{"id":779261,"date":"2018-12-21T19:47:52","date_gmt":"2018-12-21T19:47:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=779261"},"modified":"2018-12-21T21:36:16","modified_gmt":"2018-12-21T21:36:16","slug":"cop24-intesa-al-ribasso-ma-anche-con-un-sospiro-di-sollievo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2018\/12\/cop24-intesa-al-ribasso-ma-anche-con-un-sospiro-di-sollievo\/","title":{"rendered":"Cop24: intesa al ribasso, ma anche con un sospiro di sollievo"},"content":{"rendered":"

A Parigi la COP21 (cui il sottoscritto Alfonso Navarra ha partecipato<\/em>) si era presa un giorno in pi\u00f9 per varare l’accordo globale sul clima (il 12 dicembre 2015). Non desti scandalo dunque se alla COP24 di Katowice hanno prolungato i negoziati fino al 15 dicembre (dovevano concludersi il 14) per le regole di attuazione di quello storico accordo.<\/p>\n

L’impegno di Parigi \u00e8 mantenuto nel “Rulebook”,<\/strong> che dovr\u00e0 essere messo in pratica nel 2020 (forse alla COP26 che terremo in Italia: il ministro Costa ha candidato il nostro Paese ad ospitarla<\/em>).<\/p>\n

Si tratta in particolare dei criteri con cui misurare le emissioni di anidride carbonica (CO2)<\/strong> e valutare le misure per contrastare il cambiamento climatico dei singoli paesi.<\/p>\n

Questa uniformit\u00e0 dei criteri di stima \u00e8 indispensabile per procedere alla revisione degli impegni nazionali \u201cautodeterminati\u201d nel taglio della CO2<\/strong> che dovr\u00e0 essere decisa, appunto, nel 2020. Si dovrebbe passare in quella sede dalle quote volontarie alle quote obbligatorie<\/strong>, una volta preso atto che le prime sono insufficienti: vedi ultimo rapporto dell\u2019IPCC<\/strong> citato pi\u00f9 avanti.<\/p>\n

Alla conferenza hanno partecipato i rappresentanti di 196 paesi, compresi gli Stati Uniti “ufficiali<\/em>“, nonostante il presidente Donald Trump li abbia ritirati dall\u2019accordo di Parigi: perch\u00e9 la decisione sia effettiva infatti bisogner\u00e0 aspettare il 2020.<\/p>\n

Gli americani erano presenti anche con “We are still in<\/strong>“, il movimento guidato dallo Stato della California: sostiene che la base del Paese \u00e8 ancora dentro l’accordo e, nelle sue punte pi\u00f9 avanzate, mette in relazione il contrasto alla minaccia climatica con quella alla minaccia nucleare, supportando addirittura il Trattato di proibizione delle armi nucleari.<\/p>\n

(Per saperne di pi\u00f9: https:\/\/sognandocalifornia.webnode.it\/<\/a> a cura dei Disarmisti esigenti,<\/strong> in collaborazione con WILPF Italia e Accademia Kronos. Seguite in particolare il “Diario di Giovanna Pagani<\/em>“, che \u00e8 stata “ambasciatrice<\/em>” degli eco-antimilitaristi in Polonia. E soprattutto della “Pace femminista in azione!<\/em>“).<\/p>\n

Uno dei punti pi\u00f9 controversi che ha ritardato i lavori \u00e8 stato ovviamente quello dei soldi: come i i paesi pi\u00f9 ricchi aiuteranno quelli in via di sviluppo nella transizione energetica (ed anche nelle emergenze climatiche che andranno ad aumentare<\/em>).<\/p>\n

Ma il principale contrasto emerso ha riguardato l\u2019ultimo rapporto dell\u2019Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC)<\/strong> delle Nazioni Unite, che si occupa di analizzare scientificamente l\u2019andamento del clima e di produrre modelli sulla sua evoluzione. Nel rapporto l\u2019IPCC ha confermato che un aumento medio della temperatura globale di almeno 1,5\u00b0C<\/strong> sui livelli pre-industriali \u00e8 ormai inevitabile \u2013 avverr\u00e0 nei prossimi 12 anni<\/strong> \u2013 e che per tenersi entro i 3\u00b0C di aumento complessivo sar\u00e0 necessario tagliare le emissioni di anidride carbonica del 45 per cento (almeno) entro il 2020<\/strong>. In mancanza di azioni radicali, la temperatura media aumenter\u00e0 oltre i 2 \u00b0C portando a eventi climatici pi\u00f9 estremi<\/strong> e cambiando il clima di intere aree geografiche, con conseguenze per milioni di persone.<\/p>\n

Nonostante il rapporto dell\u2019IPCC fosse stato commissionato dalla COP21, i delegati alla conferenza di Arabia Saudita, Kuwait, Russia e Stati Uniti (tutti paesi produttori di petrolio) si sono opposti<\/strong> all\u2019adozione delle sue conclusioni da parte della COP24: per questo la conferenza ha ufficialmente riconosciuto il fatto che l\u2019IPCC abbia realizzato un importante studio, senza riconoscerne le conclusioni. Alla squadra dei \u201cboicottatori<\/em>\u201d possiamo aggiungere anche il Brasile di Bolsonaro<\/strong>.<\/p>\n

Del resto il fatto che la COP24 si sia tenuta proprio in Polonia, nella regione carbonifera della Slesia, non era di buon auspicio: il Paese che ricava dal carbone l\u201980 per cento della sua energia<\/strong>, non vuole abbandonare la peggiore delle fonti fossili; questo \u00e8 stato affermato esplicitamente in apertura della conferenza dal presidente polacco Andrzei Duda<\/strong>.<\/p>\n

Alla conclusione dei lavori lo stesso soggetto si \u00e8 lasciato fotografare mentre balla allegro sui tavoli dell’assemblea: cosa avr\u00e0 mai da festeggiare in modo cos\u00ec entusiastico?<\/p>\n

Il Rulebook \u00e8 stato redatto in modo da garantire maggiore flessibilit\u00e0 nella messa in pratica delle regole in modo da poterle rispettare pi\u00f9 facilmente. Il Brasile aveva bloccato il processo decisionale su questo tema proponendo un sistema di mercato delle emissioni (cio\u00e8 di scambio tra paesi delle proprie quote di emissioni<\/em>) che secondo alcuni avrebbe permesso a certi paesi di \u201cbarare\u201d. La decisione sul tema \u00e8 stata rimandata al 2019 e cos\u00ec i lavori sono potuti proseguire.<\/p>\n

Rispetto a Parigi, il ruolo dell\u2019Europ<\/strong>a si \u00e8 fatto meno deciso e trainante e forse riflette anche la necessit\u00e0 di maturare approfondimenti sul tema della \u201cgiusta transizione<\/em>\u201d, come sta drammaticamente ponendo in rilievo la rivolta contro le eco-tasse dei Gilet gialli in Francia.<\/p>\n

Il problema, in sintesi, \u00e8 come gestire la conversione energetica verso le rinnovabili<\/strong> non penalizzando in modo eccessivo i lavoratori dei settori fossili che dovranno essere chiusi ed i consumatori poveri di benzina: tutela ambientale e giustizia sociale devono andare di pari passo, altrimenti non otterremo n\u00e9 l\u2019una n\u00e9 l\u2019altra.<\/p>\n

L\u2019Italia, rappresentata dal ministro Sergio Costa<\/strong>, si \u00e8 schierata in campo internazionale con i pi\u00f9 \u201cambiziosi\u201d ma si deve osservare che questo non corrisponde ad un impegno vero nel cambiamento interno.<\/p>\n

Costa ha promesso che consulter\u00e0 la Coalizione Clima<\/strong> quando varer\u00e0 il Piano Clima Energia<\/strong> (ero nella delegazione che lo ha incontrato il 27 novembre scorso<\/em>) ma quanto ha gi\u00e0 prodotto, ad esempio il decreto sulle rinnovabili, ricalca quella strategia della \u201ccentralit\u00e0 del gas<\/em>\u201d che proponevano i predecessori. Il sottosegretario Crippa ha annunciato che l\u2019Italia rivedr\u00e0 al ribasso gli impegni europei al 2030.<\/strong><\/p>\n

Dobbiamo anche citare in modo negativo le scelte sulla TAP e sulle trivellazioni<\/strong>, che non possono essere compensate dal rinvio della decisione sulla TAV: possiamo gi\u00e0 affermare che la sostanza delle promesse fatte in campagna elettorale dal M5S \u00e8 stata tradita e non \u00e8 il caso di chiedere nelle manifestazioni il futuro rispetto degli impegni quando questi per la parte preminente in termini di significato sociale e simbolico sono gi\u00e0 stati violati.<\/p>\n

Un bilancio finale? E’ stata una conferenza poco ambiziosa e di compromesso. Ma, con i tempi che corrono (e la presidenza Trump a giudizio di chi scrive rappresenta un sintomo grave<\/em>) ci si pu\u00f2 forse accontentare di conclusioni sicuramente insufficienti, ma nella cornice delle possibilit\u00e0 realistiche. Ovviamente chi scrive abita in Italia e non \u00e8 il presidente delle Maldive, Hilda Heine<\/strong>, che ha commentato, giustamente dal suo punto di vista: “Voi ci avete condannato all’estinzione<\/em>“.<\/p>\n

Mi riferisco ai “tempi che corrono<\/em>” perch\u00e9, con Luigi Mosca, con cui ho scritto insieme “La follia del nucleare<\/em>” (Mimesis edizioni 2018, altro coautore \u00e8 Mario Agostinelli, mentre la prefazione \u00e8 di Alex Zanotelli), sono sempre pi\u00f9 convinto che, ad esempio, il pericolo della guerra nucleare sia in aumento<\/strong>. Non va sottovalutato il fatto che il Trattato sugli euromissili<\/strong> (quello stipulato nel 1987 grazie anche alle lotte di Comiso<\/em>) stia saltando e che da parte russa si risponda facendo intendere che si stanno mobilitando Cruise in Venezuela…<\/p>\n

La sfida climatica \u00e8 vitale per la sopravvivenza dell\u2019umanit\u00e0 ed \u00e8 intrecciata con la sfida nucleare (anche se gli ambientalisti ne sono poco consapevoli<\/em>). Per risolvere il nodo serve uno spirito di cooperazione globale nel portare avanti le conquiste \u201csulla carta\u201d del diritto internazionale: anche per questo la lotta climatica deve proporsi come lotta per il disarmo e la pace e la lotta per la pace non pu\u00f2 fare a meno della conversione ecologica.<\/p>\n

Per approfondire le informazioni sulla COP24, si consigliano il sito dell’UNFCCC (https:\/\/unfccc.int\/<\/a>) e quello ufficiale dell’evento: https:\/\/unfccc.int\/katowice<\/a>.<\/p>\n

Nota della redazione: questa la versione definitiva dell’articolo gi\u00e0 pubblicato da Pressenza a caldo.<\/p>\n

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