{"id":1285707,"date":"2021-01-25T23:34:13","date_gmt":"2021-01-25T23:34:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1285707"},"modified":"2021-01-25T23:34:13","modified_gmt":"2021-01-25T23:34:13","slug":"entendendo-a-politica-externa-chinesa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/pt-pt\/2021\/01\/entendendo-a-politica-externa-chinesa\/","title":{"rendered":"Entendendo a pol\u00edtica externa chinesa"},"content":{"rendered":"

A China tem sido o principal t\u00f3pico de discuss\u00e3o nos corredores da pol\u00edtica externa na maioria dos pa\u00edses. Alguns pa\u00edses classificaram suas pol\u00edticas como expansionistas, alguns s\u00e3o cr\u00edticos de suas pol\u00edticas comerciais e de direitos humanos. Ao mesmo tempo, para alguns, o pa\u00eds \u00e9 um aliado em qualquer situa\u00e7\u00e3o. A China recentemente derrotou quase todos os pa\u00edses que criticaram sua conduta no tratamento da crise pela Covid-19, no envio de avi\u00f5es de guerra ao estreito de Taiwan, confrontos com a \u00cdndia, problemas com o Canad\u00e1 em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 Huawei e o enfrentamento de manifestantes em Hong Kong. Com esses eventos, a China passa a ser uma causa de ansiedade e de um exaustivo pensamento estrat\u00e9gico para a comunidade diplom\u00e1tica em todo o mundo. Um t\u00f3pico frequentemente discutido tem sido o que orienta, precisamente, a pol\u00edtica externa chinesa, o que tamb\u00e9m nos permite examin\u00e1-la a partir de uma perspectiva hist\u00f3rica e atual.<\/p>\n

Perspectiva hist\u00f3rica<\/strong><\/p>\n

Em 1949, os comunistas chineses venceram uma guerra civil nacional que acabou transformando a Rep\u00fablica da China (ROC) na Rep\u00fablica Popular da China (RPC). O governo nacionalista teve que encontrar um lugar em Taiwan. Com Mao no comando dos pr\u00f3ximos dez anos, houve uma estreita coopera\u00e7\u00e3o, na verdade, uma alian\u00e7a com a Uni\u00e3o Sovi\u00e9tica (URSS) em assuntos internacionais. A coopera\u00e7\u00e3o deles foi vis\u00edvel de maneira formid\u00e1vel durante a guerra da Coreia. A hostilidade de Pequim em rela\u00e7\u00e3o aos EUA e a reciprocidade de Washington intensificou a Guerra Fria na regi\u00e3o.<\/p>\n

Posteriormente, Deng Xiaoping seguiu um curso sem precedentes, em que reformas bem-sucedidas foram feitas para permitir a abertura para uma economia capitalista internacional, juntamente com a continua\u00e7\u00e3o do regime de partido \u00fanico do Partido Comunista. O novo processo de pensamento, ou seja, \u201cMarxismo-Leninismo-Mao Zedongismo\u201d,<\/strong> ainda era a base da nova China. Mais tarde, as rela\u00e7\u00f5es entre a China e a URSS se deterioraram logo depois, quando Khruschev estava no poder na URSS. Khruschev, segundo a lideran\u00e7a chinesa, havia adotado uma pol\u00edtica de \u201cindecis\u00e3o\u201d\u00a0em rela\u00e7\u00e3o ao Ocidente. Depois, com a visita do presidente Nixon a Pequim, os la\u00e7os entre os Estados Unidos e a China melhoraram.<\/p>\n

\u00c9 essencial entender os objetivos da pol\u00edtica externa de acordo com o Partido Comunista Chin\u00eas (PCC) para avaliar com precis\u00e3o a rela\u00e7\u00e3o da China com o mundo exterior. A constru\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica externa do PCC repousa na ades\u00e3o a princ\u00edpios ideol\u00f3gicos, embora seja flex\u00edvel. Depois de 1980, passou a ser mais flex\u00edvel ideologicamente, ao mesmo tempo em que se abriu internacionalmente de maneira robusta. De acordo com Evan Medeiros, os objetivos da pol\u00edtica externa da China s\u00e3o, principalmente, o desenvolvimento econ\u00f4mico, o acesso aos recursos naturais e a redu\u00e7\u00e3o da aceita\u00e7\u00e3o de Taiwan.<\/p>\n

Cen\u00e1rio atual <\/strong><\/p>\n

A China come\u00e7ou a se abrir para o mundo exterior em todas as dire\u00e7\u00f5es e em todos os n\u00edveis. Muitos m\u00e9todos novos foram empregados para exercer sua influ\u00eancia sobre outras na\u00e7\u00f5es. O objetivo principal \u00e9 o desenvolvimento econ\u00f4mico robusto e o crescimento sustent\u00e1vel. A seguran\u00e7a em risco exigiria que a China desviasse recursos da reforma econ\u00f4mica, resultando em redu\u00e7\u00e3o do crescimento no longo prazo. Consequentemente, ao contr\u00e1rio de outras na\u00e7\u00f5es que conquistaram a independ\u00eancia na mesma \u00e9poca, a China conseguiu desenvolver sua for\u00e7a militar junto com a economia. Iniciativas de pol\u00edtica externa apoiadas por for\u00e7a militar estabilizaram sua seguran\u00e7a regional para enfrentar amea\u00e7as antigas e emergentes.<\/p>\n

Um pilar essencial para a pol\u00edtica externa da China hoje \u00e9 expandir o acesso ao com\u00e9rcio, aux\u00edlio, investimento, recursos e tecnologia. Isso pode exigir a cria\u00e7\u00e3o de blocos, o desenvolvimento de infraestrutura e a manuten\u00e7\u00e3o de rela\u00e7\u00f5es pol\u00edticas bilaterais. Um dos muitos exemplos \u00e9 a iniciativa OBOR (“One Belt, One Road” \u2015 Rota criada para interligar o Oriente ao Ocidente). Em 2013, o presidente Xi Jinping apresentou a iniciativa ‘One Belt, One Road’ (OBOR), que se concentra em reunir China, \u00c1sia, R\u00fassia e Europa. Tamb\u00e9m ligar\u00e1 a China ao Golfo P\u00e9rsico e ao Mar Mediterr\u00e2neo, atrav\u00e9s da \u00c1sia Central e Ocidental.<\/p>\n

Outro aspecto importante \u00e9 o fator \u201csentir-se bem\u201d, incorporado pela lideran\u00e7a chinesa no final dos anos 90. Eles perceberam que seus vizinhos asi\u00e1ticos ficaram apreensivos com suas inten\u00e7\u00f5es. Tudo come\u00e7ou quando a China expressou disposi\u00e7\u00e3o de buscar reivindica\u00e7\u00f5es territoriais em disputa, como as do Mar da China Meridional e Taiwan. O aumento do poder econ\u00f4mico e militar chin\u00eas gerou ansiedade nos pa\u00edses vizinhos e tamb\u00e9m em todo o mundo. Isso levou o estabelecimento chin\u00eas a se apresentar como uma pot\u00eancia regional respons\u00e1vel, que contribuiria para o crescimento e a prosperidade de seu vizinho. Tal fato contribuiu para que muitos pa\u00edses aproveitassem a ajuda chinesa em termos de finan\u00e7as e conhecimento. E isso fez com que muitos mais pa\u00edses aderissem \u00e0 iniciativa OBOR (\u201cOne Belt and One Road\u201d).<\/p>\n

Era importante para a China manter f\u00e1cil acesso aos recursos naturais em todo o mundo para alimentar seu crescimento econ\u00f4mico cont\u00ednuo. Isso inclu\u00eda n\u00e3o apenas hidrocarbonetos, mas tamb\u00e9m cobre, madeira e cimento. De acordo com as proje\u00e7\u00f5es, a demanda da China pela maioria desses recursos deve crescer significativamente nos pr\u00f3ximos 20 anos. Ela tamb\u00e9m gerou um novo entusiasmo no relacionamento da China com o Oriente M\u00e9dio e muitos pa\u00edses ricos em minerais da \u00c1frica e da Am\u00e9rica Latina. Esse maior vigor no relacionamento, que acabou resultando na forma\u00e7\u00e3o de blocos, \u00e9 motivo de preocupa\u00e7\u00e3o para outros pa\u00edses com os quais a China costuma ter disputas comerciais e concorr\u00eancia.<\/p>\n

No \u00e2mbito internacional, a China utiliza com frequ\u00eancia a \u201cdiplomacia do d\u00f3lar\u201d como engrenagem para obter os resultados desejados de pol\u00edtica externa. Muitos especialistas citaram que pacotes de ajuda t\u00eam sido frequentemente usados para negar a Taiwan qualquer espa\u00e7o ou status internacional, para torn\u00e1-lo inclinado a Pequim. Essa estrat\u00e9gia funcionou bem com muitos pa\u00edses africanos e latino-americanos. Os melhores exemplos podem ser Costa Rica e Paraguai.<\/p>\n

De acordo com relatos da imprensa, a China construiu o porto do Ir\u00e3 em Chabahar, que \u00e9 cr\u00edtico para um projeto de gasoduto que pode desafiar os esfor\u00e7os para proibir as exporta\u00e7\u00f5es iranianas. A China tamb\u00e9m investiu US$ 400 bilh\u00f5es para atualizar o setor petrol\u00edfero do Ir\u00e3, o que impulsionaria significativamente sua economia. Segundo relatos, a presen\u00e7a chinesa tamb\u00e9m est\u00e1 de olho nos movimentos estrat\u00e9gicos em torno do Oriente M\u00e9dio. Ela agora tamb\u00e9m controlar\u00e1 o porto de Hambantota, no Sri Lanka, pelos pr\u00f3ximos 99 anos, o que a deixa em uma vantagem estrat\u00e9gica no Oceano \u00cdndico.<\/p>\n

De acordo com uma reportagem do New York Times, cerca de 35 portos em todo o mundo foram financiados pela China. Eles est\u00e3o distribu\u00eddos pela \u00c1frica, \u00c1sia, Europa e at\u00e9 Austr\u00e1lia. Os investimentos chineses geralmente v\u00eam em condi\u00e7\u00f5es mais f\u00e1ceis do que as impostas pelos doadores ocidentais.<\/p>\n

Com tanta influ\u00eancia da China em todo o mundo, valer\u00e1 a pena negociar com o pa\u00eds somente depois de fazer aliados e criar uma frente unida. A administra\u00e7\u00e3o dos EUA vinha tentando fazer isso unindo (at\u00e9 certo ponto) o Jap\u00e3o, a Austr\u00e1lia e at\u00e9 a \u00cdndia. Espera-se que a China seja mais amistosa e razo\u00e1vel, uma vez que precisa lidar com uma frente combinada que representa mais da metade da economia mundial.<\/p>\n

Entretanto, ser\u00e1 dif\u00edcil encontrar aliados, j\u00e1 que h\u00e1 interesses pr\u00f3prios em pa\u00edses ocidentais, considerando o enorme papel que a China tem na produ\u00e7\u00e3o global e nos assuntos internacionais. Sem uma abordagem coerente, as democracias ocidentais ter\u00e3o extrema dificuldade em obter os resultados desejados com a China.<\/p>\n

Nadeem Khan<\/strong>\u00a0\u00e9 uma autora e palestrante de Toronto.<\/p>\n

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 <\/p>\n

Traduzido do Ingl\u00eas por Luciana Leal \/ Revisado por Gra\u00e7a Pinheiro<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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