{"id":48520,"date":"2013-04-19T19:23:52","date_gmt":"2013-04-19T18:23:52","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=48520"},"modified":"2013-04-19T19:23:52","modified_gmt":"2013-04-19T18:23:52","slug":"belgrado-e-pristina-siglano-a-bruxelles-un-accordo-storico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2013\/04\/belgrado-e-pristina-siglano-a-bruxelles-un-accordo-storico\/","title":{"rendered":"Belgrado e Pristina siglano a Bruxelles un accordo storico"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"\" src=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2013\/04\/Kosovo.jpg\" width=\"634\" height=\"382\" \/><p class=\"wp-caption-text\">foto di Livio Senigalliesi, CESVI ONLUS<\/p><\/div>\n<p>Tanto tuon\u00f2 che piovve. L\u2019alto rappresentante della politica estera e per la sicurezza comune della Unione Europea, Catherine Ashton, che ha facilitato, fungendo il ruolo di mediatore riconosciuto, i dieci round, con decine di incontri bilaterali e trilaterali e dozzine di ore di negoziazione, per i colloqui tra Belgrado e Pristina, \u00e8 stata la prima a rilasciare, poco dopo le 16.30 di oggi, venerd\u00ec 19 Aprile, una dichiarazione ufficiale circa il fatto che la maratona negoziale si era conclusa, e si era conclusa con successo, con il conseguimento di un accordo di massima tra le due delegazioni. Congratulandosi con il primo ministro della Serbia Ivica Dacic e con il premier dell\u2019auto-governo del Kosovo Hashim Taci non solo per la perseveranza esercitata, ma anche per il coraggio mostrato, ha aggiunto che la decisione di siglare l\u2019accordo di massima \u00e8 un passo importante verso l\u2019Europa.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0Lo stallo dei colloqui, che avevano visto il precedente, nono, round particolarmente problematico e, per la prima volta dall\u2019inizio della maratona negoziale, la delegazione kosovara particolarmente nervosa, costretta persino ad abbandonare il tavolo per consultazioni interne, \u00e8 stato superato solo dopo una consultazione delle parti (la mediatrice e le delegazioni) con ufficiali della NATO, presso i quali il governo serbo ha ottenuto le necessarie precisazioni e assicurazioni intorno al fatto che le forze di sicurezza dell\u2019auto-governo kosovaro rimangano all\u2019esterno delle aree a maggioranza serba della regione, e che l\u2019ingresso delle forze di polizia kosovara possa avvenire solo con autorizzazione delle forze KFOR e dietro accordo con le autorit\u00e0 municipali serbo-kosovare. Il tutto nel quadro del regime di autonomia speciale, con poteri esecutivi, che gli altri punti dell\u2019accordo garantiscono alla cosiddetta \u201cUnione dei Comuni Serbi del Kosovo\u201d. E\u2019 stato questo, infatti, il punto pi\u00f9 delicato e anche pi\u00f9 controverso dell\u2019intera trattativa, costantemente in bilico tra la richiesta serba di garantire sicurezza alle minoranze nazionali e la richiesta kosovara di una piena sovranit\u00e0 sull\u2019intera regione.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0E\u2019 sembrata molto significativa anche la dichiarazione, rilasciata alla fine della estenuante maratona negoziale, del primo ministro serbo, secondo il quale quella formalizzata nel corso del nono round e ulteriormente precisata nel corso del decimo, decisivo, round, ha rappresentato la migliore offerta mai ricevuta, nel corso delle trattative, da parte di Belgrado, dal momento che i due punti pi\u00f9 controversi dell\u2019accordo hanno recepito la posizione ufficiale del governo serbo, in particolare al punto9, relativo alla polizia autonoma del Kosovo settentrionale, alla nomina di un comandante regionale serbo-kosovaro e alla composizione di tale corpo regionale corrispondente alla composizione etnica della regione stessa, e alpunto 14, relativo al percorso di adesione dell\u2019auto-governo kosovaro presso gli organismi internazionali e multilaterali, che \u00e8 stato modificato in modo da non imporre alla Serbia di non impedire l\u2019adesione del Kosovo nelle organizzazioni internazionali e da prevedere piuttosto che la Serbia non ostacoli la via del processo di integrazione europea del Kosovo stesso. Tutto ci\u00f2, da una parte, riconosce l\u2019auto-determinazione della comunit\u00e0 serbo-kosovara all\u2019interno dei confini regionali e, dall\u2019altra, apre la strada all\u2019adesione europea del Kosovo, senza tuttavia imporre un riconoscimento internazionale dello \u201cStato\u201d del Kosovo, peraltro ancora immaturo, essendo, a oggi, ancorapocomeno di un centinaio i riconoscimenti internazionali sin qui conseguiti.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0Dal punto di vista \u201cformale\u201d, il premier serbo ha precisato che non \u00e8 stato ufficialmente firmato l&#8217;accordo, ma semplicemente siglato, da ambo le parti, e che le istituzioni della Serbia decideranno, nei prossimi giorni e comunque entro il prossimo luned\u00ec 22 Aprile, se accettare o rifiutare in via definitiva il documento di accordo intanto sottoscritto. La data del 22 Aprile sembra, peraltro, inderogabile, dal momento che \u00e8 la data entro la quale si riunir\u00e0 il Consiglio dei Ministri degli EsteriUE alquale CatherineAshton presenter\u00e0 larelazione sullosvolgimento e gli esiti del negoziato e dal quale uscir\u00e0 la posizione europea intorno al riconoscimento al governo serbo di una data per l\u2019apertura ufficiale del percorso di integrazione europea. Si tratta di \u201cuna proposta che entrambe le parti dovranno decidere se accettare o rifiutare nei prossimi giorni\u201d. Ed anche di un\u2019occasione che, purch\u00e9 in linea con i principi della giustizia e del diritto, a partire dalla Risoluzione 1244 (1999) del Consiglio di Sicurezza, potrebbe aprire un futuro, nuovo e diverso, di pace e stabilit\u00e0 nella regione.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tanto tuon\u00f2 che piovve. 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