Negli ultimi quindici anni sono affogati nel Mediterraneo 34.361 migranti, di cui oltre 16.000 nel corso degli ultimi cinque. In questi stessi cinque anni, centinaia di migliaia di persone sono state salvate dalle navi della Marina militare italiana e della Guardia costiera, dalle navi delle Ong e dai mercantili di passaggio. Ma ora, a causa della preordinata omissione di soccorso decisa dal Governo con la chiusura dei porti, la strage continuer\u00e0 in dimensioni ancor maggiori. Poich\u00e9 la Marina militare italiana sar\u00e0 tenuta a distanza, le navi delle ONG sono state allontanate e i mercantili di passaggio gireranno al largo per non perdere giorni di viaggio a causa dell\u2019impossibilit\u00e0 di trasferire a terra o su altre imbarcazioni i migranti salvati, altre centinaia o migliaia di naufraghi resteranno senza soccorsi e moriranno affogati.<\/p>\n
\u00c8 questa omissione di soccorso di massa, ostentata ed esibita come il principale segno di \u201ccambiamento\u201d, che rappresenta il tratto principale per il quale questo sedicente \u201cgoverno del cambiamento\u201d passer\u00e0 tristemente alla storia.<\/p>\n
L\u2019aggressione alla pari dignit\u00e0 delle persone e l\u2019intolleranza per i diversi formano il tratto distintivo di tutti i regimi autoritari, dai fascismi razzisti agli integralismi e ai fondamentalismi religiosi, accomunati da un\u2019antropologia della disuguaglianza immancabilmente diretta alla discriminazione o all\u2019oppressione dei pi\u00f9 deboli o dei dissenzienti. Oggi\u00a0\u00e8 nelle nostre democrazie avanzate che sta manifestandosi l\u2019intolleranza, il disprezzo e la paura per quei \u201cdiversi\u201d per antonomasia che sono i migranti, raffigurati dalla propaganda populista come alieni, pericolosi e virtualmente nemici. Oggi\u00a0\u00e8 di nuovo il veleno razzista dell\u2019esclusione del diverso che sta diffondendosi non solo in Italia ma in tutto l\u2019Occidente, nell\u2019Unione Europea e negli Stati Uniti, quale base del consenso nei confronti degli odierni populismi e delle loro politiche di esclusione.<\/p>\n
\u00c8 su questo terreno che rischia oggi di crollare l\u2019identit\u00e0 civile e democratica dell\u2019Italia e dell\u2019Europa. Le destre protestano contro quelle che chiamano una lesione delle nostre identit\u00e0 culturali da parte delle \u00abinvasioni\u00bb contaminanti dei migranti. In realt\u00e0 esse identificano tale identit\u00e0 con la\u00a0loro<\/em>\u00a0identit\u00e0 reazionaria: con la loro falsa cristianit\u00e0, con la\u00a0loro<\/em>\u00a0intolleranza per i diversi, in breve con il\u00a0loro<\/em>\u00a0pi\u00f9 o meno consapevole razzismo. Laddove, al contrario, sono proprio le politiche di chiusura che stanno deformando e deturpando l\u2019immagine dell\u2019Italia e dell\u2019Europa, che sta infatti vivendo una profonda contraddizione: la contraddizione delle pratiche di esclusione dei migranti quali non-persone non soltanto con i valori di uguaglianza e libert\u00e0 iscritti in tutte le sue carte costituzionali e nella stessa Carta dei diritti fondamentali dell\u2019Unione, ma anche con la sua pi\u00f9 antica tradizione culturale.<\/p>\n Il diritto di emigrare fu teorizzato dalla filosofia politica occidentale alle origini dell\u2019et\u00e0 moderna. Ben prima del diritto alla vita formulato nel Seicento da Thomas Hobbes, il diritto di emigrare fu configurato dal teologo spagnolo Francisco de Vitoria, nelle sue\u00a0Relectiones de Indis<\/em>\u00a0svolte nel 1539 all\u2019Universit\u00e0 di Salamanca, come un diritto naturale universale. Sul piano teorico questa tesi si inseriva in una edificante concezione cosmopolitica dei rapporti tra i popoli informata a una sorta di fratellanza universale. Sul piano pratico essa era chiaramente finalizzata alla legittimazione della conquista spagnola del Nuovo mondo: anche con la guerra, in forza del principio\u00a0vim vi repellere licet<\/em>, ove all\u2019esercizio del diritto di emigrare fosse stata opposta illegittima resistenza.<\/p>\n Tutta la tradizione liberale classica, del resto, ha sempre considerato lo jus migrandi un diritto fondamentale. John Locke fond\u00f2 su di esso la garanzia del diritto alla sopravvivenza e la stessa legittimit\u00e0 del capitalismo: giacch\u00e9 il diritto alla vita, egli scrisse, \u00e8 garantito dal lavoro, e tutti possono lavorare purch\u00e9 lo vogliano, facendo ritorno nelle campagne, o comunque emigrando nelle \u00abterre incolte dell\u2019America\u00bb, perch\u00e9 \u00abc\u2019\u00e8 terra sufficiente nel mondo da bastare al doppio dei suoi abitanti\u00bb. Kant, a sua volta, enunci\u00f2 ancor pi\u00f9 esplicitamente non solo il \u00abdiritto di emigrare\u00bb, ma anche il diritto di immigrare, che formul\u00f2 come \u00abterzo articolo definitivo per la pace perpetua\u00bb identificandolo con il principio di \u00abuna universale ospitalit\u00e0\u00bb. E l\u2019articolo 4 dell\u2019Acte constitutionnel allegato alla Costituzione francese del 1793 stabil\u00ec che \u00abOgni straniero di et\u00e0 superiore a ventuno anni che, domiciliato in Francia da un anno, viva del suo lavoro, o acquisti una propriet\u00e0, o sposi una cittadina francese, o adotti un bambino, o mantenga un vecchio, \u00e8 ammesso all\u2019esercizio dei diritti del cittadino\u00bb.<\/p>\n Il diritto di migrare fu all\u2019inizio viziato dal suo carattere asimmetrico dato che, bench\u00e9 universale, era di fatto ad uso esclusivo degli occidentali ma, da allora, esso \u00e8 rimasto un principio elementare del diritto internazionale consuetudinario, fino alla sua gi\u00e0 ricordata consacrazione nella Dichiarazione universale dei diritti dell\u2019uomo del 1948. Fino a che l\u2019asimmetria non si \u00e8 ribaltata. Oggi\u00a0sono le popolazioni fino a ieri colonizzate che fuggono dalla miseria provocata dalle nostre politiche. E allora l\u2019esercizio del diritto di emigrare \u00e8 stato trasformato in delitto.<\/p>\n Siamo perci\u00f2 di fronte a una contraddizione gravissima, che solo la garanzia del diritto di emigrare varrebbe a rimuovere. Certamente una simile garanzia ha oggi\u00a0il sapore di un\u2019utopia. Quanto meno, tuttavia, il riconoscimento di questa contraddizione dovrebbe non farci dimenticare quella formulazione classica, cinicamente strumentale, del diritto di emigrare: perch\u00e9 la sua memoria possa quanto meno generare \u2013 nel dibattito pubblico, nel confronto politico, nell\u2019insegnamento nelle scuole \u2013 una cattiva coscienza sull\u2019illegittimit\u00e0 morale e politica, prima ancora che giuridica, delle nostre politiche e agire da freno sulle odierne pulsioni xenofobe e razziste.<\/p>\n Queste politiche crudeli stanno avvelenando e incattivendo la societ\u00e0, in Italia e in Europa. Stanno seminando la paura e l\u2019odio per i diversi. Stanno screditando, con la diffamazione di quanti salvano vite umane, la pratica elementare del soccorso di chi \u00e8 in pericolo di vita. Stanno fascistizzando il senso comune. Stanno, in breve, ricostruendo le basi ideologiche del razzismo; il quale, come afferm\u00f2 lucidamente Michel Foucault, non \u00e8 la causa, bens\u00ec l\u2019effetto delle oppressioni e delle violazioni istituzionali dei diritti umani: la \u00abcondizione\u00bb, egli scrisse, che consente l\u2019\u00abaccettabilit\u00e0 della messa a morte\u00bb di una parte dell\u2019umanit\u00e0. Che \u00e8 il medesimo riflesso circolare che ha in passato generato l\u2019immagine sessista della donna e quella classista del proletario come inferiori, perch\u00e9 solo in questo modo se ne poteva giustificare l\u2019oppressione, lo sfruttamento e la mancanza di diritti. Ricchezza, dominio e privilegio non si accontentano di prevaricare. Pretendono anche una qualche legittimazione sostanziale.<\/p>\n Un secondo effetto \u00e8 non meno grave e distruttivo. Consiste in un mutamento delle soggettivit\u00e0 politiche e sociali: non pi\u00f9 le vecchie soggettivit\u00e0 di classe, basate sull\u2019uguaglianza e sulle lotte comuni per comuni diritti, ma nuove soggettivit\u00e0 politiche di tipo identitario basate sull\u2019identificazione delle identit\u00e0 diverse come nemiche e sul capovolgimento delle lotte sociali: non pi\u00f9 di chi sta in basso contro chi sta in alto, ma di chi sta in basso contro chi sta ancora pi\u00f9 in basso. \u00c8 un mutamento che sta minando le basi sociali della democrazia. Una politica razionale, oltre che informata alla garanzia dei diritti, dovrebbe muovere, realisticamente, dalla consapevolezza che i flussi migratori sono fenomeni strutturali e irreversibili, frutto della globalizzazione selvaggia promossa dall\u2019attuale capitalismo.<\/p>\n Dovrebbe anzi avere il coraggio di assumere il fenomeno migratorio come l\u2019autentico fatto costituente dell\u2019ordine futuro, destinato, quale istanza e veicolo dell\u2019uguaglianza, a rivoluzionarie i rapporti tra gli uomini e a rifondare, nei tempi lunghi, l\u2019ordinamento internazionale. Il diritto di emigrare equivarrebbe, in questa prospettiva, al potere costituente di questo nuovo ordine globale: giacch\u00e9 l\u2019Occidente non affronter\u00e0 mai seriamente i problemi che sono all\u2019origine delle migrazioni se non li sentir\u00e0 come propri. I diritti fondamentali, come l\u2019esperienza insegna, non cadono mai dall\u2019alto, ma si affermano solo allorquando la pressione di chi ne \u00e8 escluso alle porte di chi ne \u00e8 incluso diventa irresistibile. Per questo dobbiamo pensare al popolo dei migranti come al popolo costituente di un nuovo ordine mondiale.<\/p>\n