I sentimenti anti europeisti hanno cominciato a manifestarsi con l\u2019emergere della crisi. Ad un tratto abbiamo scoperto la faccia triste di un\u2019Europa priva di politica sociale ed abbiamo sperimentato la faccia crudele di un euro totalmente gestito all\u2019insegna del mercato e della concorrenza. Eletto il mercato a giudice supremo del valore dell\u2019euro e a padrone assoluto del credito, \u00e8 scomparsa l\u2019attenzione per i cittadini ed \u00e8 subentrata la preoccupazione per gli umori del mercato. In particolare rispetto ai conti pubblici considerato che gli investitori prestano volentieri solo a chi si dimostra debitore affidabile. Cos\u00ec l\u2019Europa si \u00e8 trasformata in un gendarme sempre pronto ad imporre il contenimento della spesa pubblica pur di rassicurare banche e investitori che i soldi per loro si troveranno sempre. Inevitabilmente la mannaia si \u00e8 abbattuta su pensioni, indennit\u00e0 di disoccupazione, servizi pubblici, alimentando una grande rabbia popolare perch\u00e9 la disoccupazione si fa ancora pi\u00f9 insopportabile se mancano sussidi, servizi gratuiti e altri paracaduti sociali.<\/p>\n
Del malcontento ne hanno subito approfittato i nostalgici del nazionalismo che facendone una questione di bandiera propongono come soluzione il ritorno ai capitalismi nazionali. Ma se abbiamo visto quanta disuguaglianza, compressione dei diritti, devastazione ambientale, sia stato capace di produrre il capitalismo globalizzato, non possiamo neanche dimenticare quante guerre siano state scatenate dai capitalismi nazionali. Per cui il vero passo avanti non \u00e8 rimanere impantanati nel contenzioso capitalismi nazionali o capitalismo globalizzato, ma andare oltre, verso sistemi sempre pi\u00f9 aperti non pi\u00f9 organizzati per i mercati, ma per le persone.<\/p>\n
Parlando d\u2019Europa, la vera sfida \u00e8 uscire dal progetto perseguito fin qui di mercato comune e intraprenderne uno nuovo, di democrazia e uguaglianza per i diritti di tutti. Non a parole, ma a fatti, tramite l\u2019adozione di istituzioni, regole e meccanismi adeguati allo scopo. Ed \u00e8 proprio da qui che dovremmo partire per dare un nuovo volto all\u2019Europa. La democrazia prima di tutto. L\u2019Europa non nasce a sovranit\u00e0 popolare ma a sovranit\u00e0 contrattuale. E\u2019 il risultato di accordi fra stati che hanno posto i trattati a fondamento della nuova entit\u00e0. Ed alla fine si sono dati un\u2019organizzazione simile a quella di un condominio: gli accordi a base dell\u2019amministrazione comune, l\u2019assemblea dei condomini per la soluzione di ogni nuovo problema, la nomina di un amministratore per la gestione corrente e l\u2019elaborazione di proposte per l\u2019attuazione degli accordi. Mutatis mutandi gli accordi sono i trattati, l\u2019assemblea dei condomini \u00e8 il Consiglio dei primi ministri, l\u2019amministratore \u00e8 la Commissione Europea. Quanto al Parlamento Europeo, istituito pi\u00f9 tardi, non ha ancora un\u2019identit\u00e0 ben precisa. Di prassi esprime pareri e solo su alcune materie co-decide assieme al Consiglio. Ma non ha iniziativa legislativa, nel senso che non pu\u00f2 proporre il varo di nuovi provvedimenti a carattere vincolante. Pu\u00f2 solo chiedere alla Commissione di avanzare proposte. Non il massimo per un organo votato direttamente dal popolo. Per cui il primo passo verso pi\u00f9 democrazia potrebbe essere proprio quello di attribuire anche al Parlamento Europeo diritto di iniziativa legislativa con ampliamento delle materie su cui co-decide assieme al Consiglio dei primi ministri.<\/p>\n
Se rispetto ai processi democratici l\u2019Europa \u00e8 sulla difensiva, va invece fiera dei progressi conseguiti sul piano delle libert\u00e0, soprattutto per la libera circolazione accordata a persone, capitali, attivit\u00e0 produttive. Ma non tutto ci\u00f2 che brilla \u00e8 sempre oro. Ogni libert\u00e0 pu\u00f2 avere il suo effetto paradosso se non si accompagna a regole e contrappesi utili ad evitare effetti indesiderati. Tipico il caso delle attivit\u00e0 produttive. L\u2019apertura dei confini in un mondo dai diritti e dai salariali profondamente disuguali ha provocato gravi sconvolgimenti sociali: perdita di posti di lavoro nei paesi a tradizione industriale, boom occupazionale di tipo ottocentesco nei paesi emergenti, arretramento generalizzato di salari, diritti e stabilit\u00e0 occupazionale. In un contesto in cui il lavoro \u00e8 considerato solo un costo da comprimere, le imprese lasciate in libert\u00e0 inevitabilmente trasferiscono la produzione dove i salari sono pi\u00f9 bassi e i diritti meno tutelati. E\u2019 la legge del profitto, che in Europa non fa eccezione, considerato che i livelli salariali variano da una media lorda di 42,7 euro l\u2019ora in Danimarca a 4,9 in Bulgaria. E poich\u00e9 per le imprese conta anche la preparazione tecnica, i paesi che hanno beneficiato di pi\u00f9 del basso livello salariale sono stati quelli di Visegrad con un buona preparazione scolastica: Polonia, Slovacchia, Repubblica Ceca, Ungheria, con salari medi lordi fra i 11 e i 9 euro l\u2019ora. In Italia, tanto per avere un termine di paragone, il salario medio si attesta su 28 euro l\u2019ora. E gli effetti si vedono: se nel 2000 gli investimenti produttivi esteri in Italia registravano un saldo positivo per 6,7 miliardi di euro, nel 2014 troviamo un saldo negativo di 12 miliardi. Di tendenza opposta i paesi di Visegrad che nell\u2019ultimo ventennio hanno registrato un costante segno positivo. In particolare Ungheria e Polonia i due principali contendenti che cercano di attrarre le imprese estere con ogni sorta di incentivo. L\u2019Ungheria ha addirittura chiuso il 2018 con una legge prontamente battezzata dagli ungheresi \u201clegge schiavit\u00f9\u201d che innalza lo straordinario a 400 ore l\u2019anno e permette alle imprese di dilazionare il pagamento fino a tre anni. Ma sapendo che le aziende sono molto sensibili anche alle imposte, nel 2017 l\u2019Ungheria ha abbassato l\u2019imposta sugli utili di impresa al 9%, la pi\u00f9 bassa dell\u2019Unione Europea. E non \u00e8 un caso se anche in Italia l\u2019imposta sulle societ\u00e0, \u00e8 passata dal 35% nel 2000 al 24% nel 2017. Segno evidente di come la libera circolazione di capitali e delle attivit\u00e0 produttive abbia innescato una corsa verso il basso non solo dei salari, ma anche della fiscalit\u00e0, con ricadute negative sulla dignit\u00e0 dei lavoratori e la sovranit\u00e0 degli stati. L\u2019unico modo per fermare questo pericoloso gioco al massacro \u00e8 pi\u00f9 uniformit\u00e0 salariale e fiscale a livello europeo. In altre parole bisognerebbe che tutti i paesi europei fossero vincolati a criteri comuni per la determinazione dei minimi salariali e a non scendere mai al di sotto di aliquote fiscali concordate. Obiettivi possibili solo se rivediamo i trattati per inserirci anche la questione salariale (sfida numero due) e fiscale (sfida numero tre) che oggi ne sono escluse.<\/p>\n
E per finire la quarta sfida, quella relativa al governo dell\u2019euro cos\u00ec determinante per la gestione dei debiti pubblici . Se l\u2019Europa \u00e8 rimasta abbarbicata in maniera cos\u00ec ostinata all\u2019austerit\u00e0 \u00e8 perch\u00e9 ha privato gli stati di qualsiasi altra possibilit\u00e0 di credito che non sia il mercato. Senza nessun\u2019altro soggetto a cui rivolgersi per finanziare i propri deficit, ai governi non \u00e8 rimasta altra scelta se non quella di piegarsi ai diktat dei creditori. Ma l\u2019alternativa esiste ed \u00e8 presente in tutti i principali paesi del mondo. Si chiama Banca Centrale con capacit\u00e0 di credito praticamente illimitata dal momento che \u00e8 il massimo organo di emissione monetaria. Ed \u00e8 stata proprio la paura che se ne potesse abusare a indurre l\u2019Europa a creare un muro fra governi e Banca Centrale Europea. Ma ora quel muro va abbattuto perch\u00e9 \u00e8 come una porta sbarrata in caso di incendio. Fuor di metafora, va modificato il Trattato di Maastricht per permettere ai governi di accedere direttamente ai finanziamenti della Banca Centrale Europea. Non sarebbe una misura economica, ma sociale: un\u2019assicurazione sulla vita dei cittadini europei per metterli al riparo dalle intemperie economiche. Un dovere per un\u2019istituzione che nel proprio atto costitutivo sostiene di volere combattere l’esclusione sociale e promuovere giustizia e protezione sociale.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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