{"id":483180,"date":"2017-06-28T22:35:58","date_gmt":"2017-06-28T21:35:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=483180\/"},"modified":"2017-06-28T22:37:43","modified_gmt":"2017-06-28T21:37:43","slug":"giunta-raggi-un-anno-verso-lattuazione-roma-verso-rifiuti-zero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2017\/06\/giunta-raggi-un-anno-verso-lattuazione-roma-verso-rifiuti-zero\/","title":{"rendered":"Giunta Raggi un anno dopo: Verso l\u2019attuazione di \u201cRoma verso rifiuti zero\u201d?"},"content":{"rendered":"<p>La Deliberazione AC n. 129\/2014 ha di fatto legittimato il percorso di iniziativa popolare promosso da Zero Waste Lazio nel 2011 sulla scorta della valutata necessit\u00e0 che Roma Capitale potesse uscire da un lungo percorso commissariale e da una gestione monopolistica del gruppo Cerroni che \u00e8 culminata con la condanna dalla Corte di giustizia europea per la gestione della mega discarica di Malagrotta, quale simbolo di una efferata scelta trentennale di delega a sversare i rifiuti indifferenziati della citt\u00e0 in una enorme cava da parte della classe politica di turno di destra o di sinistra.<\/p>\n<p>A distanza di un anno registriamo comunque la piena condivisione della giunta Raggi dei contenuti della Deliberazione AC 129\/2014, con una memoria di giunta che ne ha ulteriormente arricchito alcuni punti gi\u00e0 oggetto di progetti specifici dell\u2019assessorato tutela ambiente, e la prima convocazione ufficiale in commissione ambiente capitolina, allargata al Dipartimento ambiente ed ad AMA, sulla stesura del Regolamento comunale di cui Zero Waste Lazio ha fornito una bozza completa di partenza secondo il nostro consueto stile di lavoro propositivo e fattivo sui contenuti.<\/p>\n<h4>Le nostre proposte per la gestione sostenibile di prossimit\u00e0<\/h4>\n<p>La riflessione sulla Citt\u00e0 metropolitana comporta che questa evoluzione istituzionale, per ora soltanto un guscio vuoto, potrebbe essere di grande spessore se questo passaggio venisse seguito dalla contemporanea istituzione dei quindici Comuni metropolitani costituiti dagli attuali Municipi.<br \/>\nQuesto nuovo assetto dei Comuni metropolitani deve vedere anche il pieno riconoscimento delle funzioni decisionali sull\u2019intero ciclo dei rifiuti da parte della Regione Lazio all\u2019interno del Piano regionale rifiuti in quanto riconosciuti come Bacini Territoriali Omogenei &#8211; B.T.O., una dimensione in cui gli stessi potranno in autonomia decidere non soltanto i criteri e le modalit\u00e0 della raccolta ma anche quelle del trattamento e dell\u2019esito finale a cui una sezione di AMA decentrata od un gestore industriale del caso dovr\u00e0 attenersi.<\/p>\n<h4>Decalogo sintetico per la riconversione sostenibile di ROMA CAPITALE<\/h4>\n<p>1. Completare la costituzione della Citt\u00e0 metropolitana Roma Capitale con l\u2019istituzione dei quindici Comuni metropolitani oggi Municipi;<\/p>\n<p>2. Istituire la conferenza dei B.T.O. con la regia della Citt\u00e0 metropolitana;<\/p>\n<p>3. Approvare il Piano di prevenzione e riduzione rifiuti della Citt\u00e0 metropolitana;<\/p>\n<p>4. Realizzare la rete di Eco-parchi e Centri di Riuso in ogni Comune metropolitano;<\/p>\n<p>5. Realizzare la rete di Centri di Raccolta\/Isole ecologiche in ogni Comune metropolitano;<\/p>\n<p>6. Riconvertire il sistema di raccolta da stradale a domiciliare \u201cporta a porta\u201d generalizzato;<\/p>\n<p>7. Realizzare la rete impiantistica di servizio per il riciclo e recupero di materia \u201ca freddo\u201d;<\/p>\n<p>8. Riconvertire gli impianti TMB di AMA a recupero di materia, cessare la produzione di CRD da incenerire e dismettere la quota del 40% di AMA nell\u2019inceneritore EP Sistemi di Colleferro;<\/p>\n<p>9. Introdurre la Tariffa puntuale nei B.T.O. in cui il sistema domiciliare \u00e8 a copertura totale;<\/p>\n<p>10. Approvare il Regolamento degli Osservatori rifiuti zero e la vera partecipazione popolare.<\/p>\n<h4>La situazione attuale di pre-emergenza rifiuti<\/h4>\n<p>La mancanza di misure strutturali, l\u2019assenza di efficienti infrastrutture industriali e la mancanza di una azione di concreta informazione e di \u201cpartecipazione popolare\u201d sul percorso \u201cverso rifiuti zero\u201d in tutti i Municipi hanno prodotto una potenziale situazione di pre-emergenza rifiuti che potrebbe esplodere proprio nel periodo estivo che \u00e8 la stagione peggiore ai fini della tutela dell\u2019igiene pubblica.<br \/>\nLe ragioni delle criticit\u00e0 esistenti sono molteplici e crediamo siano il frutto di un cambio di strategie politiche ed industriali, a seguito dell\u2019avvicendamento nelle strutture decisionali a partire dall\u2019assessorato sino alla dirigenza di AMA che non hanno ancora prodotto un risultato operativo concreto rispetto a:<\/p>\n<ul>\n<li>il mancato avanzamento della riconversione della raccolta stradale con i cassonetti alla raccolta domiciliare \u201cporta a porta\u201d, che \u00e8 l\u2019unica misura per ridurre i rifiuti non differenziati che gli impianti di Roma non riescono tuttora a trattare anche utilizzando i due TMB di Malagrotta di Cerroni;<\/li>\n<li>la mancata applicazione delle sanzioni a carico dei condomini e degli utenti scorretti, nei quartieri che conferiscono da tempo ad AMA con il sistema di raccolta domiciliare, per la quota rilevante di materiali differenziati di pessima qualit\u00e0 che azzera la possibilit\u00e0 di avviare a riciclo quei materiali;<\/li>\n<li>la mancata realizzazione di un sistema di Centri di raccolta di quartiere, per i rifiuti domestici non ritirati con il sistema domiciliare, e di Centri di riuso municipali per la valorizzazione di beni usati ancora riutilizzabili da sottrarre al conferimento in discarica;<\/li>\n<li>la cronica inadeguatezza impiantistica di AMA rispetto alla gestione della frazione organica, che tuttora dipende dalla sua onerosa esportazione in Veneto, con l\u2019impianto di Maccarese allo sbando e ridotto ad un puzzolente \u201cdeposito di trasferenza\u201d con tutti gli effetti negativi per i residenti del comune di Fiumicino;<\/li>\n<li>la gestione fatiscente dei TMB di Salaria e Rocca Cencia, con capannoni stracolmi di rifiuti non differenziati in attesa di selezione e condizioni di lavoro proibitive per i lavoratori di AMA, che continuano comunque a produrre un terzo di pessimo CDR e due terzi di rifiuti speciali (tra la FOS ed i sovvalli non combustibili) da avviare a discarica, impianto \u201cdi prossimit\u00e0\u201d di cui Roma non dispone pi\u00f9 dopo la pur sacrosanta chiusura di quella di Malagrotta;<\/li>\n<li>la mancata scelta di procedere alla riconversione dei due TMB di AMA verso il recupero di materia come previsto dalla Delibera AC 129\/2014 (per il recupero di frazioni plastiche e cellolosiche), azzerando la produzione di CDR ed i relativi costi di conferimento verso gliinceneritori laziali e di altre regioni ed il loro pesantissimo impatto sull\u2019ambiente e la salute delle comunit\u00e0 circostanti;<\/li>\n<li>la recentissima scelta di finanziare la ristrutturazione o \u201crevamping\u201d di uno dei due inceneritori di Colleferro (di cui AMA detiene ancora il 40% delle quote azionarie), scelta irragionevole ed illegittima rispetto ai principi della Delibera AC 129\/2014, impianti di cui era prevista la graduale dismissione sia per la loro \u201cobsolenza industriale\u201d che per la loro tossicit\u00e0 ventennale accumulata nell\u2019aria e nel suolo di Colleferro e dei Comuni adiacenti;<\/li>\n<li>l\u2019assenza di un sistema di piccole discariche municipali \u201cdi prossimit\u00e0\u201d, per materiali selezionati di scarto \u201cancora non riciclabili\u201d, che renda Roma Capitale veramente autosufficiente come previsto dalle norme vigenti e dalla Delibera AC 129\/2014;<\/li>\n<li>l\u2019assenza di un sistema di partecipazione popolare istituzionalizzato e diffuso, per coinvolgere nelle decisioni gestionali e nella verifica di efficacia le centinaia di Comitati di quartiere attivi, le migliaia di associazioni cittadine culturali di consumatori e di volontariato, le migliaia di gruppi di quartiere che operano nel circuito dello scambio e del riuso e riciclo di beni e materiali, le migliaia di attivit\u00e0 commerciali ed artigianali e del terziario,;<\/li>\n<li>la necessaria riorganizzazione di AMA sulla base di un vero decentramento municipale verso i Comuni metropolitani, con l\u2019avvio di un percorso di nuove assunzioni e la riqualificazione del personale attuale per la gestione sia della raccolta rifiuti che dell\u2019igiene pubblico;<\/li>\n<li>la re-internalizzazione di servizi ora dati in appalto\/affidamento a soggetti esterni, una gestione pubblica efficiente dell\u2019intero ciclo di trattamento dei rifiuti urbani a partire dalla gestione remunerativa delle frazioni \u201cnobili\u201d da riciclare oltre che la gestione onerosa dello smaltimento.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Su questi punti prendiamo atto che alcune misure annunciate sarebbero in fase di progettazione, tra cui i centri di raccolta \u2013 i centri di Riuso e gli impianti di compostaggio \u201cdi prossimit\u00e0\u201d nei Municipi, ma i tempi di autorizzazione e la loro realizzazione ed entrata in esercizio sono tali che non mettono ancora Roma Capitale al riparo da possibili esiti emergenziali, con eventuali ed improvvidi commissariamenti.<\/p>\n<p>Prendiamo atto che finalmente si avvia il percorso di stesura del Regolamento comunale per la partecipazione popolare, attraverso la futura istituzione degli Osservatori Municipali e Comunale \u201cverso rifiuti zero\u201d, sottolineando che le misure prese e quelle ancora da prendere saranno tanto pi\u00f9 forti ed efficaci quanto pi\u00f9 saranno \u201ccondivise\u201d con i cittadini in modo preliminare e dettagliato, soprattutto rispetto all\u2019ubicazione di impianti ed infrastrutture di servizio i cui effetti ricadranno sulle comunit\u00e0 residenti.<\/p>\n<p>Un anno dopo quindi il nostro giudizio sulla giunta Raggi \u00e8 ancora \u201csospeso\u201d, oscillando dalla valutazione molto negativa rispetto al tempo prezioso perduto nell\u2019avviare il confronto con la cittadinanza, dato che anche con la convocazione di oggi la commissione capitolina ambiente ha nuovamente rimandato a settembre l\u2019esame del merito del Regolamento sugli Osservatori rifiuti zero, ed una valutazione positiva rispetto alle attuali attivit\u00e0 in evoluzione per lo scenario futuro. Uno scenario futuro composto da un lato dalle prime importanti scelte molto condivisibili in linea generale che per\u00f2 risultano contraddette da alcune gravi recenti scelte negative, come quella sull\u2019inceneritore di Colleferro, il cui esito purtroppo va nel senso esattamente contrario a quanto sostenuto sinora.<\/p>\n<p><em><strong>Zero Waste Lazio\u00a0\u00a0 \u00a0<\/strong><\/em><br \/>\n<em><strong>\u00a0 Massimo Piras\u00a0\u00a0\u00a0<\/strong><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Deliberazione AC n. 129\/2014 ha di fatto legittimato il percorso di iniziativa popolare promosso da Zero Waste Lazio nel 2011 sulla scorta della valutata necessit\u00e0 che Roma Capitale potesse uscire da un lungo percorso commissariale e da una 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