{"id":1218111,"date":"2020-10-16T02:29:46","date_gmt":"2020-10-16T01:29:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1218111"},"modified":"2020-10-16T11:51:04","modified_gmt":"2020-10-16T10:51:04","slug":"como-46-milhoes-de-pessoas-ficaram-presas-ao-debito-estudantil-a-historia-de-uma-promessa-nao-cumprida","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/pt-pt\/2020\/10\/como-46-milhoes-de-pessoas-ficaram-presas-ao-debito-estudantil-a-historia-de-uma-promessa-nao-cumprida\/","title":{"rendered":"Como 46 milh\u00f5es de pessoas ficaram presas ao d\u00e9bito estudantil? A hist\u00f3ria de uma promessa n\u00e3o cumprida"},"content":{"rendered":"

J\u00e1 passou da hora de reconhecer que o experimento cruel de financiar o ensino superior atrav\u00e9s de empr\u00e9stimos estudantis falhou.<\/h4>\n

Texto de Mary Green Swig, Steven L. Swig, David A. Bergeron e Richard J. Eskow<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

O princ\u00edpio do acesso universal \u00e0 Educa\u00e7\u00e3o em nosso pa\u00eds antecede a descoberta dos Estados Unidos. O primeiro ensino p\u00fablico prim\u00e1rio foi oferecido em Col\u00f4nia da Ba\u00eda de Massachusetts, em 1635, e seu Parlamento criou a Harvard College (Faculdade Harvard), no ano seguinte, para tornar a educa\u00e7\u00e3o acess\u00edvel a todos os estudantes qualificados. Mesmo antes da Constitui\u00e7\u00e3o ser ratificada, o Congresso da Confedera\u00e7\u00e3o promulgou o Land Ordinance (Estatuto da Terra) de 1785, o qual requeria que os povoados recentemente estabelecidos em territ\u00f3rios cedidos pelos brit\u00e2nicos tivessem um lote de terra dedicado para a instala\u00e7\u00e3o de uma escola p\u00fablica. Tamb\u00e9m promulgou o Northwest Ordinances (Lei Noroeste), de 1787 que estabelecia diretrizes de como os territ\u00f3rios poderiam se tornar estados. Dentre essas diretrizes, havia uma exig\u00eancia para o estabelecimento de universidades p\u00fablicas e uma condi\u00e7\u00e3o impositiva, pela “os meios de educa\u00e7\u00e3o devessem ser para sempre encorajados”. Ap\u00f3s a na\u00e7\u00e3o declarar independ\u00eancia, Thomas Jefferson lutou por um sistema formal de educa\u00e7\u00e3o financiado atrav\u00e9s do sistema de tributa\u00e7\u00e3o do governo.<\/p>\n

A vis\u00e3o de Jefferson tomou forma no curso de mais de um s\u00e9culo, quando estado e governos locais come\u00e7aram a criar escolas prim\u00e1rias e depois escolas de ensino m\u00e9dio. O governo federal envolveu-se com o ensino superior no s\u00e9culo XIX com a cria\u00e7\u00e3o das faculdade p\u00fablicas e outras institui\u00e7\u00f5es usadas inicialmente para ensinar agricultura e educa\u00e7\u00e3o ap\u00f3s a Guerra Civil. Tais institui\u00e7\u00f5es criaram oportunidades para pessoas que, por muito tempo, foram exclu\u00eddas do processo de aprendizado, incluindo afro-americanos que foram escravos e outras pessoas em condi\u00e7\u00f5es de pobreza, independentemente de suas origens.<\/p>\n

Universidades e faculdades estaduais tamb\u00e9m se expandiram rapidamente. Em meados do s\u00e9culo XX, a educa\u00e7\u00e3o gratuita ou de baixo custo estava dispon\u00edvel em muitos estados americanos. Ap\u00f3s a Segunda Guerra Mundial, o Governo Federal mais uma vez fez uso da educa\u00e7\u00e3o, a fim de promover oportunidades aos seus cidad\u00e3os e crescimento econ\u00f4mico para todos. O G.I. Bill (programa de assist\u00eancia a militares veteranos) teve gastos educacionais com oito milh\u00f5es de pessoas, sem considerar a riqueza individual, o que ajudou a criar uma classe m\u00e9dia robusta e a contribuir para o crescimento vibrante da economia dos anos 1950 a 1960. Enquanto essas oportunidades ainda eram negadas a muitas pessoas por causa do racismo, esfor\u00e7os estavam sendo tomados para melhorar o acesso \u00e0 educa\u00e7\u00e3o de pessoas n\u00e3o-brancas.<\/p>\n

A era Reagan conduziu a uma cren\u00e7a de que programas governamentais, incluindo a educa\u00e7\u00e3o, atrapalhavam os sonhos do povo e deveriam ser reduzidos severamente. Bens p\u00fablicos passaram a ser vistos como investimentos de natureza puramente econ\u00f4mica. Por essas raz\u00f5es, entre outras, uma na\u00e7\u00e3o que havia expandido publicamente a educa\u00e7\u00e3o financiada por s\u00e9culos, decidiu retroceder. Ao inv\u00e9s de financiar o ensino superior seguindo o princ\u00edpio de que isso beneficia a todos n\u00f3s, o pa\u00eds come\u00e7ou a transferir o custo para os estudantes.<\/p>\n

Nos anos 1950, como parte do Ato Nacional em Defesa da Educa\u00e7\u00e3o, um sistema de financiamento estudantil foi criado<\/a> como um experimento de engenharia social. Preocupados com a competi\u00e7\u00e3o com a Uni\u00e3o Sovi\u00e9tica, os legisladores queriam aumentar as compet\u00eancias dos estudantes em matem\u00e1tica e ci\u00eancias. Para isso, o pa\u00eds precisava de mais professores. Ent\u00e3o os legisladores ofereceram empr\u00e9stimos a estudantes universit\u00e1rios com a oportunidade de terem metade do financiamento cancelado ap\u00f3s dez anos, se eles se tornassem professores.<\/p>\n

O experimento falhou. Pesquisadores n\u00e3o conseguiram provar que o programa de financiamento estudantil levou mais pessoas a serem professores, apesar de muitas tentativas. O experimento tamb\u00e9m foi cruel. Ao passar dos anos, o programa foi expandido com a afirma\u00e7\u00e3o de que o investimento pessoal de um estudante era um “investimento” que se pagaria com maiores sal\u00e1rios. Bancos e outras institui\u00e7\u00f5es financeiras foram inseridas no processo e receberam incentivos e subs\u00eddios consider\u00e1veis para a quest\u00e3o dos empr\u00e9stimos estudantis, sem considerar o \u00f4nus sendo imposto ao estudante. Esta oportunidade financeira foi dada a interesses banc\u00e1rios que j\u00e1 eram ricos, pouco pensando sobre o preju\u00edzo resultante para um futuro economicamente sustent\u00e1vel.<\/p>\n

Apoiadores do financiamento de custo do ensino superior argumentaram que era mais barato emprestar dinheiro a estudantes do que para os governos federal e estadual fornecerem bolsas estudantis, mesmo ap\u00f3s pagar subs\u00eddios ao setor privado por seus financiamentos. Toda uma ind\u00fastria cresceu em torno desse processo. Ag\u00eancias de garantia estaduais e sem fins lucrativos foram criadas para garantir os empr\u00e9stimos. N\u00e3o importa o que acontecesse, essas ag\u00eancias eram pagas: quando os empr\u00e9stimos eram emitidos, quando os empr\u00e9stimos n\u00e3o eram pagos, quando os devedores ficaram inadimplentes, e quando cobravam os empr\u00e9stimos inadimplentes.<\/p>\n

Em resposta, a maioria dos estados criaram ag\u00eancias de garantia para que pudessem ganhar dinheiro de pessoas que precisavam pegar empr\u00e9stimos para pagar pelas mensalidades e taxas sempre crescentes. Agora, os estados tiveram um incentivo extra para cortar o financiamento do ensino p\u00fablico superior. Eles n\u00e3o s\u00f3 iriam economizar, mas poderiam aumentar a necessidade de empr\u00e9stimo dos estudantes, o que aumentaria seus rendimentos. Em muitos casos, essas ag\u00eancias n\u00e3o operam os empr\u00e9stimos por conta pr\u00f3pria. Elas passam o trabalho para cobradores de d\u00edvidas independentes que fazem as cobran\u00e7as e s\u00e3o agressivos no tratamento dos casos.<\/p>\n

O sistema ganhou vida pr\u00f3pria. Em meados dos anos 1990, os empr\u00e9stimos estudantis haviam superado as concess\u00f5es de financiamento no ensino superior dos estudantes. Mas um sistema constru\u00eddo sobre financiamento da d\u00edvida s\u00f3 funciona se os tomadores de empr\u00e9stimo efetuarem os pagamentos. Isso levou o Congresso a tornar o sistema ainda mais cruel com o Bankruptcy Amendments and Federal Judgeship Act (equivalente \u00e0 Lei de Fal\u00eancias e Jurisprud\u00eancia Federal) de 1984, que isentava os empr\u00e9stimos estudantis dos processos de fal\u00eancia e submetia os tomadores de empr\u00e9stimos a meios de cobran\u00e7a draconianos. Esses meios inclu\u00edam penhora salarial sem uma ordem judicial, o confisco dos pagamentos da Previd\u00eancia Social e devolu\u00e7\u00f5es de impostos. As administra\u00e7\u00f5es de Clinton e Obama tentaram atenuar o \u00f4nus levemente, permitindo que o Governo Federal emprestasse diretamente aos estudantes, enquanto introduziam op\u00e7\u00f5es de refinanciamento baseados na renda, mas a crueldade fundamental do sistema permanece inalterada at\u00e9 os dias atuais.<\/p>\n

\u00c9 hora de reconhecer que o experimento cruel de financiar o ensino superior atrav\u00e9s de empr\u00e9stimos estudantis falhou. Quarenta e seis milh\u00f5es de pessoas e suas fam\u00edlias ca\u00edram em uma armadilha de empr\u00e9stimos estudantis, incluindo pessoas que receberam treinamento vocacional, e enfraqueceram a for\u00e7a financeira do ensino superior. O d\u00e9bito inescap\u00e1vel \u00e9 o maior condutor do colapso social. Isso tem acentuado a disparidade racial de renda e enfraquecido a economia como um todo, pois devedores s\u00e3o impedidos de comprar casas ou bens de consumo, de come\u00e7ar uma fam\u00edlia, ou buscar novos ramos de neg\u00f3cios. \u00c9 hora de restaurar fundos para o ensino superior e de cancelar o d\u00e9bito estudantil para as v\u00edtimas desse experimento falido.<\/p>\n

\n
    \n
  • Mary Green Swig \u00e9 pesquisadora s\u00eanior da Advanced Leadership Initiative da Harvard University e co-fundadora da Freedom to Prosper.<\/li>\n
  • Steven L. Swig \u00e9 pesquisador s\u00eanior da Advanced Leadership Initiative da Harvard University e co-fundador da Freedom to Prosper.<\/li>\n
  • David A. Bergeron \u00e9 bolsista s\u00eanior de gradua\u00e7\u00e3o no Center for American Progress. Bergeron atuou anteriormente como secret\u00e1rio assistente interino de ensino superior no Departamento de Educa\u00e7\u00e3o dos EUA.<\/li>\n
  • Richard J. Eskow \u00e9 consultor s\u00eanior de sa\u00fade e justi\u00e7a econ\u00f4mica na Social Security Works. Ele tamb\u00e9m \u00e9 o apresentador de The Zero Hour (A Hora Zero), um programa progressivo sindicalizado de r\u00e1dio e TV.<\/li>\n<\/ul>\n

     <\/p>\n

    Traduzido do ingl\u00eas por Jenifer Paz Ara\u00fajo \/ Revisado por Jos\u00e9 Luiz Corr\u00eaa da Silva<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    J\u00e1 passou da hora de reconhecer que o experimento cruel de financiar o ensino superior atrav\u00e9s de empr\u00e9stimos estudantis falhou. Texto de Mary Green Swig, Steven L. Swig, David A. Bergeron e Richard J. Eskow   O princ\u00edpio do acesso…<\/p>\n","protected":false},"author":1783,"featured_media":1200824,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[105,118,1252,111],"tags":[11663,6254,5081,18768],"class_list":["post-1218111","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-america-do-norte","category-economia-pt-pt","category-educacao","category-politica-pt-pt","tag-divida","tag-educacao-2","tag-estudantes","tag-politica"],"yoast_head":"\nComo 46 milh\u00f5es de pessoas ficaram presas ao d\u00e9bito estudantil? 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