{"id":959782,"date":"2019-11-01T09:02:47","date_gmt":"2019-11-01T09:02:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=959782"},"modified":"2019-11-01T09:02:47","modified_gmt":"2019-11-01T09:02:47","slug":"alla-polizia-penitenziaria-piu-poteri-che-ai-direttori-e-il-carcere-giallorosso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2019\/11\/alla-polizia-penitenziaria-piu-poteri-che-ai-direttori-e-il-carcere-giallorosso\/","title":{"rendered":"Alla polizia penitenziaria pi\u00f9 poteri che ai direttori: \u00e8 il carcere giallorosso"},"content":{"rendered":"<p><strong>di Patrizio Gonnella<\/strong><\/p>\n<p><strong>Togliere poteri al direttore di carcere e trasferirli al comandante di Polizia penitenziaria:<\/strong> \u00e8 questo il contenuto di un decreto legislativo del governo vicino all\u2019approvazione definitiva. Sembra un testo salviniano ma \u00e8 invece una proposta di questa maggioranza che potrebbe minare alla radice quel delicato equilibrio tra istanze di risocializzazione e bisogno di sicurezza che vede nel direttore il suo garante.<\/p>\n<p><strong>Era il 1990 quando fu smilitarizzato il corpo degli agenti di custodia e istituito quello di Polizia penitenziaria.<\/strong> Fu una decisione politica di grande rilievo che segu\u00ec, a soli nove anni distanza, la trasformazione della Polizia in corpo civile e non pi\u00f9 militare dello Stato. Erano tempi, quelli, nei quali chi legiferava aveva un\u2019idea chiara di societ\u00e0 e di giustizia. Si era a pochi anni, tra l\u2019altro, dall\u2019approvazione della legge Gozzini che aveva fortemente spinto verso una maggior impatto delle misure alternative alla detenzione rispetto alla pena carceraria. Il modello organizzativo penitenziario scelto a cavallo tra gli anni \u201980 e \u201990 cercava di evitare scorciatoie securitarie e puntava su una gestione finalizzata al reinserimento sociale dei detenuti. Per questo si previde che a capo di ogni istituto penitenziario ci dovesse essere un direttore sovraordinato gerarchicamente al comandante di Polizia penitenziaria. Il direttore era ed \u00e8 garanzia del rispetto degli obiettivi costituzionali della pena.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Quel modello sottintendeva un\u2019idea di pena che non dovesse essere solo neutralizzazione fisica.<\/strong> Se in un carcere operasse un poliziotto con una qualifica superiore a quella del direttore sarebbe molto difficile imporre l\u2019esecuzione di un ordine, quale ad esempio quello paradigmatico di non usare la forza fisica. Educatori e poliziotti, responsabili gli uni del trattamento rieducativo gli altri della sicurezza, sono ancora oggi parte di un organigramma pi\u00f9 complesso che vede nel direttore il punto di riferimento decisivo e finale. Al direttore spetta l\u2019amministrazione contabile, l\u2019ultima parola sulla disciplina, la sicurezza e l\u2019uso delle armi, l\u2019organizzazione della vita interna, la selezione delle opportunit\u00e0 sociali, educative, culturali e sportive.<\/p>\n<p><strong>Sono ora all\u2019esame delle commissioni, prima dell\u2019approvazione finale, i decreti che intendono stravolgere tale modello<\/strong>, sottraendo alla direzione del carcere sia la superiorit\u00e0 gerarchica, sia la decisione finale in ambito disciplinare che di uso delle armi. C\u2019\u00e8 un evidente intento di ritorno a un modello di pura custodia e di sola polizia, esito di una pressione vigorosa da parte delle organizzazioni sindacali autonome della Polizia penitenziaria, nonch\u00e9 del clima cupo in cui siamo immersi. Manca in questa riforma un\u2019idea globale e moderna di gestione e management delle carceri, salvo il puro e semplice accodarsi alle istanze urlate di taluni sindacati.<\/p>\n<p><strong>Da circa 25 anni non si assumono giovani direttori mentre ci si affida opportunisticamente a una progressione verticale di carriera a favore di coloro che indossano la divisa.<\/strong> Le seppur legittime aspirazioni professionali di chi \u00e8 parte del Corpo di Polizia penitenziaria non devono stravolgere il senso costituzionale della pena. Non c\u2019\u00e8 coraggio in questa riforma di matrice neo-corporativa. C\u2019\u00e8 un\u2019idea vecchia e rischiosa di pena che \u00e8 implicitamente riaffermata come mera custodia e dunque pura sofferenza. Non si investe su figure professionali della contemporaneit\u00e0, su una riforma in senso moderno dello staff. Non \u00e8 stato finora sentito il parere degli stessi direttori, in gran parte fermamente contrari a tale degradazione del loro ruolo. Nella storia penitenziaria italiana ci sono attualmente, e ci sono stati in passato, direttori eccezionali che in solitudine si sono battuti per assicurare il rispetto della legalit\u00e0 penitenziaria. Direttori che vengono professionalmente bistrattati solo perch\u00e9 non sono numericamente superiori ai poliziotti, i quali nel tempo sono andati a comporre un esercito di quasi 40 mila agenti.<\/p>\n<p>Per questo noi di Antigone, insieme a quei direttori che hanno gi\u00e0 avviato una protesta, ci appelliamo a quei parlamentari e ministri sensibili a un\u2019idea non custodialistica della pena, affinch\u00e9 dicano un no vigoroso e costituzionale a questo ulteriore scivolamento di tipo securitario.<\/p>\n<p><strong>Patrizio Gonnella<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>In via di approvazione nuovi decreti legislativi che daranno pi\u00f9 poteri al comandante di Polizia penitenziaria rispetto a quelli del direttore 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