{"id":487243,"date":"2017-07-06T14:17:21","date_gmt":"2017-07-06T13:17:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=487243\/"},"modified":"2019-07-28T22:38:05","modified_gmt":"2019-07-28T21:38:05","slug":"new-yor-la-riunione-ican","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2017\/07\/new-yor-la-riunione-ican\/","title":{"rendered":"A New York la riunione di ICAN"},"content":{"rendered":"

Report n. 3 di Alfonso Navarra, delegato dei Disarmisti esigenti – accreditato WILPF – alla Conferenza di New York per bandire le armi nucleari<\/p>\n

La mattina di mercoledi 6 luglio alle 9.00 abbbiamo avuto la affollata riunione dell’ICAN, con quasi un centinaio di partecipanti e molti interventi. La linea che \u00e8 emersa definisce prioritario il portare a casa il Trattato di fronte alle pressioni ed ai ricatti che crescono per arenare la proibizione giuridica delle armi nucleari. Bisogna fare gli ultimi sforzi per migliorare il terzo ed ultimo draft Gomez, in particolare su rapporti con il TNP, nucleare civile e possibilit\u00e1 di recesso, ma restando ben consci che comunque vada si \u00e8 aperto un nuovo, storico percorso che mette in crisi il disordine nucleare vigente.
\nQuello che aggiungerei \u00e8 che abbiamo di fronte, grazie all’arricchimento sostanziale portato dalla discussione nella Conferenza, non semplicemente una nuova legge, ma un nuovo codice generale che pu\u00f3 regolare l’intera materia nucleare: una architettura giuridica che pu\u00f3, al di l\u00e1 di questa o quella pecca particolare, aspirare a spodestare e sostituire il Trattato di Non Proliferazione in carica ripromettendosi tatticamente, dal punto di vista retorico, di realizzarlo.
\n(L’ambasciatore di Cuba che abbiamo incontrato mi sembra che abbia coscienza che \u00e8 questa la partita politica, non semplicemente giuridica, che si apre, a differenza di gran parte dell’attuale movimento, a livello di Stati ma anche a livello di base: l’atteggiamento \u00e8 quello ingenuo che basti lavorare sulle formulazioni le pi\u00fa chiare e coerenti possibili – sulla base di premesse culturali io dico datate – come se si trattasse di convincere intellettualmente interlocutori ed apparati in realt\u00e1 mossi da logica di potenza. L’argomento “\u00e8 anche vostro interesse”, aggiungo io, ignora la realt\u00e1 che la logica di potenza non \u00e8 solo calcolo ma anche pulsione di morte: tentativo, da parte del potere, di superare l’angoscia della morte scoprendosi capace di minacciarla o infliggerla ai sottoposti. La volont\u00e1 di potenza \u00e8 anche disposta a sacrificare la propria vita, oltre che quella altui, purch\u00e8 si affermi il proprio bisogno di espansione illimitata. Se ad uno che \u00e8 “affamato e folle” fai presente che il mondo pu\u00f3 saltare in aria lui ti risponde, non con l’intelletto, ma con il sentimento e la volont\u00e1: e allora?).
\nIl dilemma che si trovano di fronte gli antinucleari \u00e8 squisitamente politico: come ottenere il testo pi\u00fa radicale ma con un numero adeguato di adesioni e con l’occhio rivolto anche all’apertura di contraddizioni nel fronte nuclearista.
\nBeatrice Fihn, concludendo l’incontro, ha suonato la carica per tutti gli attivisti: dobbiamo farci latori presso la pi\u00fa ampia opinione pubblica di un messaggio chiaro e diretto: “le armi nucleari sono state riconosciute illegali, e adesso?”
\nIo direi meglio ed in modo assertivo: “Il diritto internazionale ha bandito le armi nucleari: adesso eliminiamole!”
\nMercoled\u00ed pomeriggio, nella plenaria degli Stati, si \u00e8 dato l’assalto alla possibilit\u00e1 di recesso degli Stati dal Trattato. Vi \u00e8 stato un fuoco di fila di Stati, per un momento apparso maggioritario e vincente, che ha tentato di eliminare questa disposizione, ma la manovra non \u00e8 andata in porto. La moderazione e la tendenza al compromesso con una minoranza pi\u00fa reticente hanno prevalso. Ma il conflitto ha comunque dimostrato che \u00e8 forte e determinata da parte della maggioranza la volont\u00e1 di andare avanti verso un rifiuto della deterrenza che non ammette l’eccezione degli “interessi supremi” di qualsiasi Stato.
\nQuello che mi sembra debba essere sviluppato da una ulteriore maturazione del movimento antinucleare \u00e8 la base culturale del rifiuto di definire “supremo” l’interesse di uno Stato che si accinge a lasciare una struttura giuridica di divieto della deterrenza: non pu\u00f3 essere “supremo” ci\u00f3 che \u00e8 stato chiaramente definito come subordinato, essendo “supremo” invece il diritto dell’Umanit\u00e0 alla sopravvivenza, cio\u00e8 il principio che si sta affermando nel diritto internazionale ambientale. Noi “Disarmisti esigenti” siamo pioneri di questo approccio ed anche per questo ci stiamo organizzando per paretecipare alla COP 23 di Bonn, vale a dire il summit ONU che dovrebbe implementare gli accordi di Parigli sul clima globale.
\nLa vicenda sulla possibilit\u00e1 di recesso fa capire che esistono diversi approcci tra gli Stati che negoziano questo Trattato. Alcuni Stati, con logica non dissimile dagli Stati nucleari assenti, continuano ad inquadrare il Trattato nel contesto di ci\u00f2 che vedono come loro “sicurezza”, nel significato della prevalente cultura geopolitica. Quegli Stati che invece vogliono innovare con la priorit\u00e1 del diritto internazionale sono disposti a compromessi per ottenere il bene maggiore. Vogliono vedere l’adozione di questo trattato venerd\u00ec 7 luglio, piuttosto che rischiare di perdere tutto su un paragrafo che non reputano di importanza vitale.
\nIl loro punto di vista, a mio avviso, \u00e8 pienamente comprensibile.
\nCe lo ricorda nel suo ultimo report Ray Acheson, di Reaching Critical Will, la coordinatrice della societ\u00e1 civile qui a New York: “E’ importante ricordare che nulla nell’articolo 17 interessa o scaccia i divieti di cui all’articolo 1. Le armi nucleari sono ancora vietate. Questo trattato ha ancora un obiettivo e una messa a fuoco forti e irrefutabilmente umanitari.\u00a0 (L’aspetto decisivo) \u00e8 che se questo trattato \u00e8 adottato venerd\u00ec avremo bandito le armi nucleari. Avremo stabilito un quadro per l’eliminazione dei programmi nucleari: le testate, i materiali, i sistemi di distribuzione, le strutture. Saranno accreditati i nostri sforzi nel riconoscere l’impatto sproporzionato delle attivit\u00e0 delle armi nucleari sulle popolazioni indigene, gli impatti di genere di queste armi, il danno catastrofico per l’ambiente e la sofferenza degli hibakusha”.
\nCome si vede, siamo sulla linea dell’incontro ICAN di mercoledi mattina: dobbiamo essere consapevoli che, con l’adozione oggi del testo del Trattato per abolire le arni nucleari, un sogno si realizza.
\nOra dobbiamo farlo diventare realt\u00e1 nel confronto con i “lupi” che si trincerano dietro la legalit\u00e1 formale del TNP.
\nE qui lo stesso Trattato, nell’inconsapevolezza generale, forse ci ha dato l’arma pi\u00fa potente con una modifica veramente di grande significato e vitale, ma che non ha creato lo scalpore del recesso, su cui si \u00e8 incentrata tutta l’attenzione : si dichiara che i diritti e gli obblighi degli altri Trattati sono riconosciuti solo in quanto non entrano in contraddizione con i propri principi.
\nQuesto suona come campana a morte per il TNP (che formalmente, con intelligenza tattica, andremo a realizzare) e tanto pi\u00fa il trapasso sar\u00e1 veloce quanto pi\u00fa sapremo edificare l’alternativa che il diritto internazionale ambientale ci propone: dovremo saperla sviluppare non come settore, ma come logica globale di un mondo che ritrova il buon senso cancellando le assurde minacce che gli apparati della potenza e del profitto illimitati fanno pendere sulla\u00a0 sua testa.<\/p>\n

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