{"id":482709,"date":"2017-06-27T22:40:46","date_gmt":"2017-06-27T21:40:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=482709\/"},"modified":"2019-07-28T22:52:47","modified_gmt":"2019-07-28T21:52:47","slug":"oggi-al-senato-dibattito-sul-disarmo-nucleare-sosterra-trattato-discussione-allonu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2017\/06\/oggi-al-senato-dibattito-sul-disarmo-nucleare-sosterra-trattato-discussione-allonu\/","title":{"rendered":"Oggi al Senato dibattito sul disarmo nucleare: chi sosterr\u00e0 il Trattato in discussione all’ONU?"},"content":{"rendered":"
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Nella seduta di oggi dibattito e voto su quattro mozioni, due a favore e due contrarie al percorso attualmente in elaborazione presso le Nazioni Unite. Altri documenti presentati alla Camera. Importante che il Parlamento si faccia carico di questo tema, anche per chiedere conto esplicitamente al Governo della propria posizione.<\/em><\/div>\n<\/div>\n
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Oggi si discutono al Senato, e altre sono in programma alla Camera, alcune mozioni dedicate alla questione del disarmo nucleare e ai negoziati attualmente in corso alle Nazioni Unite<\/strong> per adottare uno strumento internazionale di messa al bando di tali ordigni.<\/p>\n

Nonostante l\u2019importante del tema e l\u2019occasione storica di mettere fuori legge le ultime armi di distruzioni di massa ancora \u201clegali\u201d in Italia la stampa e l\u2019opinione pubblica, tranne rare eccezioni, non si stanno quasi per nulla occupando della questione<\/strong>. E il Governo italiano ha deciso da tempo di allinearsi agli \u201cordini di scuderia\u201d della NATO non partecipando al dibattito di New York, cui invece hanno dato il proprio contributo, nella seconda Sessione in corso, 127 Nazioni (sono state 132 nella prima sessione). I lavori di negoziato sono ripresi a met\u00e0 giugno a partire da una bozza di testo elaborata dalla Presidente della Conferenza (l\u2019ambasciatrice del Costa Rica Elayne Whyte G\u00f3mez)<\/a> che ha gi\u00e0 avuto due evoluzioni e riscritture in questi ultimi giorni. Le organizzazioni della societ\u00e0 civile di tutto il mondo (in particolare quelle riunite nella Campagna ICAN che sta da anni coordinando gli sforzi per l\u2019obiettivo ora in dirittura di arrivo) stanno partecipando attivamente al dibattito <\/strong>con i rappresentanti diplomatici, offrendo alla riflessione e alla discussione spunti, analisi e proposte (come fatto anche da Senzatomica e Rete Italiana per il Disarmo)<\/a>.<\/p>\n

\"Aula E\u2019 dunque importante e rilevante che il Parlamento italiano vada a discutere testi che affrontano il tema<\/strong> (anche se con un po\u2019 di ritardo e con spostamenti di calendario effettuati all\u2019ultimo momento nelle scorse settimane, con scelta favorevole per il Governo che ha subito meno pressione). Da parte dell\u2019Esecutivo continua invece il silenzio e l\u2019allineamento alle posizioni della NATO, nonostante le richieste continue di incontro e confronto promosse da Rete Italiana per il Disarmo e Campagna Senzatomica<\/strong> (e da numerose organizzazioni della societ\u00e0 civile che collegate a questi due organismi) e mantenendo dunque una posizione di chiusura verso il percorso in atto. Una conferma chiara che il voto negativo espresso a fine 2016 sulla Risoluzione che ha portato all\u2019avvio dei negoziati era una posizione politica meditata e non un caso<\/a>. Purtroppo, anche per accadimenti (tattiche?) che si sono rivelati dilatori rispetto a possibili dibattiti parlamentari, le mozioni che mettono chiaramente al centro i negoziati in sede ONU arrivano in aula (e non tutte!) solo oggi. Ma anche se non si pu\u00f2 ormai pi\u00f9 intervenire sulla partecipazione italiana \u00e8 importante chiedere conto al Governo della propria posizione, in vista di quanto succeder\u00e0 dopo eventuale adozione di un testo di Trattato (ratifiche ed universalizzazione).<\/strong><\/p>\n

I Senatori oggi saranno chiamati ad esprimersi su quattro mozioni<\/a><\/strong>: due favorevoli al percorso in corso all\u2019ONU – primi firmatari la senatrice De Petris (SI) e il senatore Cotti (M5S) – e due che invece, anche se in maniera differente, chiedono al Governo di mantenersi su posizioni pi\u00f9 defilate e passive, con prime firme di Manassero (PD) e Centinaio (LN).<\/p>\n

Nel primo caso si riprendono molte delle considerazioni da tempo rilanciate dalla societ\u00e0 civile internazionale per il disarmo (quella che ha stimolato l\u2019Iniziativa Umanitaria<\/strong> da cui \u00e8 scaturito il processo diplomatico condotto da Stati come Austria, Messico, Nigeria, Irlanda e che comprende la Campagna ICAN ma anche la Croce Rossa Internazionale<\/a> e diverse organizzazioni Premi Nobel per la Pace). Nella mozione De Petris<\/strong> si afferma che \u201cla sussistenza delle armi nucleari su questo pianeta rappresenta una minaccia per la sopravvivenza della stessa umanit\u00e0: liberarsi di tale minaccia rappresenta dunque, per i popoli della terra, un diritto istitutivo e costitutivo della stessa vita<\/strong> sociale\u201d ricordando come gi\u00e0 l’articolo VI del Trattato di non proliferazione delle armi nucleari (ratificato dall\u2019Italia nel 1975) prevedesse come obiettivo ultimo un \u201ctrattato sul disarmo generale e totale sotto il severo ed effettivo controllo internazionale\u201d<\/strong>. Viene inoltre ricordata la presenza sul suolo italiano di ordigni nucleari statunitensi, grazie ai programmi di \u201cnuclear sharing\u201d<\/strong> cos\u00ec problematici proprio perch\u00e9 indeboliscono lo stesso Trattato di Non Proliferazione. Nella mozione Cotti <\/strong>invece, di qualche giorno pi\u00f9 recente, si fa riferimento diretto alla bozza di testo in discussione a New York, ricordando come \u201cla bozza di Trattato, sostenuta da una grande maggioranza di Stati, richiede che i Governi facciano ogni sforzo per garantire che le armi nucleari non siano pi\u00f9 utilizzate, in nessun caso. \"Italia Il testo rileva che gli effetti delle armi nucleari trascendono le frontiere nazionali, comportano gravi implicazioni per la sopravvivenza umana, l’ambiente, lo sviluppo socio-economico, l’economia globale, la sicurezza alimentare, e per la salute delle generazioni future, evidenziando altres\u00ec le conseguenze delle armi nucleari, come ad esempio l’imprevedibile impatto delle radiazioni sulla salute materna e sulle donne<\/strong>, rilevando come necessari l’assistenza medica, la riabilitazione e il sostegno psicologico per le sopravvissute ad attacchi e test nucleari, con la previsione di un recupero ambientale delle aree contaminate\u201d e facendo inoltre riferimento ad altri percorsi di disarmo virtuosi e di successo in caso di altre armi di distruzione di massa (le armi chimiche e biologiche, le mine anti persona, le munizioni cluster)<\/strong>. In entrambi i casi la richiesta esplicita al Governo \u00e8 quella di partecipare attivamente ai negoziati, ma anche di far partire percorsi legislativi ed operativi per eliminare la presenza di ordigni nucleari statunitensi dalle basi di Ghedi ed Aviano<\/strong> dove sono ancora ospitati.<\/p>\n

\u201cLa societ\u00e0 civile internazionale e nazionale, con in prima fila l\u2019International campaign to abolish nuclear weapons (Ican) ma anche la stessa Chiesa Cattolica con le dichiarazioni di Papa Francesco<\/strong>, hanno accolto positivamente la pubblicazione della bozza di trattato in discussione all\u2019Onu e hanno pi\u00f9 volte lanciato un appello ai rappresentanti delle istituzioni per sostenere questo importante percorso di disarmo nucleare multilaterale\u201d ci ha sottolineato il Senatore Roberto Cotti<\/strong> \u201ced \u00e8 per questo che ho deciso insieme ad altro colleghi di presentare una mozione che, se approvata, spinger\u00e0 il Governo italiano ad avviare un percorso giuridico-diplomatico per la revisione di tutti gli accordi e trattati in essere che consentono il transito, la sosta e il ricovero nel territorio italiano di armamenti nucleari. Spero vivamente che il Senato della Repubblica faccia la sua parte in questo fondamentale momento perch\u00e9, per dirla con Einstein, se oggi non si ha idea di quali armi serviranno per combattere la terza Guerra Mondiale, bisogna per\u00f2 avere la consapevolezza che la quarta sar\u00e0 combattuta coi bastoni e con le pietre. <\/strong>Non sia mai\u201d.<\/p>\n

Di tutt\u2019altro tenore il documento presentato dal Partito Democratico <\/strong>che, pur riconoscendo come \u201cil disarmo nucleare costituisce uno degli obiettivi principali di politica estera del Governo italiano\u201d richiama alla necessit\u00e0 fin da subito di coinvolgere nel percorso anche gli Stati Nucleari ribadendo dunque un approccio progressivo nel quadro del TNP<\/strong> e ricordando anche la recente dichiarazione del G7 di Lucca dei Ministri degli Esteri. La richiesta al Governo \u00e8 dunque quella di \u201ccontinuare a perseguire l’obiettivo di un mondo privo di armi nucleari, attraverso un approccio progressivo e inclusivo al disarmo<\/strong>, che riconosca la centralit\u00e0 del Trattato di non proliferazione nucleare e attraverso modalit\u00e0 che promuovano la stabilit\u00e0 internazionale\u201d. Peccato che tale approccio sia lo stesso che non ha condotto a passi avanti sul disarmo nucleare negli ultimi 30 anni e che non \u00e8 stato in grado di fermare la tendenza al riarmo<\/strong> che si respira in questi ultimi mesi. Il testo della Lega Nord, infine, non rinuncia nemmeno in ipotesi all\u2019uso e alla presenza delle armi nucleari<\/strong>. Anzi richiama \u201cle ragioni di fondo che indussero l’Alleanza atlantica a poggiare la propria strategia di mantenimento della pace sul possesso e la disponibilit\u00e0 ad usare le armi nucleari degli Stati Uniti non sono ancora venute meno\u201d e considera che \u201cin assenza dell’ombrello nucleare americano, anche l’Italia sarebbe chiamata ad effettuare nuove ed impegnative scelte sul piano della propria politica di sicurezza\u201d. Per questi motivi rigetta in toto l\u2019idea di un Trattato ed anzi spinge il Governo a \u201cnon rinunciare, data la criticit\u00e0 dell’attuale situazione internazionale, alla garanzia comunque ancora offerta dalla disponibilit\u00e0 statunitense a proteggere anche nuclearmente l’Europa, ed il nostro stesso Paese, non necessariamente rispetto alla Russia, ma, pi\u00f9 in generale, contro qualsiasi aggressore potenziale\u201d.<\/p>\n

Vedremo come si comporter\u00e0 il Governo su questi quattro testi ed i risultati del voto dei Senatori.<\/strong> Il dibattito a Palazzo Madama potrebbe poi vedere un \u201csecondo tempo\u201d anche a Montecitorio, dove \u00e8 stata recentemente presentata, a fine maggio, una Interpellanza urgente a prima firma Filippo Fossati (MDP)<\/strong>. In tal caso non \u00e8 dunque previsto un dibattito ma lo svolgimento di tale interpellanza sarebbe importante viste le domande dirette rivolte al Governo a cui viene infatti chiesto: \u201cper quali motivi abbia deciso di non partecipare finora al percorso preparatorio alla redazione del Trattato<\/strong> (partecipazione prevista anche per i Paesi che si sono dichiarati contrari) e se intenda partecipare alla prossima sessione del negoziato, dimostrando la propria dichiarata attenzione, al fine di spingere i Paesi con ordigni nucleari ad affrontare comunque una discussione in sede Onu e ad accedere alla prospettiva della ripresa di un effettivo negoziato sul disarmo nucleare, che il percorso preparatorio di un trattato per la messa al bando potrebbe positivamente rilanciare\u201d.
\nSui motivi di questa Interpellanza l\u2019onorevole Fossati ha voluto sottolinearci che \u201cl‘Italia dovrebbe svolgere un ruolo propositivo cogliendo l’occasione per accettare un coinvolgimento nel dibattito in corso sul Trattato<\/strong>. Chiediamo che si modifichi la posizione espressa in questi ultimi mesi <\/strong>dall’Italia e si partecipi alla seconda sessione di negoziati, inserendosi cosi\u0300 nel dibattito in corso sul disarmo nucleare e rendendo onore alla tradizione di grande impegno multilaterale del nostro Paese. Anche chi, come pare il nostro Governo, ritenga piu\u0300 utile riportare le potenze nucleari sulla strada, sostanzialmente arenata, del processo descritto dal Trattato di non proliferazione, dovrebbe saper utilizzare la sede del negoziato come nuovo stimolo e un nuovo impegno<\/strong> per i paesi nucleari sulla strada del disarmo\u201d. Da qui la decisione di presentare un documento anche per \u201csostenere quello che storicamente il movimento pacifista italiano ha espresso in modo sempre propositivo<\/strong> e concreto\u201d.<\/p>\n

Domande che arriveranno fuori tempo massimo<\/strong> per quanto riguarda la seconda sessione di negoziati, ma che potrebbero servire per far esplicitare una posizione che pare lontana dal sentire diffuso della popolazione italiana<\/strong>. E che il Governo non ha mai voluto chiarire direttamente, con un incontro, alle Organizzazioni della societ\u00e0 civile che hanno ininterrottamente avanzato richiesta in tal senso negli ultimi mesi. Un tentativo di tenere fuori dai riflettori questo tema, per l\u2019evidente divergenza tra le intenzioni e posizioni politiche dichiarate e la pratica in seno alle Istituzioni internazionali<\/strong>. Tanto \u00e8 vero che giace ancora senza risposta, sempre alla Camera, una Interrogazione a risposta scritta presentata dalla deputata del PD Stella Bianchi gi\u00e0 a a fine aprile, nella quale si chiedeva al Governo la propria intenzione rispetto alla seconda sessione di negoziati,<\/strong> ricordando inoltre la decisione presa nell’ottobre 2016 dal Parlamento europeo che, a larga maggioranza, aveva invitato gli Stati membri dell’Unione europea a sostenere la convocazione nel 2017 di una conferenza per negoziare un Trattato per vietare le armi nucleari e partecipare in modo costruttivo ai suoi lavori<\/strong>. Invito che il Governo italiano ha deciso, ormai \u00e8 chiaro, di ignorare.<\/p>\n<\/div>\n

Francesco Vignarca<\/strong><\/div>\n
Rete Italiana per il Disarmo<\/strong><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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