Venerd\u00ec 25 ottobre con inizio alle ore 9 presso l’Universit\u00e0 Cattolica del Sacro Cuore di Milano si svolger\u00e0 il convegno sul tema\u00a0“L\u2019accoglienza di richiedenti asilo e rifugiati: una sfida possibile?”, promosso da\u00a0Robert F. Kennedy Human Rights Italia e Facolt\u00e0 di Economia e Giurisprudenza dell’Universit\u00e0 Cattolica del Sacro Cuore.<\/p>\n
Nel convegno saranno affrontate le tematiche dell’accoglienza alla luce delle ultime variazioni normative; il Decreto 132\/2018 (di conversione del Decreto Legge 113\/2018) ha modificato radicalmente il sistema di accoglienza dei migranti e dei richiedenti protezione internazionale in Italia. Tra gli aspetti pi\u00f9 importanti si segnala il cambiamento del ruolo per la seconda accoglienza integrata sul territorio, lo SPRAR (sistema di protezione richiedenti asilo e rifugiati), ridenominato dalla legge SIPROIMI (sistema di protezione per titolari di protezione internazionale e minori stranieri non accompagnati) e dedicato ora ai titolari di protezione internazionale, ai minori stranieri non accompagnati, alle vittime di tratta, di sfruttamento e violenza cos\u00ec come alle persone interessate da problemi medico-sanitari di varia entit\u00e0. La legge 132 prevede, infatti, che i richiedenti protezione internazionale, anche quelli pi\u00f9 vulnerabili, non possano pi\u00f9 accedere al sistema di seconda accoglienza (SIPROIMI).<\/p>\n
Secondo quanto previsto dal Decreto 142\/2015, i richiedenti asilo vengono ospitati nei centri governativi di prima accoglienza al fine di consentire l\u2019espletamento delle operazioni per la definizione della posizione giuridica.<\/p>\n
La legge 132\/2018 esclude di fatto i richiedenti protezione internazionale dall\u2019accesso al sistema di protezione, perch\u00e9 li costringe a rimanere nei CARA o CAS sino alla definizione del loro status giuridico.<\/p>\n
Se al richiedente viene negato l\u2019asilo politico costituzionale (art. 10.3 Cost. it.) o non viene riconosciuto lo status di rifugiato n\u00e8 altra qualifica di protezione internazionale (Convenzione Ginevra-New York 1951-1967; Regolamento UE cd. \u201cDublino III\u201d – n. 604\/2013; direttiva UE 95\/2011), egli avr\u00e0 eventualmente diritto solo a un permesso di soggiorno per \u201cprotezione speciale\u201d, a mero carattere residuale.<\/p>\n
La legge 132\/2018 prevede l\u2019abrogazione dell\u2019istituto del permesso di soggiorno per motivi umanitari e l\u2019introduzione di alcune fattispecie specifiche di permessi di soggiorno temporanei previsti per determinati casi speciali.<\/p>\n
Il sistema SIPROIMI \u00e8 considerato un sistema virtuoso a livello europeo grazie ai suoi punti di forza quali il decentramento degli interventi di \u201caccoglienza integrata\u201d, le sinergie avviate sul territorio con i soggetti del terzo settore che contribuiscono in maniera essenziale alla realizzazione degli interventi e la promozione e lo sviluppo di reti locali, con il coinvolgimento di tutti gli attori e gli interlocutori privilegiati per la riuscita delle misure di accoglienza, protezione, integrazione.<\/p>\n
A quasi un anno dall\u2019entrata in vigore del Decreto 113\/2018, si intende analizzare \u201clo stato dell\u2019arte\u201d, ovvero come la nuova normativa sta agendo sull\u2019accoglienza dei migranti e richiedenti protezione internazionale in Italia da diversi punti di vista: sociale, economico, organizzativo e quali siano le prospettive future.<\/p>\n
La sessione pomeridiana, che si svolger\u00e0 a porte chiuse, vedr\u00e0 la partecipazione di ONG provenienti da tutta Italia che rappresentano le buone pratiche di inclusione dei migranti. Si tratta di ONG che hanno partecipato alle prime due edizioni del Flagship Event For Mediterranean Challenges (Milano 2017, Firenze 2018) il cui bando 2020 (Napoli) verr\u00e0 lanciato ufficialmente durante il Convegno e quelle che sono state mappate da EURICSE nel \u201cLibro bianco dell\u2019accoglienza\u201d.<\/p>\n
I 6 tavoli lavoreranno su tematiche diverse:
\n– accoglienza minori non accompagnati
\n– emergenza abitativa
\n– inclusione sociale
\n– inclusione nel mondo del lavoro.<\/p>\n
Ogni tavolo, coordinato dai giuristi e dallo staff di EURICSE che curer\u00e0 la pubblicazione, dovr\u00e0 fornire entro il 31 gennaio 2020 un report sulle buone pratiche nel settore di competenza e sulle politiche da attivare a livello istituzionale al fine di potenziare il sistema di integrazione italiano.<\/p>\n
Dal Convegno emergeranno infatti, sotto forma di pubblicazione scientifica in una versione italiana ed una inglese che riporter\u00e0 anche accenni allo scenario internazionale con un focus specifico sulle campagne che il Robert F. Kennedy Human Rights Italia sta conducendo negli Stati Uniti, analisi e proposte rispetto allo scenario socioeconomico e politico collegato al fenomeno dell\u2019immigrazione.<\/p>\n
La pubblicazione verr\u00e0 presentata ufficialmente in occasione del Flagship 2020, che si terr\u00e0 a Napoli.<\/p>\n
Programma dell’evento:<\/strong><\/p>\n – 8.30-9: accredito partecipanti<\/p>\n – 9-9.30: saluti istituzionali<\/p>\n – 9.30-11: I PANEL \u2013 \u201cL\u2019integrazione e l\u2019autonomia in Italia: problematiche e prospettive alla luce delle normi vigenti\u201d – \u201cI percorsi di autonomia alla luce dei progetti FAMI\u201d, Vice Prefetto Maria Assunta Rosa, Ministero dell\u2019Interno, Fondo Asilo, Migrazione ed Integrazione (FAMI),<\/p>\n – \u201cDar termine agli affanni: cittadinanza residenziale per la responsabilit\u00e0\u201d, Prof. Dino Rinoldi (docente di Diritto Internazionale nell\u2019Universit\u00e0 Cattolica)<\/p>\n – \u201cLa valutazione degli standard di accoglienza nella prospettiva dell\u2019autonomia\u201d, Cristina De Luca, Responsabile Relazioni Istituzionali, IPRS<\/p>\n – “Essere e dover essere: i fatti e il diritto”, Elena Paciotti, Fondazione Lelio e Lisli Basso<\/p>\n -\u201cAccoglienza del migrante fra terzo settore e affidamenti pubblici\u201d, Prof.ssa Nicoletta Parisi, Componente Autorit\u00e0 Nazionale Anti Corruzione (ANAC)<\/p>\n – \u201cLa precoce identificazione delle vittime di tratta\u201d, Paola Cavanna, OIM<\/p>\n – 11-11.15: coffee break<\/p>\n – 11.30 -13.15: II PANEL – \u201cL\u2019accoglienza in Italia e il ruolo della filantropia\u201d. -\u201cGli standard di accoglienza per i richiedenti protezione internazionale\u201d, Fabiana Giuliani, Protection Associate UNHCR<\/p>\n – \u201cIl ruolo della filantropia in Italia\u201d, Gianluca Salvatori, Segretario Generale, Fondazione Italia Sociale<\/p>\n – \u201cLe buone pratiche di imprenditoria sociale\u201d, Giulia Galera, Ricercatrice EURICSE<\/p>\n – \u201cAccoglienza e lavoro: il rilancio delle aree interne\u201d, Eros Tetti, Responsabile Progetti SIPROIMI, Odissea Cooperativa Sociale<\/p>\n – \u201cAccoglienza in famiglia e welfare di comunit\u00e0\u201d, Matteo Bassoli, Presidente di RWI e Ricercatore Universitario<\/p>\n – \u201cIl progetto Bobby\u2019s Home e Lancio bando Flagship 2020\u201d, Valentina Pagliai, Robert F. Kennedy Human Rights Italia<\/p>\n Termine sessione plenaria e Conclusioni a cura di Donato Tramuto<\/p>\n – 14.30-16: III PANEL \u2013 tavoli di lavoro. Ogni tavolo avr\u00e0 5\u2019 per raccontare l\u2019ambito su cui intende lavorare ai fini della pubblicazione.<\/p>\n L’evento \u00e8 stato organizzato grazie al contributo di: In collaborazione con: L’ingresso \u00e8 libero.<\/p>\n
\nCoordina: Paolo Rizzi, Facolt\u00e0 di Economia e Giurisprudenza di Piacenza<\/p>\n
\nCoordina: Barbara Barabaschi, Facolt\u00e0 di Economia e Giurisprudenza di Piacenza<\/p>\n
\nHealth eVillages e Tramuto Foundation<\/p>\n
\nFondazione Italia Sociale
\nIstituto Psicoanalitico delle Ricerche Sociali (IPRS)
\nEuropean Research Center for Cooperative and Social Enterprsies (EURICSE)
\nOdissea Cooperativa Sociale
\nFondazione Lelio e Lisli Basso
\nAlto Commissariato ONU per i Rifugiati (UNHCR)
\nRefugees Welcome Italia
\nOIM<\/p>\n