IPS<\/a>) – Gli elettori svizzeri hanno appena approvato un\u2019iniziativa referendaria proposta dal partito di destra SVP\u00a0 (Swiss People\u2019s Party) che mira a limitare i flussi migratori. Il risultato di questo voto costituisce una minaccia non solo per la libera circolazione delle persone ma per tutti gli accordi in essere tra la Svizzera e l\u2019Unione Europea.<\/p>\nI risultati delle votazioni sono uno shock per i cittadini svizzeri pi\u00f9 moderati, per gli stranieri che vivono nel paese e per l\u2019intera cittadinanza europea.<\/p>\n
Coloro che hanno votato per questo provvedimento considerano i migranti non come essere umani ma come pura forza lavoro.<\/p>\n
In totale, il 50,3% degli svizzeri ha votato a favore del \u201creferendum contro l\u2019immigrazione di massa\u201d che chiedeva l\u2019introduzione di tetti massimi e di contingenti per gli stranieri oltre ad una rinegoziazione con l\u2019Europa dell\u2019 Accordo sulla la libera circolazione delle persone. Il governo svizzero si confronta ora con il difficile compito di introdurre nuove misure costituzionali sul piano legislativo.<\/p>\n
Vari ministri degli esteri della UE e la Commissione Europea \u2013 braccio operativo dell\u2019Unione \u2013 hanno espresso rammarico per il risultato di questa iniziativa. Nella sua dichiarazione iniziale, la Commissione ha scritto che l\u2019introduzione di limiti quantitativi all\u2019immigrazione \u201cva contro il principio riguardante la libera circolazione delle persone\u201d e che intende pertanto \u201cesaminare le implicazioni di tale misura nell\u2019ambito dei rapporti tra Unione e Svizzera nel loro insieme\u201d.<\/p>\n
Martin Schultz, presidente del Parlamento Europeo, ha dichiarato che fin quando il governo elvetico non sospender\u00e0 gli accordi con l\u2019Unione, questi rimarranno validi, sottolineando che per il momento la UE non rescinder\u00e0 n\u00e9 dall\u2019accordo sulla libera circolazione delle persone, n\u00e9 da altri accordi.<\/p>\n
Schultz ha anche dichiarato che \u201csarebbe difficile limitare la circolazione delle persone e non quella dei servizi, ad esempio\u201d chiarendo che se la Svizzera non sar\u00e0 pi\u00f9 in grado di rispettare le condizioni dell\u2019accordo, anche tutti gli altri accordi saranno a rischio.<\/p>\n
Attualmente, sono oltre 430.000 i cittadini svizzeri che vivono in Europa, mentre pi\u00f9 di un milione di cittadini europei vivono in territorio elvetico e pi\u00f9 di 230.000 si spostano ogni giorno in Svizzera per lavoro. Grandi settori dell\u2019economia del paese, come quello alberghiero, dell\u2019edilizia, della ristorazione e dei servizi sanitari, dipendono di fatto dal lavoro di stranieri.<\/p>\n
La Svizzera ha posto grande resistenza all\u2019entrata in Europa. Tuttavia, le due realt\u00e0 sono strettamente legate da almeno un centinaio di accordi bilaterali. Per ci\u00f2 che riguarda il commercio di beni e servizi, il paese rappresenta il terzo partner economico in Europa, con il 57% delle esportazioni verso paesi dell\u2019Unione e il 78% delle importazioni che ne proviene.<\/p>\n
Per Andreas Kellerhals, \u00a0Direttore dell\u2019Istituto Europeo all\u2019Universit\u00e0 di Zurigo, la reazione dell\u2019Europa al voto svizzero non \u00e8 solo una minaccia strategica.<\/p>\n
\u201cAgli occhi dell\u2019Europa, l\u2019Accordo sulla libera circolazione delle persone non \u00e8 negoziabile dato che costituisce un pilastro dei principi dell\u2019Unione \u201d ha riferito Kellerhals a IPS, sottolineando che \u201cnel 1999 l\u2019Unione ha accettato il percorso degli accordi bilaterali in ragione del fatto che la Svizzera accettasse l\u2019accordo sulla libera circolazione delle persone\u201d.<\/p>\n
Il Consiglio Federale sta cercando ora di individuare come stabilire nuove condizioni nei rapporti con la UE dato che non si capisce come il tetto massimo sull\u2019 immigrazione possa essere compatibile con i principi sulla libera circolazione delle persone.<\/p>\n
\u201cLegalmente, non \u00e8 possibile\u201d \u2013 afferma Kellerhals \u2013 \u201cTecnicamente la Svizzera potrebbe stabilire un tetto alto abbastanza da non poter essere sorpassato; tuttavia, non credo che l\u2019Unione accetter\u00e0 tale condizione\u201d.<\/p>\n
Inoltre, questa strategia stride con il referendum del SVP\u00a0 lasciando ulteriore spazio \u00a0alla destra per fare pressioni nei confronti del governo svizzero. Anche se il Consiglio cercher\u00e0 di negoziare con l\u2019Unione, uscir\u00e0 perdente da questo confronto.<\/p>\n
Per gli stranieri che vivono e lavorano nel paese, il voto \u00e8 stato un disastro. O, come afferma Rita Schiavi, membro della Unia \u2013 il sindacato pi\u00f9 importante in Svizzera \u2013 \u201cUno schiaffo per quasi due milioni di immigrati che hanno dato un enorme contributo nel creare una nazione tanto prospera\u201d. Schiavi ha parlato a IPS di frustrazione e alienazione.<\/p>\n
In concreto il partito SVP chiede un ritorno al cosiddetto Saisonnierstatut<\/i>, una norma rimasta valida per settant\u2019anni che regola il lavoro stagionale e che definisce il divieto da parte degli immigrati di portare nel paese i propri familiari, stabilisce la loro dipendenza dal datore di lavoro e mette a rischio il permesso di soggiorno in caso di disoccupazione.<\/p>\n
\u201cColoro che hanno votato s\u00ec al referendum considerano gli immigrati come pura forza lavoro, non come esseri umani\u201d, dice la Schiavi.<\/p>\n
Il ritorno al Saisonnierstatut non danneggerebbe solamente gli immigrati ma anche l\u2019intera economia svizzera dato che le aziende hanno grande necessit\u00e0 di personale straniero qualificato che in futuro potrebbe considerare la realt\u00e0 elvetica assai meno appetibile nonostante i salari pi\u00f9 alti.<\/p>\n
La lobby economica svizzera ha fortemente contrastato l\u2019iniziativa contro l\u2019immigrazione dato che un ritorno alle quote e ai contingenti complicherebbe le attivit\u00e0 industriali e ridurrebbe l\u2019affidabilit\u00e0 delle pianificazioni. \u201cLe multinazionali potrebbero decidere di riallocare le proprie sedi o rafforzare le succursali all\u2019estero il ch\u00e9 costituirebbe una minaccia anche per il lavoro di molti cittadini svizzeri\u201d ha detto la Schiavi sostenendo tra l\u2019altro l\u2019urgenza di un\u2019azione politica mirata a gestire le preoccupazioni e le paure che hanno motivato il risultato del referendum. Si tratta di misure che i sindacati sollecitano da anni. \u201cDobbiamo ridurre il fenomeno del dumping salariale, migliorare la tutela del lavoro, introdurre misure nell\u2019ambito del settore abitativo e stabilire dei minimi salariali\u201d.<\/p>\n
Per il momento, la met\u00e0 della popolazione svizzera sta leccandosi le ferrite, mentre l\u2019altra met\u00e0, guidata dal SVP,\u00a0 festeggia per il risultato del voto. Tuttavia, gli sforzi della destra per riguadagnare il controllo sul fenomeno dell\u2019immigrazione e sulle relazioni con l\u2019Unione Europea potrebbe provocare un effetto contrario: una enorme perdita di sovranit\u00e0. Presto, la delegazione svizzera in visita a Bruxelles potrebbe non avere altra scelta che sperare nella benevolenza dell\u2019 Europa.<\/p>\n
Tradotto da Eleonora Albini<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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