{"id":60605,"date":"2013-07-11T17:32:20","date_gmt":"2013-07-11T16:32:20","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=60605"},"modified":"2013-07-11T17:32:42","modified_gmt":"2013-07-11T16:32:42","slug":"napoli-diritti-e-doveri-per-tutte-e-per-tutti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2013\/07\/napoli-diritti-e-doveri-per-tutte-e-per-tutti\/","title":{"rendered":"Napoli: Diritti e Doveri per tutte e per tutti"},"content":{"rendered":"<p>L\u2019approvazione definitiva della \u201cCarta dei Diritti e Doveri di Cittadinanza per la Citt\u00e0 di Napoli\u201d (<a href=\"http:\/\/www.resetricerca.org\/it\/news\/13-news\/112-la-carta-della-cittadinanza-\">www.resetricerca.org\/it\/news\/13-news\/112-la-carta-della-cittadinanza-<\/a>), cui il Consiglio Comunale del capoluogo partenopeo ha dato corso lo scorso 10 luglio, rappresenta allo stesso tempo il punto di arrivo di un itinerario di ricerca ed attivazione molto lungo ed impegnativo e il punto di partenza per il riconoscimento della cittadinanza <i>di fatto<\/i> e il consolidamento dell\u2019accesso alla sfera dei servizi pubblici e sociali di tutte e tutti quanti vivono nel territorio partenopeo, secondo una visione includente, aperta e plurale della cittadinanza stessa.<\/p>\n<p>Il primo passo di tale percorso pu\u00f2 essere datato allo scorso anno, con l\u2019affidamento del progetto di ricerca-azione all\u2019associazione di ricerca RESeT (<a href=\"http:\/\/www.resetricerca.org\/\">www.resetricerca.org<\/a>), uno dei pochi centri studi nel Mezzogiorno in grado di declinare la ricerca scientifica \u201cal di l\u00e0 e contro i luoghi comuni\u201d in termini di capacit\u00e0 di incidere nelle dinamiche sociali e territoriali ed abilit\u00e0 nel costruire gruppi di ricerca i quali, facendo della ricerca-azione uno dei propri criteri di elaborazione, siano anche in grado di accendere fruttuose e positive relazioni sul territorio. Sin dall\u2019acronimo, che sta per \u201cRicerca su Economia, Societ\u00e0 e Territorio\u201d, appare chiara questa vocazione.<\/p>\n<p>Ha cos\u00ec preso avvio un lungo ed appassionante itinerario di studio e di relazione: non tanto di ricerca accademica, quanto soprattutto di capacit\u00e0 di interazione con il mondo dei ricercatori e degli operatori socio-culturali e con la variegata galassia della immigrazione e dei presidi di accoglienza diffusi sul territorio, non solo di Napoli, interrogando tali ricercatori ed esperti sulle dinamiche e le peculiarit\u00e0 dell\u2019immigrazione nel Mezzogiorno, in particolare a Napoli, e ponendosi a confronto e in ascolto con le organizzazioni e le comunit\u00e0 di immigrati sul territorio, per definire i contorni di uno spaccato sociale spesso variegato e complesso, ma anche diffuso e frammentario, del quale non sempre \u00e8 facile definire il perimetro e il profilo, e del quale \u00e8 spesso ancora pi\u00f9 difficile determinare la mappa delle istanze e la griglia dei bisogni.<\/p>\n<p>Tale percorso, di studio, analisi, confronto, elaborazione e sintesi, \u00e8 stato reso opportuno non solo dall\u2019esigenza di garantire un carattere inclusivo e partecipato alla ricerca-azione, ma anche dalla necessit\u00e0 di connotare il profilo della ricerca stessa e delle sue finalit\u00e0: definire una griglia di diritti e doveri esigibili, in base ai quali dare corpo ad un\u2019idea e una pratica coerente di cittadinanza reale e rispondere ai bisogni sociali pi\u00f9 stringenti cui l\u2019amministrazione comunale, in quanto attore istituzionale del <i>welfare di prima istanza<\/i>, \u00e8 chiamata a dare risposte. Definire i diritti e i doveri di tutti e di tutte e, in particolare, degli immigrati e delle immigrate che vivono nel territorio cittadino, diviene cos\u00ec presupposto necessario perch\u00e9 il sistema dei servizi possa attrezzarsi per offrire risposte sempre pi\u00f9 coerenti ed efficaci, nella prospettiva di una piena cittadinanza sociale.<\/p>\n<p>Non a caso, al termine del dibattito in aula, l\u2019intervento del Sindaco di Napoli, Luigi de Magistris (<a href=\"http:\/\/www.comune.napoli.it\/flex\/cm\/pages\/ServeBLOB.php\/L\/IT\/IDPagina\/22216\">www.comune.napoli.it\/flex\/cm\/pages\/ServeBLOB.php\/L\/IT\/IDPagina\/22216<\/a>), ha inteso rimarcare \u00abla grandissima importanza dell\u2019atto per riconoscere diritti civili e sociali fondamentali a persone che non sono clandestini, ma cittadini\u00bb. Il reato di clandestinit\u00e0, ha sottolineato de Magistris, \u00e8 di stampo fascista e per contrastare la legge che lo prevede, come altre leggi ingiuste, approvate, in particolare, nel corso delle passate legislature, le amministrazioni comunali possono fare molto, approvando atti che vadano nella direzione di riconoscere i diritti sanciti dalla Costituzione e dalle Convenzioni Internazionali, atti che non intendono affermare solo un riconoscimento simbolico, ma soprattutto delle istanze cruciali di \u201csoggettivazione\u201d e di \u201ctutela\u201d.<\/p>\n<p>Sebbene la regolazione e la disciplina dell\u2019immigrazione e della cittadinanza siano di pertinenza nazionale e prerogativa saliente del Parlamento, \u00e8 anche vero che la normativa attualmente in vigore \u00e8 problematica e lacunosa (come dimostrano le sentenze della Corte Costituzionale n. 222 e n. 223 del 2004) e che gli attori di ultima istanza delle politiche di accoglienza e di welfare sono proprio le Citt\u00e0: come Napoli, terminale e transito, in Italia ed in Europa, delle rotte dei migranti, che lancia ora la sfida per lo \u201cius soli\u201d (<a href=\"http:\/\/www.interno.gov.it\/mininterno\/export\/sites\/default\/it\/temi\/cittadinanza%20\/Ius_soli.html\">www.interno.gov.it\/mininterno\/export\/sites\/default\/it\/temi\/cittadinanza \/Ius_soli.html<\/a>)\u00a0 alle forze politiche e al Parlamento nazionale.<\/p>\n<p>RESeT: Ricerca su Economia, Societ\u00e0 e Territorio<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.resetricerca.org\/scaffale\/4-tutte-le-sezioni\/5-volontariato-e-terzo-settore\">www.resetricerca.org\/scaffale\/4-tutte-le-sezioni\/5-volontariato-e-terzo-settore<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>,<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019approvazione definitiva della \u201cCarta dei Diritti e Doveri di Cittadinanza per la Citt\u00e0 di Napoli\u201d (www.resetricerca.org\/it\/news\/13-news\/112-la-carta-della-cittadinanza-), cui il Consiglio Comunale del capoluogo 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