{"id":715203,"date":"2018-09-04T20:20:08","date_gmt":"2018-09-04T19:20:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=715203"},"modified":"2018-09-04T20:21:10","modified_gmt":"2018-09-04T19:21:10","slug":"kosovo-oggi-e-la-tentazione-dello-scambio-di-territori","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2018\/09\/kosovo-oggi-e-la-tentazione-dello-scambio-di-territori\/","title":{"rendered":"Kosovo oggi, e la tentazione dello \u201cscambio di territori\u201d"},"content":{"rendered":"

Quest\u2019estate potrebbe avere rappresentato una svolta nel dialogo diplomatico tra la Serbia e l\u2019autogoverno kosovaro, facendo tornare in auge, pur se in una veste rinnovata, un\u2019antica, sensibile, questione: la divisione del territorio del Kosovo. La cancelliera tedesca Angela Merkel, intorno alle giornate di Ferragosto, \u00e8 stata tra le prime ad intervenire sul punto: una inedita partizione, magari nella forma di uno \u00abscambio di territori\u00bb, tra la Serbia ed il Kosovo, per giungere finalmente ad un accordo risolutivo tra le parti. \u00abPer la Germania la ridefinizione dei confini \u00e8 una questione chiusa, quindi come andare contro questa posizione? \u00c8 ovvio che ci vorr\u00e0 molto pi\u00f9 tempo di quanto si sarebbe potuto immaginare. Ci\u00f2 che qualcuno pu\u00f2 aver pensato, che un accordo possa essere raggiunto nel giro di due o tre mesi, \u00e8 qualcosa da dimenticare\u00bb. Cos\u00ec ha sintetizzato<\/a> i termini della questione il presidente serbo, Aleksandar Vu\u010di\u0107, che pure \u00e8, pi\u00f9 recentemente, tornato sul tema, caldeggiando questa ipotesi, anche nel contesto del Forum Europeo di Albach.<\/p>\n

Ma cosa si intende per \u201cridefinizione dei confini\u201d? Mascherata dietro il linguaggio diplomatico e coperta, di volta in volta, da sinonimi ed eufemismi, la proposta \u00e8 stata pi\u00f9 volta ribadita, non solo da Vu\u010di\u0107, ma anche da alcuni alti ufficiali del governo serbo; ed \u00e8 rimbalzata a Prishtina, dove sembra avere trovato alcuni tra i leader kosovari, e in primo luogo il presidente, Hashim Tha\u00e7i, non contrari. Qualche tempo fa, la premier serba Ana Brnabi\u0107 aveva precisato quale dovrebbe essere il carattere di fondo di una soluzione di compromesso equilibrata, capace di spianare la strada ad un accordo tra Belgrado e Prishtina: tutti dovranno poter ottenere qualcosa, ciascuno dovr\u00e0 cedere qualcosa. \u00c8 impensabile un accordo in cui l\u2019una o l\u2019altra delle due parti possa ambire ad ottenere il 100% di ci\u00f2 che pretende. \u00c8 da l\u00ec che sia il presidente serbo, sia, in maniera pi\u00f9 netta, la leadership kosovara, hanno iniziato a porre l\u2019accento sull\u2019esistenza di \u00ablinee rosse\u00bb, dei limiti invalicabili, o conditio sine qua non, nel quadro delle trattative in corso.<\/p>\n

Una piena indipendenza \u201cdi fatto\u201d, senza il riconoscimento ufficiale della sovranit\u00e0 del Kosovo, \u00e8 il punto di vista di Belgrado. Riconoscimento pieno dello stato kosovaro e adesione a tutte le organizzazioni internazionali, secondo, invece, il punto di vista di Prishtina. Mediati dall\u2019alto rappresentante per la politica estera dell\u2019Unione Europea a Bruxelles, i dialoghi diplomatici tra serbi e albanesi kosovari non stanno dando, tuttavia, i frutti sperati; anzi, gli ultimi incontri nel mese di luglio, prima dei prossimi, dal 7 settembre, sono stati definiti i pi\u00f9 difficili degli ultimi tempi. Le prese di posizione non sono finite, se \u00e8 vero che, in una recente conferenza presso l\u2019Hotel Moskva, nel cuore della capitale, Belgrado, il ministro degli esteri serbo, Ivica Da\u010di\u0107, ha sottolineato<\/a> come proprio un certo cambio di atteggiamento da parte dell\u2019amministrazione statunitense sia stato tra i presupposti dell\u2019apertura della nuova opzione, quella relativa alla \u201cridefinizione dei confini\u201d: gli Stati Uniti hanno sempre considerato \u201cchiusa\u201d la questione kosovara con la proclamazione dell\u2019indipendenza (dieci anni fa, il 17 febbraio 2008); adesso sembrano pi\u00f9 propensi a disinnescare il \u00abpilota automatico\u00bb e pi\u00f9 aperti ad una soluzione alternativa raggiunta direttamente da Belgrado e Prishtina.<\/p>\n

Purch\u00e9 non sia una soluzione che scoperchi per l\u2019ennesima volta il \u00abvaso di Pandora\u00bb: lo scambio di territori cui si sta guardando rischia di essere pericoloso e minaccia di scatenare una reazione a catena di portata regionale. Si tratta, infatti, di uno scambio di territori per linee etniche: i confini sarebbero ritracciati in modo che rientrerebbero sotto la piena sovranit\u00e0 serba i distretti a maggioranza serba del Kosovo settentrionale (tra Leposavi\u0107, Zve\u010dan, e Zubin Potok, fino a Kosovska Mitrovica), mentre al Kosovo verrebbe assegnata l\u2019estrema parte sud-orientale della Serbia, la zona, a maggioranza albanese, della valle di Preshevo, con le municipalit\u00e0 di Bujanovac, Medvedja, e la stessa Preshevo. D\u2019altra parte, come ha scritto<\/a> Gordana Filipovi\u0107, \u00abdue decenni dopo la disintegrazione della ex Jugoslavia, nel conflitto pi\u00f9 sanguinoso dalla fine della Seconda Guerra Mondiale, riscrivere i confini rischierebbe di destabilizzare una regione ancora alle prese con gravi tensioni tra i vari gruppi\u00bb, serbi, albanesi, croati, bosniaci, macedoni. La Republika Srpska potrebbe rivendicare la separazione dalla federazione croato-musulmana cui \u00e8 \u201cunita\u201d nel contesto, anche questo nato da una riscrittura post-bellica dei confini, della Bosnia Erzegovina. La Macedonia, ancora alle prese con la disputa con la Grecia sul proprio nome, \u00e8 popolata da una forte componente albanese, non insensibile al richiamo separatista.<\/p>\n

Perfino la parola \u201cguerra\u201d sembra, purtroppo, tornare in auge. Contrario all\u2019apertura mostrata da Tha\u00e7i nei confronti della proposta sui confini, il premier albanese kosovaro, Ramush Haradinaj, si \u00e8 spinto al punto da dichiarare che la guerra ha sancito questi confini, e solo una nuova guerra potr\u00e0 definirne di nuovi. Nessuno sembra o vuole ricordare che un accordo di principio tra le due capitali \u00e8 gi\u00e0 stato siglato: risale al 19 aprile 2013, lascia intatti i confini, definisce lo status del Kosovo senza un suo riconoscimento ufficiale ed esplicito da parte della Serbia, prevede, all\u2019interno dei confini kosovari, la formazione di una comunit\u00e0 dei comuni serbi, sulle dieci municipalit\u00e0 a maggioranza serba della regione, dunque non solo i distretti del Nord del Kosovo, dotata di sostanziale autonomia. Il testo \u00e8 in questo link<\/a>. Potrebbe essere il viatico per risolvere la questione in maniera costruttiva, nel senso che, citando<\/a> Daniel Serwer della John Hopkins University, \u00abse la Serbia e il Kosovo vorranno essere stati democratici e membri dell\u2019UE, dovrebbero lasciare le loro minoranze nazionali entro i confini esistenti\u00bb. Ed ovviamente, impegnarsi lungo la strada di un accordo reciprocamente accettabile, e nella tutela dei diritti di tutti, in particolare delle minoranze nazionali. Dovremmo davvero lasciarci alle spalle gli incubi degli \u201cstati etnici\u201d. Ma non sembra sia ancora, purtroppo, arrivato il momento.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Quest\u2019estate potrebbe avere rappresentato una svolta nel dialogo diplomatico tra la Serbia e l\u2019autogoverno kosovaro, facendo tornare in auge, pur se in una veste rinnovata, un\u2019antica, sensibile, questione: la divisione del territorio del Kosovo. 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