Anzitutto \u00e8 sbagliata la definizione: non si tratta di una \u201cflat tax\u201d, ma di una \u201cforfait tax\u201d.
\nCi riferiamo all\u2019imposta sostitutiva – per l\u2019ammontare di 100mila euro annui – che il sistema tributario italiano prevede per i cittadini stranieri che decidano di trasferire la residenza fiscale in Italia relativamente ai redditi prodotti all\u2019estero.
\nInfatti, la \u201cflat tax\u201d \u00e8 un\u2019imposta applicata al reddito in modo proporzionale, diversamente dal criterio di progressivit\u00e0 che comporta l\u2019aumento della percentuale delle aliquote fiscali con l\u2019incremento del reddito imponibile. Invece, la misura fiscale introdotta dall\u2019ultima legge di stabilit\u00e0 con la finalit\u00e0 di attrarre in Italia persone con molto ricche, andrebbe definita pi\u00f9 correttamente come una \u201cforfait tax\u201d, poich\u00e9 stabilisce un importo fisso da pagare indipendentemente dal reddito.
\nDi conseguenza, non \u00e8 progressiva e nemmeno proporzionale, ma palesemente regressiva: pi\u00f9 alto \u00e8 il reddito e pi\u00f9 bassa di fatto diventa l\u2019aliquota. Infatti, se una persona producesse un reddito di 200mila euro, pagando un\u2019imposta di 100 mila, l\u2019aliquota reale sarebbe del 50%. Se per\u00f2 il reddito imponibile fosse di 1 milione di euro, pagando la medesima imposta fissa di 100mila euro, l\u2019aliquota effettiva scenderebbe al 10%. In altre parole, pi\u00f9 si \u00e8 ricchi, meno si paga, attuando una progressivit\u00e0 a rovescio, in palese contrasto con la Costituzione vigente in Italia.
\nA rendere ancora pi\u00f9 iniquo il provvedimento \u00e8 il forfait aggiuntivo previsto per i familiari di coloro che volessero usufruire di questa imposta, poich\u00e9 ad essi si applicherebbe uno sconto del 75%, dovendo pagare soltanto un importo fisso di 25mila euro. Cos\u00ec facendo si accentua ulteriormente la logica della regressivit\u00e0 dell\u2019imposta: pi\u00f9 sono i componenti ricchi in una famiglia, meno verrebbero tassati pro-capite. Infatti, un ricco da solo pagherebbe 100mila euro, mentre una famiglia ricca composta da 5 persone verserebbe in totale soltanto 200mila euro, cio\u00e8 in media 40mila euro a testa. Sarebbe l\u2019unico caso di una eccessiva agevolazione per le famiglie numerose.
\nCertamente va notato che tutto ci\u00f2 riguarda soltanto i redditi prodotti all\u2019estero attraverso patrimoni detenuti all\u2019estero, mentre per i redditi prodotti in Italia valgono le disposizioni fiscali previste per ogni altro cittadino italiano. Ci\u00f2 nondimeno con l\u2019introduzione della \u201cforfait tax\u201d si crea una discriminazione tra cittadini italiani e cittadini stranieri, a favore di questi ultimi, il che pare eccessivo anche per una Costituzione come la nostra che riconosce i diritti dello straniero.
\nL\u2019art. 53 della Carta costituzionale sancisce il principio che \u201ctutti i cittadini sono tenuti a concorrere alle spese pubbliche in ragione della loro capacit\u00e0 contributiva\u201d. Quel \u201ctutti\u201d non fa differenze tra italiani e stranieri, e tanto meno ci\u00f2 pu\u00f2 valere tra cittadini da tempo residenti in Italia e nuovi residenti. Se il concorso alle spese pubbliche si fonda sulla capacit\u00e0 contributiva, la \u201cforfait tax\u201d agisce evidentemente in direzione opposta, applicando un\u2019imposta che ignora totalmente l\u2019effettiva capacit\u00e0 per la parte relativa ai redditi prodotti all\u2019estero.
\nIn definitiva la \u201cforfait tax\u201d si pone in tendenziale contrasto con l\u2019art. 53 della Costituzione, perch\u00e9 di fatto viola il principio di eguaglianza tra i cittadini sancito dall\u2019art. 3 e pone persino una parziale deroga al dovere di solidariet\u00e0 economica stabilito dall\u2019art. 2. A ben vedere l\u2019idea di una tassa forfetaria sui redditi di alcuni privilegiati, mette anche in discussione il fondamento della \u201cres pubblica\u201d, cio\u00e8 il lavoro, che deve concorrere al progresso della societ\u00e0, come stabilito negli artt. 1 e 4 dei principi fondamentali.
\nAl di l\u00e0 delle considerazioni di carattere costituzionale, si pone anche un altro problema nel rapporto tra Italia ed Europa. Spesso sono stati criticati quei Paesi dell\u2019Unione europea che offrono condizioni fiscali vantaggiose per attirare investitori esteri (Irlanda, Lussemburgo, Olanda, ecc.) o che hanno istituito sistemi di tassazione simili a quella introdotta dall\u2019Italia (Gran Bretagna, Malta, Spagna, Portogallo, ecc.). \u00e8 evidente che questa \u201cgara\u201d tra chi offre imposte pi\u00f9 limitate, favorisce di fatto chi \u00e8 pi\u00f9 ricco e si sposta seguendo le migliori offerte sul mercato. Non solo: questo gioco al ribasso crea una concorrenza sleale con chi decide di continuare a pagare le imposte nel proprio Paese. Ovviamente a perderci sono soprattutto i cittadini europei meno abbienti, perch\u00e9 il sistema fiscale complessivo avr\u00e0 meno risorse a disposizione. Di conseguenza, diventa sempre pi\u00f9 urgente e necessaria la realizzazione di un sistema fiscale europeo , per evitare iniquit\u00e0 ed elusione di imposte. La scelta italiana di scendere nella competizione tra chi offre imposte pi\u00f9 attrattive non va sicuramente nella direzione di un fisco europeo pi\u00f9 equo e giusto.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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