{"id":992413,"date":"2019-12-10T10:10:23","date_gmt":"2019-12-10T10:10:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=992413"},"modified":"2019-12-10T10:13:23","modified_gmt":"2019-12-10T10:13:23","slug":"quando-la-cassazione-legittima-loccupazione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2019\/12\/quando-la-cassazione-legittima-loccupazione\/","title":{"rendered":"Quando la Cassazione legittima l\u2019occupazione"},"content":{"rendered":"<p><strong>Il diritto di propriet\u00e0 di un bene pubblico non pu\u00f2 essere tirato fuori\u00a0 solo quando fa comodo e contro l\u2019uso comune per fini sociali.<\/strong><\/p>\n<p>Allo sgombero del settembre scorso della Casa del Popolo di Palermo, costituitasi presso l\u2019ex Istituto Statale per Sordomuti (in stato di abbandono da oltre un decennio) ad opera di una pluralit\u00e0 di soggettivit\u00e0 sociali, \u00e8 seguita una azione giudiziaria a carico di oltre una ventina di attivisti, portatori di esperienze diverse che l\u2019avevano frequentata in occasioni di iniziative culturali o per promuovere manifestazioni di massa che hanno coinvolto la citt\u00e0 e le sue istituzioni \u2013 come il \u201cGay Pride.<\/p>\n<p>Ma soprattutto la \u201cCasa\u201d, grazie al volontariato di molti giovani coinvolti nel piano di solidariet\u00e0 denominato \u201cTempo d\u2019Estate\u201d, era diventata per la citt\u00e0 luogo di attivit\u00e0 sociali, di incontri e \u2013 in particolare \u2013\u00a0 di svago per i bambini del quartiere.<\/p>\n<p>Fermo restando la critica e i dubbi di costituzionalit\u00e0 sui \u201cdecreti sicurezza\u201d che criminalizzano anche\u00a0 queste forme di cittadinanza attiva, vogliamo portare il nostro contributo al dibattito sulla questione dell\u2019<em>autogestione dal basso<\/em> degli spazi pubblici. C\u2019\u00e8 una sentenza che vale la pena rispolverare in questi tempi di grande fervore repressivo in tema di supposte occupazioni abusive di immobili di propriet\u00e0 pubblica, ovviamente vuoti e abbandonati, gestiti per fini sociali dalle varie sigle per lo pi\u00f9 antagoniste.<\/p>\n<p>La sentenza del 30 maggio 2018 promana dalla Cassazione penale, organo supremo giurisdizionale che certo non \u00e8 in odore di movimentismo. La vicenda, oggetto del giudizio, si svolge a Pignataro Maggiore in \u00a0provincia di Caserta e inizia circa una ventina di anni or sono quando un gruppo di \u201cbambini\u201d (cos\u00ec definiti dal tribunale) sotto la sigla \u201cTempo rosso\u201d occupa l\u2019ex macello comunale, vuoto e abbandonato appunto, per svolgerci attivit\u00e0 sociali. Dopo due decenni qualcuno si ricorda di questo misfatto e lo denuncia, cos\u00ec che la Procura della Repubblica del tribunale di Santa Maria Capua Vetere si attiva e chiede il sequestro preventivo dell\u2019immobile contestando agli occupanti (ormai maggiorenni) i reati di invasione di edifici (art.633 c.p.), di deturpamento e imbrattamento di cose altrui (art.639 c. p.) e omissione di lavori in edifici che minacciano rovina (art.677 c. p.).<\/p>\n<p>In prima battuta il giudice per le indagini preliminari rigetta la richiesta di sequestro preventivo avanzata dalla Procura e il tribunale conferma il provvedimento di rigetto rilevando che non fosse configurabile il <em>fumus<\/em> dei reati ipotizzati e, specificamente, per il reato di occupazione abusiva \u201cperch\u00e9 gli indagati erano bambini al tempo in cui l\u2019ex macello comunale era stato occupato dal centro sociale e il Comune aveva prestato ventennale acquiescenza all\u2019occupazione, sostanzialmente legittimandola ed impedendo la configurazione dell\u2019elemento soggettivo in capo agli indagati\u201d.<\/p>\n<p>Il procuratore della Repubblica per\u00f2 non accetta il rigetto della sua richiesta e ricorre in Cassazione pech\u00e9 il reato di invasione dell\u2019ex macello comunale venga qualificato come istantaneo ad effetti permanenti anzich\u00e9 come reato permanente \u201cdalla cui natura dovrebbe la sussistenza dell\u2019illecito contestato agli indagati anche sotto il profilo soggettivo\u201d.<\/p>\n<p>La Cassazione per\u00f2 si disinteressa della sottile disquisizione sulla qualificazione giuridica del reato di occupazione e si concentra, molto succintamente come vedremo, sull\u2019elemento soggettivo e cio\u00e8 sul dolo che avrebbe sostenuto l\u2019attivit\u00e0 di occupazione rendendola illecita.<\/p>\n<p>Il dolo non \u00e8 altro che la coesistenza della coscienza della illiceit\u00e0 dell\u2019azione che si compie e della volont\u00e0 di compierla e cio\u00e8 del rendersi conto di compiere un\u2019azione contro la legge e appunto della volont\u00e0 di realizzarla, sempre contro la legge.<\/p>\n<p>La Cassazione, concordando pienamente con gli argomenti del Tribunale, spiega come mancasse agli imputati questa coscienza dell\u2019illiceit\u00e0 della occupazione \u201ca causa del lungo periodo di tempo, circa 20 anni, in cui il Comune, proprietario dell\u2019immobile, aveva prestato acquiescenza alla supposta occupazione abusiva, ingenerando il convincimento negli indagati, attraverso atti positivi come il pagamento dell\u2019utenza relativa al consumo di energia elettrica dell\u2019immobile, della legittimit\u00e0 dell\u2019occupazione, cos\u00ec escludendone il dolo\u201d.<\/p>\n<p>La sentenza ha una sua morale che la Cassazione non poteva esplicitare integralmente, ma che \u00e8 sottesa alla decisione: il diritto di propriet\u00e0 di un immobile non pu\u00f2 essere tirato fuori (come nel caso dell\u2019ex Istituto di via Cavour) solo quando fa comodo, al Comune di Pignataro in questo caso, ma va contemperato con il diritto di essere usato, anche da terzi, per fini sociali. E\u2019 quella funzione sociale della propriet\u00e0 che \u00e8 sancita dalla Costituzione e che le ragazze e i ragazzi di Tempo Rosso hanno attuata nel contesto del loro territorio.<\/p>\n<p>Giuseppe Di Lello, giudice emerito, gi\u00e0 consigliere comunale di Palermo, deputato e parlamentare europeo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il diritto di propriet\u00e0 di un bene pubblico non pu\u00f2 essere tirato fuori\u00a0 solo quando fa comodo e contro l\u2019uso comune per fini sociali. 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