{"id":615098,"date":"2018-03-21T17:47:14","date_gmt":"2018-03-21T17:47:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=615098"},"modified":"2018-03-21T17:48:48","modified_gmt":"2018-03-21T17:48:48","slug":"acqua-pubblica-torino-smat-opacita-trasparenza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2018\/03\/acqua-pubblica-torino-smat-opacita-trasparenza\/","title":{"rendered":"Acqua pubblica Torino, SMAT: Opacit\u00e0 contro trasparenza"},"content":{"rendered":"<p><em>Riceviamo e pubblichiamo la nota inviata dal Comitato Acqua Pubblica di Torino, oltre agli organi di informazione, agli organismi pubblici elencati di seguito:<\/em><\/p>\n<p><em><strong>Sindaca di Torino,<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em><strong>Assessore all\u2019Ambiente, Comune di Torino<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em><strong>Presidente \u00a0IX Commissione consiliare Servizi Pubblici Locali, Comune di Torino<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em><strong>Presidente VI Commissione consiliare Ambiente,\u00a0 Comune di Torino<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em><strong>Presidente ATO3Torinese<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em><strong>Procura presso la Corte dei Conti del Piemonte<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em><strong>Presidente TAR Piemonte,\u00a0<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em><strong>Procura presso il Tribunale di Torino<\/strong><\/em><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080;\"><strong>SMAT \u2013 Appalto del 1\u00b0 lotto del Collettore Mediano &#8211; Opacit\u00e0 contro trasparenza<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Il Comitato provinciale Acqua Pubblica Torino \u00e8 venuto a conoscenza di quanto segue:<\/p>\n<p>il 27 marzo 2009 con la deliberazione n. 349,\u00a0 l\u2019Autorit\u00e0 d\u2019Ambito Torinese per il Servizio Idrico Integrati ATO3,\u00a0 deliberava il Piano d\u2019Ambito\u00a0 2008-2017\u00a0 comprendente la realizzazione dell\u2019opera n. 3186 Collettore Mediano per \u20ac 166.000.000,00.<\/p>\n<p>Le direttive europee e la legge nazionale stabiliscono che i costi del Servizio Idrico Integrato siano coperti integralmente dalla tariffa (<em>full cost recovery<\/em>), e finora gli utenti SMAT avrebbero gi\u00e0 pagato circa \u20ac 2 milioni per l\u2019opera in oggetto (usiamo il condizionale perch\u00e9 non ci \u00e8 stato possibile accedere a tutti\u00a0 i relativi documenti).<\/p>\n<p>Dalla deliberazione\u00a0 ATO3 n. 527 del 15 maggio 2015 risulta che per l\u2019opera in questione sono gi\u00e0 stati spesi fino al 2009 \u20ac 1.761.677,\u00a0 altri \u20ac \u00a036.423 nel\u00a0 2010, \u20ac 17.935 nel 2011,\u00a0 95.032,37 nel 2012, \u20ac 88.553,94 nel 2013, 200.404,48 nel 2014, \u20ac 39.380,45 nel 2015 e\u00a0 \u20ac 10.431 oppure 20.570 nel 2016 oltre alla previsione di \u20ac 12.170.400,00. Tutte queste somme hanno concorso\u00a0 a determinare la tariffa annuale dell\u2019acqua, e gli\u00a0 utenti SMAT hanno quindi gi\u00e0 pagato \u2013 in tutto o in parte &#8211; un\u2019opera che non c\u2019\u00e8.<\/p>\n<p>Il 29 aprile 2016 ATO3 approva il Piano d\u2019Ambito 2016-2033 comprendente la realizzazione della stessa opera n. 3186 Collettore Mediano gi\u00e0 prevista nel precedente Piano d\u2019Ambito 2009 per lo stesso importo di \u20ac 166.000.000,00.<\/p>\n<p>Il 18 aprile 2016 &#8211; il giorno prima dell\u2019entrata in vigore del nuovo Codice degli Appalti &#8211; SMAT bandisce l\u2019appalto del 1\u00b0 Lotto del Collettore Mediano per\u00a0 \u20ac 20.000.000,00\u00a0 v. G.U. 5^ serie spec\u00a0Contratti pubbl. n. 44. La documentazione della gara non \u00e8 resa disponibile a tutti i potenziali concorrenti.<\/p>\n<p>La categoria richiesta per l\u2019ammissione alla gara \u00e8 tale da limitare sensibilmente il numero delle aziende concorrenti che si riducono a 3 (tre) ATI Associazione Temporanea di Imprese. Un potenziale concorrente, che ha rinunciato in anticipo alla gara, espone una serie di perplessit\u00e0 sulle regole della gara stessa all\u2019ANAC e alla stessa SMAT.<\/p>\n<p>Il 17 giugno 2016 ANAC scrive in proposito a SMAT facendo presente che:\u201d \u2026<em> non sono ammesse formule aritmetiche per l\u2019attribuzione dei punteggi relativi alle offerte che, come quella in esame, siano tali da non rendere possibile l\u2019attribuzione dell\u2019intero range dei punteggi \u2026\u201d<\/em><\/p>\n<p>SMAT sospende l\u2019iter dell\u2019aggiudicazione dell\u2019appalto\u00a0 che\u00a0 riprender\u00e0 nel maggio 2017 con una Commissione che lavora ben 102 ore per esaminare le offerte,\u00a0 stabilire il vincitore e la graduatoria.<\/p>\n<p>Il 12 agosto 2017 il concorrente che si era autoescluso dalla gara, invia alla Sindaca Appendino, all\u2019ANAC e a SMAT\u00a0 una raccomandata che elenca errori, illegittimit\u00e0 e carenze\u00a0\u00a0\u00a0 della\u00a0 procedura di aggiudicazione dell\u2019appalto, invitando SMAT a revocare l\u2019appalto stesso per autotutela.<\/p>\n<p>Il 25 settembre 2017 l\u2019allora Amministratore Delegato SMAT firma la revoca dell\u2019appalto senza darne motivazione alcuna, quando il Disciplinare di gara stabilisce che:<\/p>\n<p>Art. 5.4. &#8211; SMAT si riserva il diritto di: [&#8230;] * <em>sospendere, reindire o non aggiudicare la gara <strong>motivatamente<\/strong>, senza diritto ad indennizzo;<\/em><\/p>\n<p>La ditta \u201cvincitrice\u201d ricorre al TAR.<\/p>\n<p>Il 28 novembre 2017 un\u2019interpellanza dei gruppi consiliari \u201cTorino in Comune\u201d e \u201cDirezione Italia\u201d chiede \u00a0chiarimenti. L\u2019Assessore Unia risponde leggendo una relazione predisposta da SMAT che non fa luce sull\u2019intera vicenda, ma fornisce qualche ulteriore elemento di conoscenza. Cita ad esempio un sopralluogo di tecnici SMAT \u2013 ma non dice se erano i progettisti dell\u2019opera &#8211; \u00a0che \u201c <em>\u2026sono riusciti ad individuare una soluzione alternativa che consente un risparmio di quasi 3 milioni di Euro sul primo lotto e di circa 13.650.000 Euro sul secondo lotto.\u201d <strong>(sic!)<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Sembra che SMAT si accinga ora a indire nuovamente un appalto per il 1\u00b0 lotto (\u20ac 19.000.000)\u00a0 e un nuovo appalto per il 2\u00b0 lotto (\u20ac 50.000.000) del Collettore Mediano.<\/p>\n<p>Quanto sopra \u00e8 solo una parte, non irrilevante, emersa dall\u2019opacit\u00e0 di gestione SMAT dell\u2019Appalto del 1\u00b0 Lotto del Collettore Mediano, ma sembra che una situazione analoga si configuri anche nel Progetto dell\u2019Acquedotto Valle Orco del costo di \u20ac 206.300.000,00 opera che ancora non c\u2019\u00e8 ma per la quale sarebbero gi\u00e0 stati recuperati in tariffa quasi \u20ac 32.000.000,00 senza che un tubo sia ancora stato posato.<\/p>\n<p>Il costo pagato dall\u2019utente per un\u2019opera non realizzata, dove va a finire? Perch\u00e9 non viene restituito all\u2019utente? Quanto sopra \u00e8 da tempo noto a tutti i destinatari della presente. Perch\u00e9 non intervengono?<\/p>\n<p><em><strong>Comitato provinciale Acqua Pubblica Torino<\/strong><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Riceviamo e pubblichiamo la nota inviata dal Comitato Acqua Pubblica di Torino, oltre agli organi di informazione, agli organismi pubblici elencati di seguito: Sindaca di Torino, Assessore all\u2019Ambiente, Comune di Torino Presidente \u00a0IX Commissione consiliare Servizi Pubblici Locali, Comune di&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":594,"featured_media":615099,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[150,59,47],"tags":[9019,1644,44556,29292,3226],"class_list":["post-615098","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-comunicati-stampa","category-ambiente-ecologia","category-europa","tag-acqua-bene-comune","tag-acqua-pubblica","tag-collettore-mediano","tag-smat","tag-torino"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.1.1 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Acqua pubblica Torino, SMAT: Opacit\u00e0 contro trasparenza<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Il costo pagato dall\u2019utente per un\u2019opera non realizzata, dove va a finire? 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