{"id":783926,"date":"2019-01-09T16:12:04","date_gmt":"2019-01-09T16:12:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=783926"},"modified":"2019-01-03T16:20:29","modified_gmt":"2019-01-03T16:20:29","slug":"africa-give-direct-le-sperimentazioni-del-reddito-di-base-si-espandono-in-altri-paesi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2019\/01\/africa-give-direct-le-sperimentazioni-del-reddito-di-base-si-espandono-in-altri-paesi\/","title":{"rendered":"Africa. Give Direct: le sperimentazioni del reddito di base si espandono in altri paesi"},"content":{"rendered":"
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L\u2019organizzazione\u00a0no-profit\u00a0GiveDirectly<\/a>\u00a0 al momento \u00e8 quella che probabilmente sta realizzando le pi\u00f9 importanti iniziative per far progredire la causa del reddito di base rispetto a qualsiasi altra nel mondo. Con la raccolta di dati sulle sperimentazioni in corso, Give Directly sta imponendo al dibattito il fatto che il reddito di base, il trasferimento diretto di denaro alle persone senza alcuna condizione, viene riconosciuto come una delle forme pi\u00f9 efficaci di aiuto e sostegno.<\/p>\n

Da questo punto di vista\u00a0GiveDirectly ha intenzione di ampliare il proprio ambito geografico di intervento.\u00a0A partire dalla sperimentazione in corso in Kenya, hanno iniziato o inizieranno presto programmi sperimentali di reddito di base in Uganda, Malawi, Liberia, Ruanda e Repubblica Democratica del Congo.<\/p>\n

Trascriviamo di seguito, alcuni stracli di una intervista a Joe Huston di Give Directly realizzata da Owen Poindexter per\u00a0\u00a0Medium.com\u00a0<\/a>\u00a0in cui si discute degli ultimi risultati del lavoro di GiveDirectly nei villaggi del Kenya e le nuove future sperimentazioni in altri paesi.<\/p>\n

Ascolta l\u2019episodio<\/a>\u00a0(in inglese) o leggi di seguito alcuni stralci del\u2019intervista tradotti da noi (per leggere tutta l\u2019intervista in inglese clicca qui<\/a>):<\/p>\n

Owen:<\/strong>\u00a0Ciao, benvenuto nel podcast dedicato al reddito di base.\u00a0Sono Owen Poindexter.<\/p>\n

Jim:<\/strong>\u00a0Salve, io sono Jim Pugh.\u00a0Quasi due anni fa, in uno dei nostri primi incontri, abbiamo parlato con Joe Huston che \u00e8 il direttore finanziario di GiveDirectly.\u00a0Ci stava raccontando dell\u2019esperimento del reddito di base che si stavano preparando a lanciare in Kenya.\u00a0Dato che \u00e8 passato un p\u00f2 di tempo, abbiamo pensato che sarebbe stato\u00a0interessante raggiungere Joe e vedere come stavano andando le cose finora con il progetto pilota.<\/p>\n

Joe:<\/strong>\u00a0Grazie, ragazzi, per avermi richiamato di nuovo.<\/p>\n

Owen:<\/strong>\u00a0Potresti iniziare dando una breve panoramica del \u201cVillage Pilot Program\u201d di GiveDirectly e in che fase si trova adesso?<\/p>\n

Joe:<\/strong>\u00a0S\u00ec. GiveDirectly in generale fa sempre una sola cosa, cio\u00e8 fornisce trasferimenti di denaro alle persone in maniera incondizionata.\u00a0Poi lungo il percorso di queste sperimentazioni, realizziamo degli studi per capire come sta funzionando.\u00a0Quando abbiamo visto che il dibattito sul reddito di base cresceva molto negli ultimi anni, l\u2019abbiamo considerata un\u2019opportunit\u00e0 per testarlo.\u00a0Quando abbiamo parlato due anni fa, eravamo agli inizi delle fasi di raccolta dei fondi per quel progetto e abbiamo delineato come avrebbe potuto funzionare dal punto di vista dello studio e quali sarebbero stati i trasferimenti di denaro.\u00a0Da allora, circa due anni fa, pochi mesi dopo aver parlato tra noi per la prima volta, abbiamo dato il via al primo progetto pilota in un villaggio.\u00a0Questo era un villaggio con circa 100 adulti, ognuno dei quali riceveva pagamenti mensili in contanti di circa 20 dollari americani, con la promessa che\u00a0li avrebbero\u00a0continuati a ricevere per i successivi 12 anni.\u00a0Abbiamo\u00a0seguito queste persone nel corso di due anni di quei pagamenti mensili e nello stesso abbiamo\u00a0continuato a raccogliere fondi e a lavorare sulla ricerca progettata per lo studio completo che vedr\u00e0 coinvolti oltre 20.000 destinatari adulti in oltre 200 villaggi.\u00a0Dovremmo avere il primo ciclo di risultati di follow-up all\u2019inizio della met\u00e0 del prossimo anno.<\/p>\n

Owen:<\/strong>\u00a0Le cose stanno andando come previsto? Avete dovuto modificare le cose durante il percorso o siete ancorati alle idee che vi eravate proposto in origine?<\/p>\n

Joe:<\/strong>\u00a0Dal punto di vista del design generale, le cose sono andate ampiamente come previsto.\u00a0Una domanda di progettazione che dovevamo testare con il \u201cpilot\u201d era se i pagamenti mirati individualmente sarebbero stati un problema per le famiglie.\u00a0Questa \u00e8 stata probabilmente la mia pi\u00f9 grande preoccupazione. Sopratutto rispetto alle relazioni familiari, nelle coppie, tra chi ci riceveva soldi, entrando nell\u2019economia e nelle relazioni familiari etc.<\/p>\n

Quando chiedevamo alle persone se andava bene, la loro risposta era che ricevere un reddito di base era bello, vi erano dei miglioramenti, che le persone dovevano ricevere e spendere i propri soldi per le priorit\u00e0 che pensavano fossero pi\u00f9 importanti per loro. Che \u00e8 stato utile per le relazioni familiari e cose del genere.\u00a0E \u2018stata una cosa positiva che il progetto pilota ci stava riconsegnando.<\/p>\n

Il principale ostacolo operativo che abbiamo avuto \u00e8 lo studio completo, perch\u00e9 \u00e8 abbastanza grande numericamente e geograficamente: 20.000 persone, pi\u00f9 di 200 villaggi, 100 altri villaggi coinvolti nel \u201cgruppo di controllo\u201d, non ci volevamo sovrapporre alle elezioni nazionali del Kenya, che erano previste per Agosto dell\u2019anno scorso etc.\u00a0Fondamentalmente, non volevamo essere coinvolti nel periodo della campagna e confondere la gente su quello che stavamo facendo e per che cosa erano i soldi e alcune cose del genere.\u00a0Ci siamo fermati a pochi mesi dalle elezioni di agosto.\u00a0Poi hanno finito per rifare le elezioni qualche mese dopo, quindi abbiamo dovuto sospendere il nostro lavoro per circa cinque o sei mesi.\u00a0Questo \u00e8 stato il pi\u00f9 grande ostacolo operativo che ci ha ritardato un p\u00f2 di tempo.\u00a0Altrimenti, le cose procedono per lo pi\u00f9 come pianificato.<\/p>\n

Owen:<\/strong>\u00a0Hai accennato al\u00a0fatto che il reddito di base non \u00e8 stato visto come un pericolo per le famiglie coinvolte.\u00a0Ci sono altri risultati che puoi condividere,\u00a0anche dai dati che stai raccogliendo?<\/p>\n

Joe:<\/strong>\u00a0S\u00ec.\u00a0Devo ammettere che la maggior parte di ci\u00f2 che stiamo raccogliendo finora \u00e8 aneddotico.\u00a0Lo studio completo, a causa di come \u00e8 strutturato in termini di dimensioni del campione e di un gruppo di controllo, sar\u00e0 in grado di fornire le risposte pi\u00f9 rigorose e scientifiche su tutte le domande che ci interessano rispetto ad un reddito di base incondizionato.\u00a0Ma dal \u201cpilot\u201d, \u00e8 stato interessante osservare molte dimensioni.\u00a0In questi\u00a0villaggi in termini assoluti le persone sono molto, molto povere.\u00a0Ma c\u2019\u00e8 ancora una discreta quantit\u00e0 di disuguaglianza di reddito.\u00a0La persona pi\u00f9 ricca ha una serra, e la persona pi\u00f9 povera ha una famiglia in una stanza con una casa che sta cadendo.\u00a0Abbiamo chiesto alle persone se fosse giusto che tutti stessero ricevendo la stessa quantit\u00e0 di denaro indipendentemente dal bisogno.<\/p>\n

La reazione delle persone \u00e8 stata piuttosto interessante, hanno pensato che fosse meglio che GiveDirectly non cercasse di scegliere tra \u201cvincitori e vinti\u201d, che fosse giusto anche per migliorare le relazioni comunitarie.\u00a0In relazione a ci\u00f2, un\u2019altra cosa che abbiamo notato sono le conversazioni sui pagamenti e il modo in cui le persone li usano.\u00a0C\u2019\u00e8 questa dinamica interessante perch\u00e8 tutti sanno che tutti stanno ricevendo un reddito di base, quindi \u00e8 molto pi\u00f9 facile parlarne.\u00a0Abbiamo visto persone fare cose come gruppi di risparmio, ad esempio, dove puoi immaginare di scrivere un libro mastro in cui ogni mese le persone contribuiscono con una parte del loro denaro che stanno ottenendo da GiveDirectly. Hanno avviato forme di risparmio del denaro in maniera collettiva.<\/p>\n

Owen:<\/strong>\u00a0Stai vedendo altri effetti tipo questo descritto che puoi condividere?<\/p>\n

Joe:<\/strong>\u00a0Da quello che ho visto finora, sono stati soprattutto i gruppi di risparmio.\u00a0Fondamentalmente, ogni gruppo demografico all\u2019interno di questo villaggio ne ha creato uno.\u00a0Le donne pi\u00f9 anziane, i giovani, e quindi ci sono stati molti gruppi di risparmio basati sulla fiducia. Questo \u00e8 sicuramente un risultato che vorremmo continuare ad indagare sia nel villaggio che nello sperimentazione pi\u00f9 ampia e nello studio completo.<\/p>\n

Owen:<\/strong>\u00a0So che \u00e8 un po \u2018presto per dirlo, ma pensi che questo programma pilota abbia influenzato il dibattito sul reddito di base pi\u00f9 in general?<\/p>\n

Joe:<\/strong>\u00a0Penso che in merito al dibattito sul reddito di base, qualcosa che abbiamo cercato di fare non ci sono molte persone che percepiscono un reddito base.\u00a0Sia con i destinatari dei \u201cpilot\u201d che con gli altri destinatari del reddito di base seguiti\u00a0da GiveDirectly, abbiamo cercato di amplificare le loro voci, chiedendo loro: \u201cOk, c\u2019\u00e8 questo dibattito accademico sul fatto se un reddito di base debba essere universale, cosa ne pensi?\u201d O, \u201d Dovremmo scegliere come target singoli adulti o famiglie?\u00a0Cosa ne pensi? \u201cO,\u201d Come stai spendendo questo denaro? \u201c<\/p>\n

Gran parte del dibattito \u00e8 molto filosofico o teorico, e noi siamo effettivamente in una posizione unica per dare ad alcuni dei pochi beneficiari del reddito di base un \u201cmicrofono\u201d per chiedere, cosa ne pensi di questi diversi dibattiti?\u00a0Quando abbiamo scritto del progetto pilota, questo \u00e8 stato un nostro grande obiettivo. Gi\u00e0 solo ascoltare come descrivono le loro priorit\u00e0, le spese e cose come queste penso sia una prospettiva piuttosto interessante da portare all\u2019interno di un dibattito che altrimenti sembra solo limitato ad un dibattito di tipo filosofico.<\/p>\n

Un\u2019altra questione \u00e8 che stiamo cercando di inquadrare il dibattito intorno alle \u201cprove\u201d, cio\u00e8 al test sperimentale, ai dati, che stra mostrando due poli.\u00a0Il primo riguarda le domande e le affermazioni che si fanno intorno al reddito di base ed ai trasferimenti di denaro in generale.\u00a0Le persone in generale dicono sempre di essere sono preoccupate che con un reddito di base la gente smetta di lavorare o inizi a bere o spendere male il denaro.\u00a0Abbiamo effettivamente una notevole quantit\u00e0 di prove sui destinatari\u00a0che dimostrano che tutto ci\u00f2 non \u00e8 vero.\u00a0Le persone hanno anche molte speranze intorno al reddito di base, il denaro pu\u00f2 essere speso anche per avviare imprese o per la scuola o per la spesa sanitaria o qualunque cosa sia.\u00a0Abbiamo molte prove anche su questo, con diversi tipi di risultati. Abbiamo cercato di contestualizzare il dibattito sul reddito di base in termini di quali dovrebbero essere le priorit\u00e0,\u00a0in particolare in che modo il denaro influisce sulle persone e le famiglie.\u00a0Ci\u00f2 porta al secondo polo, che cosa stiamo testando qui?\u00a0Cosa non si sa di un reddito di base?\u00a0Che \u00e8 spesso un p\u00f2 diverso dalle domande che dominano il dibattito.<\/p>\n

Owen:<\/strong>\u00a0Il vostro sito web \u00e8 una risorsa davvero fantastica, sia per le prove che per quegli aneddoti su come influisce un reddito di base sulla vita reale.\u00a0GiveDirectly sta espandendo il proprio lavoro in maniera interessante. Puoi parlarci del lavoro che stai facendo con i rifugiati ugandesi?<\/p>\n

Joe:<\/strong>\u00a0S\u00ec. In generale, la questione del reddito di base o dei trasferimenti diretti \u00e8 che pu\u00f2 aiutare a forzare anche questo tipo di questioni politiche. Abbiamo un obiettivo che \u00e8 quello di aiutare un determinato gruppo di persone ed abbiamo individudato un budget per questo. Si aggira a circa 1 miliardo di dollari all\u2019anno o qualcosa del genere.\u00a0\u00a0Abbiamo lavorato nel post-uragano in Texas e a Porto Rico, ed abbiamo testato diversi contesti. Ecco il contesto su come aiutare i rifugiati \u00e8 molto, molto simile. Molti dei nostri sistemi per aiutare i rifugiati a livello mondiale sono stati istituiti dopo la seconda guerra mondiale e sono stati istituiti per le crisi dei rifugiati che erano abbastanza diverse dalle crisi che affrontiamo oggi.\u00a0L\u2019Uganda, ha un gran numero di rifugiati, pi\u00f9\u00a0del\u00a0totale di tutta l\u2019Europa l\u2019anno scorso, che provengono da posti come il Sud Sudan e la RDC.\u00a0Con questi tipi di crisi, le persone finiscono per rimanere nello stesso posto per un decennio o pi\u00f9.\u00a0Si tratta di crisi molto prolungate e, di conseguenza, le persone spesso iniziano la loro nuova vita in un insediamento\u00a0per rifugiati, piuttosto che\u00a0viverci temporaneamente prima di andare altrove.\u00a0Il modello per aiutare queste persone si riferisce ad un modello di crisi di altri tempi. Ci si occupa\u00a0del cibo o cose del genere, ma non non diamo loro le risorse di cui hanno bisogno per investire sulla loro vita. In Uganda stiamo dando alle persone grosse sovvenzioni. Da 750 a 1.000 dollari, come al solito in maniera incondizionata e lasciando che usino i soldi per quello che vogliono, e vedere come funziona.\u00a0All\u2019inizio di quest\u2019anno abbiamo dato il via a un progetto pilota, con alcune migliaia di rifugiati in un unico insediamento in Uganda.\u00a0Ci stiamo preparando per una valutazione sperimentale pi\u00f9 ampia con oltre 10.000 rifugiati che testano lo stesso modello di reddito di base.<\/p>\n

Owen:<\/strong>\u00a0Hai menzionato il Texas e Puerto Rico dopo il periodo\u00a0degli uragani.\u00a0Questo \u00e8 un contesto diverso. Di solito siete intervenuti su questi villaggi molto poveri dove 20 dollari al mese sono molti, mentre il Texas, non \u00e8 lo stesso.\u00a0Puoi dirci\u00a0qualcosa sul motivo per cui hai scelto di lavorare l\u00ec e sui risultati che puoi condividere?<\/p>\n

Joe:<\/strong>\u00a0S\u00ec.\u00a0Abbiamo scelto di lavorare in Texas e poi a Puerto Rico una volta che l\u2019urgano Maria ha colpito questi paesi.\u00a0La cosa incoraggiante era che molte persone volevano aiutarsi.\u00a0C\u2019era questa ondata di sostegno e un forte desiderio di cercare di dare una mano, specialmente per gli americani che aiutavano altri americani.\u00a0Quello che \u00e8 stato interessante \u00e8 che c\u2019era anche molta frustrazione per i modi in cui le persone potevano aiutare gli altri. Esprimevano molti dubbi e molta frustrazione riguardo alla Croce Rossa ad esempio. A noi questa sembrava un\u2019opportunit\u00e0, la possibilit\u00e0 di dare una dimostrazione concreta del concetto del reddito di base, e che per aiutare queste persone si potevano semplicemente spedire dei soldi che questi avrebbero potuto acquistare quello che volevano. Quando andai in Texas c\u2019erano magazzini che si riempivano di merci che venivano inviate per aiutare le persone.\u00a0Che si trattasse di prodotti in scatola, ho visto bottiglie di lozioni di dimensioni industriali.\u00a0Qualcuno aveva spedito un divano dal Wyoming.<\/p>\n

Il nostro modello tradizionale di aiutare queste persone stava facendo si che le persone inviavano ogni tipo di merce e questo potrebbe avere senso forse nelle prime 72 ore dopo un disastro, ma dopo di ci\u00f2, i negozi aprono di nuovo i bancomat tornano a funzionare, e le persone hanno esigenze molto diverse. Questo per noi \u00e8 stata una buona opportunit\u00e0 per fornire una dimostrazione del concetto\u00a0del reddito di base.\u00a0Abbiamo cosi finito per consegnare le carte di debito alle persone in Texas e Portorico di circa 1.500 dollari.\u00a0Penso che i risultati siano stati molto interessanti.\u00a0Hai ragione che un dollaro vale molto meno in Texas o a Porto Rico. Quei 1.500 dollari credo avessero un diverso significato dal reddito di base nell\u2019Africa orientale.\u00a0Quello che ho visto per\u00f2 era molto interessante.\u00a0Se qualcuno aveva bisogno di vestiti nuovi o voleva comprare una lavatrice o aveva bisogno di avere un sostegno per la propria casa e quindi dei materiali da costruzione necessari, reddito incondizionato ha giocato un ruolo molto positivo perch\u00e9 le persone potevano metterlo ovunque ne avessero bisogno.<\/p>\n

Una cosa interessante \u00e8 che abbiamo fatto molta pratica, presentandoci alle comunit\u00e0 in cui lavoriamo nell\u2019Africa orientale.\u00a0Penso che non eravamo esattamente sicuri di come saremmo stati ricevuti nel Texas orientale o a Porto Rico.\u00a0E \u2018stato divertente vedere quanti degli stessi problemi sono saltati fuori, che distribuire denaro \u00e8 strano, e la gente pensa che sar\u00e0 una truffa.\u00a0Devi usare la stessa tattica, che si tratti di presentarti attraverso l\u2019ufficio del sindaco o attraverso la chiesa locale o qualunque cosa sia. Una cosa interessante da vedere \u00e8 stata l\u2019uso delle stesse strategie di comunicazione introduttiva e il rispetto per le comunit\u00e0 che abbiamo praticato molto in Africa orientale, usate per convincere le persone ad accettarci in Texas e Porto Rico.<\/p>\n

Owen:<\/strong>\u00a0Vorrei sapere del lavoro appena iniziato a in Liberia. Cosa ha fatto decidere a GiveDirectly di iniziare a lavorare in Liberia?<\/p>\n

Joe:<\/strong>\u00a0S\u00ec, sar\u00f2 intenzionalmente un p\u00f2 pi\u00f9 vago qui, ma in Liberia e in un altro paio di paesi in cui inizieremo il lavoro quest\u2019anno, Repubblica Democratica del Congo e Malawi, abbiamo lavorato con uno dei pi\u00f9 grandi finanziatori di aiuti governativi.\u00a0Per loro quello che abbiamo implementato \u00e8 un\u2019applicazione molto letterale di quella domanda che ho detto che il denaro pu\u00f2 aiutare a realizzare: abbiamo un budget. Penso a qualcosa come sei o sette test randomizzate in Ruanda, Liberia, Malawi e Repubblica Democratica del Congo.<\/p>\n

Testare diverse strutture di cassa con diverse popolazioni e vedere in quali aree funzionano i programmi che abbiamo scelto. Pu\u00f2 essere molto utile anche come punto di riferimento o strumento per i grandi finanziatori di aiuti.\u00a0Questo \u00e8 quello che ci ha portato in Liberia in primo luogo.\u00a0La Liberia credo sia uno degli ambienti di pagamento pi\u00f9 difficili in cui abbiamo lavorato. Penso che le prime sfide in Liberia siano state il lavoro su come avrebbe senso pagare le persone.<\/p>\n

Sono ambienti in cui molte delle strade sono impraticabili per lunghi periodi dell\u2019anno a causa della stagione delle piogge.\u00a0Sebbene in passato abbiamo affrontato diversi tipi di lontananza, questa \u00e8 stata una sfida pi\u00f9 estrema.\u00a0Sono curioso ed entusiasta di vedere come sperimentiamo e testiamo con diverse modalit\u00e0 di pagamento.<\/p>\n

Una cosa che continua ad essere una sorpresa \u00e8 che da una parte sembra che abbiamo fatto molti esperimenti, ora abbiamo fatto questi progetti pilota, abbiamo una buona idea di quello che accade e come funziona.\u00a0Eppure ogni volta che qualcuno ne fa uno nuovo, sembra che ci siano ancora nuove intuizioni e nuovi risultati.<\/p>\n

Ho pensato che le cose da fare fino ad ora o almeno le osservazioni finora sull\u2019universalit\u00e0 fossero particolarmente interessanti, perch\u00e9 questa \u00e8 la novit\u00e0. Il fatto che lo stiano facendo universalmente a livello di villaggio, sin dall\u2019inizio, ci aiuter\u00e0 a capire meglio e saperne di pi\u00f9 su questi effetti.\u00a0Ho pensato che fosse davvero interessante vedere quali erano le reazioni su questo ed \u2013 almeno nel contesto di questi villaggi kenioti \u2013 la gente sembra davvero apprezzare l\u2019universalit\u00e0.<\/p>\n

Inoltre stiamo cominciando a vedere alcune di queste organizzazioni pi\u00f9 tradizionali avere gradualmente pi\u00f9 attenzione.\u00a0Il fatto che la Croce Rossa ora stia usando il denaro come parte del suo modo di sostenere le persone e le famiglie in situazioni di difficolt\u00e0 \u00e8 interessante. Ci sar\u00e0 probabilmente ancora resistenza su questa proposta da molti fronti, ma, si spera, sempre meno nel tempo.<\/p>\n

Fonte Medium.com<\/a><\/p>\n

Tratto da BIN Italia<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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