Federais de Ensino Superior (IFES) possu\u00edrem seu pr\u00f3prio pessoal especializado segundo suas necessidades, para a maioria dos cargos a \u00fanica via \u00e9 a terceiriza\u00e7\u00e3o, que \u00e9 muito mais cara do que o provimento dos cargos de carreira. Por exemplo, se a Universidade Federal de Pernambuco (UFPE), desejando cumprir com a legisla\u00e7\u00e3o vigente, precisar fornecer assist\u00eancia adequada a algum estudante cego empregando brailistas, ela dever\u00e1 terceirizar o servi\u00e7o, porque este cargo foi colocado em desnecessidade. Para se ter uma ideia da extens\u00e3o deste problema, o governo anterior, em um \u00fanico dia, extinguiu 14.277 cargos, para os quais n\u00e3o se podem mais fazer quaisquer concursos para os seus preenchimentos. A greve de docentes neste momento \u00e9 dedicada a corrigir apenas parcialmente estes efeitos negativos de uma pol\u00edtica de desprest\u00edgio da educa\u00e7\u00e3o federal agravada nos \u00faltimos seis anos.<\/span><\/p>\n

A terceira vertente \u00e9 a press\u00e3o de segmentos poderosos do mercado financeiro para que os direitos universalizados de acesso \u00e0 educa\u00e7\u00e3o, sa\u00fade e seguridade social de qualidade, garantidos na Constitui\u00e7\u00e3o, sejam reduzidos ou mesmo deixem de ser garantidos. As sucessivas reformas da previd\u00eancia social p\u00fablica (desde 1993 j\u00e1 houve oito reformas) e os recentes ataques aos m\u00ednimos de investimento p\u00fablico em educa\u00e7\u00e3o e sa\u00fade em todos os tr\u00eas n\u00edveis de governo produzem um ambiente de deteriora\u00e7\u00e3o e neglig\u00eancia com a atua\u00e7\u00e3o do estado na garantia daqueles direitos. Al\u00e9m de tudo, se estas investidas tiverem sucesso, o futuro da educa\u00e7\u00e3o, da sa\u00fade e da seguridade social p\u00fablicas ser\u00e1 no m\u00ednimo tr\u00e1gico.\u00a0<\/span><\/p>\n

Para localizar o efeito desta press\u00e3o ao longo do tempo, de 2013 a 2023, o or\u00e7amento discricion\u00e1rio das IFES, corrigido pelo IPCA, caiu 55,33%. O sal\u00e1rio de um professor titular com doutorado em regime de dedica\u00e7\u00e3o exclusiva, de 2014 a 2024 (j\u00e1 incluindo o aumento de 9% fornecido pelo governo no ano passado) caiu 26,59%. Pelo fato desta situa\u00e7\u00e3o ocorrer como pol\u00edtica de estado no Brasil, independentemente de quem est\u00e1 no governo, \u00e9 o que faz a greve ser t\u00e3o frequente. Ela \u00e9 a \u00fanica forma que os trabalhadores em educa\u00e7\u00e3o, assim como qualquer outro trabalhador, possuem para reduzir a precariza\u00e7\u00e3o acentuada na educa\u00e7\u00e3o p\u00fablica federal. N\u00f3s somos trabalhadores como os metal\u00fargicos o s\u00e3o. \u00c9 evidente, pelos elementos listados acima, que n\u00f3s estamos nos contrapondo ao capital improdutivo alimentado pelos juros da d\u00edvida p\u00fablica, que est\u00e1 aos poucos capturando cada vez por\u00e7\u00f5es maiores do or\u00e7amento p\u00fablico para a produ\u00e7\u00e3o de sua renda. Aparentemente, os interesses do capital est\u00e3o t\u00e3o enraizados na m\u00e1quina do estado, que o nosso patr\u00e3o acaba sendo um misto h\u00edbrido de governo e capital. N\u00f3s negociamos com o governo, que, por dentro do estado, negocia com o capital – e seus representantes no Congresso e na pr\u00f3pria m\u00e1quina do estado – a abertura de espa\u00e7o no or\u00e7amento para a educa\u00e7\u00e3o federal.\u00a0<\/span><\/p>\n

N\u00e3o sabemos com quem o articulista conversou sobre os estudantes, porque parece muito desinformado. Os l\u00edderes estudantis de hoje, encastelados burocraticamente nas entidades locais, estaduais e nacional, por for\u00e7as das coaliz\u00f5es partid\u00e1rias \u00e0s quais pertencem, est\u00e3o, na verdade, contra o movimento dos docentes e dos TAEs. Em quase todas as universidades, o que ocorre \u00e9 uma rebeli\u00e3o de estudantes ao notarem a passividade das diretorias de suas entidades. Claro, que n\u00e3o h\u00e1 unanimidade entre eles. Unanimidade \u00e9 uma coisa estranha a qualquer movimento social, mas este movimento de rea\u00e7\u00e3o \u00e0 resigna\u00e7\u00e3o de algumas lideran\u00e7as estudantis tem sido bastante forte em v\u00e1rias universidades.\u00a0<\/span><\/p>\n

Quanto ao dinheiro do or\u00e7amento p\u00fablico federal estar curto, depende do ponto de vista de quem fala. A evas\u00e3o fiscal no Brasil \u00e9 estimada em cerca de 8% do PIB, ou seja, algo pr\u00f3ximo a um trilh\u00e3o de reais, estando centrada no Sul e Sudeste.\u00a0 A ren\u00fancia fiscal prevista no projeto de lei da LDO para 2025 ultrapassa 640 bilh\u00f5es e somente os grandes devedores do Rio de Janeiro e de S\u00e3o Paulo contribuem com quase 500 bilh\u00f5es de reais de estouro nas contas do governo. Vale salientar que v\u00e1rias destas ren\u00fancias fiscais n\u00e3o se justificam, como, por exemplo, os incentivos para a ind\u00fastria automobil\u00edstica e a ren\u00fancia do imposto de exporta\u00e7\u00e3o do agroneg\u00f3cio, dois dos mais competitivos setores da economia mundial. Mas, tamanho poder econ\u00f4mico encontra certamente quem os defenda dentro do estado, dentro dos governos, dentro do congresso e, tamb\u00e9m, no jornalismo econ\u00f4mico brasileiro.<\/span><\/p>\n

Como pode ser visto pelo relato acima, os docentes das IFES e IFTs n\u00e3o fazem greve por fazer. Eles, al\u00e9m de terem que trabalhar com condi\u00e7\u00f5es extremamente precarizadas, devem repor cada minuto de aula n\u00e3o dada durante a greve. Isto significa, frequentemente, prejudicar seu tempo livre para atividades extras e mesmo suas f\u00e9rias. Por isso, convidamos Sardenberg a deixar por alguns momentos os microfones e computadores com os quais trabalha para visitar ao menos uma das universidades p\u00fablicas que est\u00e3o em greve. Assim, poder\u00e1 conhecer a complexidade das rela\u00e7\u00f5es que qualquer uma destas universidades possui com a comunidade extra acad\u00eamica em v\u00e1rias escalas de tempo e espa\u00e7o. Por exemplo, lembrem-se que na pandemia, foi na universidade p\u00fablica que se encontraram os profissionais para orientar a sociedade em como proceder e como produzir e aplicar vacinas. \u00c9 na universidade p\u00fablica que s\u00e3o feitos todos os processos de desenvolvimento cient\u00edfico que nos permitem adotar ou usufruir do uso de novas tecnologias. \u00c9 na universidade p\u00fablica, atrav\u00e9s de seus servi\u00e7os de assist\u00eancia m\u00e9dica, odontol\u00f3gica, fisioterap\u00eautica e de ensino no primeiro e segundo graus, que s\u00e3o formados grande parte dos melhores profissionais. H\u00e1 uma rede de pesquisa cient\u00edfica e troca de informa\u00e7\u00f5es que interliga todas as nossas universidades entre si e com outras universidades espalhadas pelo mundo, conectando n\u00e3o somente saberes, mas tamb\u00e9m culturas, ajudando a difundir a solidariedade e paz entre os povos.<\/span><\/p>\n

Possuindo estas rela\u00e7\u00f5es t\u00e3o profundas e complexas com as sociedades a nossa volta, torna-se realmente interessante a pergunta do jornalista: por que o governo demora dois meses para se preocupar com esta greve? Talvez seja porque setores poderosos da economia se preocupam mais em justificar sua atua\u00e7\u00e3o predat\u00f3ria e especulativa junto ao capital do que em mostrar para a popula\u00e7\u00e3o como est\u00e3o amea\u00e7ados os seus servi\u00e7os mais essenciais e importantes, como a educa\u00e7\u00e3o, a sa\u00fade e a seguridade social.<\/span><\/p>\n

Felix Santos<\/b> – Ph.D. em matem\u00e1tica, Professor do DEMEC\/CTG\/UFPE<\/span><\/p>\n

Paulo Rubem Santiago<\/b> – Mestre e doutorando em educa\u00e7\u00e3o, Professor do DEF\/CCS\/UFPE.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

OPINI\u00c3O Por Felix Santos & Paulo Rubem Santiago\u00a0   Em um artigo (Opini\u00e3o \u2013 Jornal O Globo \u2013 08\/06\/2024), o jornalista Carlos Alberto Sardenberg declara em alto e bom t\u00edtulo que \u201cA greve nas universidades \u00e9 contra os alunos e…<\/p>\n","protected":false},"author":1685,"featured_media":2530521,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[104,11390,1252,46981,165,111],"tags":[],"class_list":["post-2530520","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-america-do-sul","category-conteudo-original","category-educacao","category-jovens","category-opiniao","category-politica-pt-pt"],"yoast_head":"\nQuem \u00e9 contra os alunos e a sociedade?<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"OPINI\u00c3O Por Felix Santos & Paulo Rubem Santiago\u00a0   Em um artigo (Opini\u00e3o \u2013 Jornal O Globo \u2013 08\/06\/2024), 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