Intervista ad Anita Sonego, <\/i>capogruppo del gruppo consiliare \u201cFederazione della Sinistra \u2013 Sinistra per Pisapia, presidente della Commissione Pari Opportunit\u00e0 e vicepresidente della Commissione Cultura.<\/i><\/i><\/p>\n
Nel tuo intervento al Consiglio Comunale del 18 marzo 2013 hai ricordato al Sindaco Pisapia un punto fondamentale del programma che lo ha portato a vincere le elezioni nel maggio 2011: quello della partecipazione e del coinvolgimento dei cittadini. A tuo parere cosa \u00e8 stato fatto e cosa ci sarebbe ancora da fare al riguardo?<\/b><\/p>\n
Questa amministrazione, nata da un particolare coinvolgimento della cittadinanza attiva milanese, ha nel suo programma la “partecipazione” quale segnale di specificit\u00e0.<\/p>\n
Una forma “strutturale” di aiuto alla partecipazione \u00e8 il Decentramento. Le 9 Zone di Milano sono state, fin dall’inizio, luoghi di vivace coinvolgimento e attivismo civico. Esiste un assessorato al decentramento, anche in vista della “Citt\u00e0 Metropolitana”. C’\u00e8 un grande lavoro e impegno dei consiglieri di Zona che, per\u00f2, ancora non trova un aiuto nei cambiamenti della burocrazia. Sarebbe necessario assumere nuovo personale per gli uffici del decentramento ma, visto il blocco delle assunzioni, si dovranno spostare dipendenti dal centro verso le periferie e tutto ci\u00f2 \u00e8 molto difficile e comunque \u00e8 stato finora molto molto carente.<\/p>\n
Un assessorato che ha molto puntato sul coinvolgimento della cittadinanza per scrivere il programma di intervento dei prossimi anni \u00e8 stato quello alle Politiche Sociali, che ha coinvolto associazioni, volontariato, personale comunale dei vari settori, in grandi incontri in cui si raccoglievano le idee e i progetti degli esperti, degli utenti e dei lavoratori dei vari servizi, relativi alla salute, handicap, migranti Rom, homeless, diritti ( gay, lesbiche, trans). Grande partecipazione, grande evidenziazione dei problemi e poi… al prossimo anno con altri incontri o, nel migliore dei casi,con l’istituzioni di ‘tavoli’ specifici come quello sulle disabilit\u00e0 o sui nomadi.<\/p>\n
Un altro assessorato che ha mobilitato utenti e personale dei servizi \u00e8 stato quello alla Cultura, attraverso giornate dedicate alle biblioteche, alla musica, al teatro ecc. Anche qui grandissima partecipazione e proposte\/ ascolto.<\/p>\n
Anche i Comitati di Zona x Pisapia, rimasti in attivit\u00e0 dopo la campagna elettorale, sono forme di coinvolgimento sociale e di attivismo.<\/p>\n
Il tutto, ovviamente, rappresenta un enorme cambiamento rispetto ai\u00a0 due decenni passati. Ci\u00f2 che \u00e8 mancato, o che ancora non si \u00e8 saputo mettere in atto, \u00e8 quella partecipazione attiva che si distingue dal creare momenti in cui c’\u00e8 il cittadino che chiede o propone soluzioni e l’amministratore che ascolta e poi cerca di realizzare.<\/p>\n
Per partecipazione democraticamente attiva si intendeva, gi\u00e0 nel programma, una compartecipazione alle scelte politiche che riguardano la citt\u00e0. Si parlava di Bilancio Partecipato, ma finora non se ne \u00e8 vista neanche l’ombra. Non solo i cittadini, ma nemmeno i consiglieri hanno finora potuto discutere e suggerire degli indirizzi di bilancio. Il primo anno perch\u00e9 non bisognava sforare il tetto posto da governo e perci\u00f2 l\u2019assessore al Bilancio Tabacci \u00e8 venuto a dirci che dovevamo dare l’esempio nel rispettare il pareggio di bilancio ( e cos\u00ec \u00e8 stato fatto). Poi c’era la necessit\u00e0 di rispettare i tempi di approvazione per poter usufruire di un premio economico previsto per i comuni ” virtuosi” ( secondo Monti). In nome di ci\u00f2 il bilancio \u00ea stato approvato in gran fretta. Quest’anno non si parla proprio di costruire un bilancio partecipato perch\u00e9\u00a0 Tabacci ha prima partecipato alle primarie e poi alle elezioni. Di conseguenza il Comune di Milano \u00e8 stato per mesi senza assessore (la nuova assessora \u00e8 arrivata il 19 marzo).<\/p>\n
Se la cittadinanza ha avuto dei problemi a partecipare realmente sui grandi temi della citt\u00e0 e sulle scelte della giunta, devo dire che il Consiglio Comunale non si \u00e8 trovato in migliori acque: noi consiglieri di maggioranza abbiamo avuto notizia tramite la stampa della sostituzione dell’assessore alla Cultura (Boeri) e gli altri avvicendamenti avvenuti in giunta non sono mai stati discussi con la maggioranza.<\/p>\n
\u00c8 vero che la nomina degli assessori spetta al sindaco, ma tra il fare della partecipazione dei cittadini la sigla di un programma e non informare nemmeno la tua maggioranza delle decisioni che vuoi prendere c’\u00e9 una bella differenza.<\/p>\n
Le motivazioni forse si possono capire: governare una citt\u00e0 in tempo di crisi economica e di tagli di risorse da parte del governo centrale \u00e8 un’impresa impari. Ma se la sinistra, ancora una volta,non creder\u00e0 nel valore aggiunto di un coinvolgimento democratico nell’azione di governo, dovremo dire le cose come stanno. Dovremo fare un atto di verit\u00e0 e dire ai cittadini che ci sono dei motivi per cui non li si coinvolge nelle scelte. Che il tempo \u00e8 poco che governare senza risorse non permette il lusso della partecipazione. Che si \u00e8 costretti ad usare il decisionismo( di craxiana memoria).<\/p>\n
L\u2019esperienza dei Tavoli delle D<\/b>onne \u00e8 un esempio interessante e forse poco conosciuto di questo tipo di partecipazione. Puoi raccontarci a che punto \u00e8?<\/b><\/p>\n
I Tavoli delle Donne lavorano da due anni, non sempre senza fatica, ma comunque in modo costante e sono davvero un tentativo di creare una nuova forma partecipativa.<\/p>\n
Per semplificare: dopo una grande assemblea (400-500 donne) nella Sala Alessi, la pi\u00f9 prestigiosa di Palazzo Marino, si sono formati dei gruppi (tavoli) su varie tematiche: Spazi, Lavoro, Consultori, Benessere e Ambiente. In genere gli incontri si succedono ogni quindici giorni all’interno di spazi comunali. I tavoli –\u00a0 un mix di progetti da presentare ai vari assessori e assessore e di autocoscienza, hanno stabilito una presenza “non codificata” di cittadine all’interno del Palazzo. Hanno organizzato un incontro \/ assemblea con cadenza semestrale per interloquire con le donne della citt\u00e0, ma anche con gli amministratori e le amministratrici.<\/p>\n
Per brevit\u00e0 posso dire che vari sono i risultati raggiunti: il pi\u00f9 visibile \u00e8 la decisione della giunta di fare un bando per affidare vari spazi di una ex scuola come sede per la Casa Delle Donne.<\/p>\n
Per partecipare al bando il \u201cTavolo Spazi\u201d ha fondato una associazione ad hoc (che ha gi\u00e0 pi\u00f9 di 300 iscritte) e sta costruendo un progetto. Tutti i tavoli sono consapevoli della difficolt\u00e0, ma anche della necessit\u00e0 di costruire momenti di democrazia partecipativa reale. Solo attraverso il faticoso ma esaltante impegno per connettere i rappresentanti con i bisogni, i desideri, i progetti e i corpi dei cittadini e delle cittadine potremo iniziare a costruire quella partecipazione di cui tanto si parla, ma che difficilmente riesce a concretizzarsi.<\/p>\n
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