{"id":419628,"date":"2017-01-16T10:35:42","date_gmt":"2017-01-16T10:35:42","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=419628\/"},"modified":"2017-01-16T10:35:42","modified_gmt":"2017-01-16T10:35:42","slug":"patto-dei-sindaci-vera-rivoluzione-energetica-dal-basso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2017\/01\/patto-dei-sindaci-vera-rivoluzione-energetica-dal-basso\/","title":{"rendered":"Il Patto dei Sindaci per una vera rivoluzione energetica dal basso"},"content":{"rendered":"
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In quanti conoscono il Patto dei Sindaci a sostegno delle politiche europee sul clima? Si fatica a trovarne traccia e informazioni, eppure potrebbe essere uno strumento molto efficace per agire concretamente.<\/em><\/span><\/p>\n

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Nonostante il grande successo in Europa e il ruolo di leader dei Comuni italiani, \u00e8 difficile trovare informazioni su questa iniziativa negli organi di informazione nazionale. Si presenta qui una breve analisi dello stato dell\u2019arte del Patto dei Sindaci<\/a>. In successivi articoli, nel corso delle prossime settimane, si presenteranno alcune delle azioni concrete in atto da parte degli Enti locali europei per mostrare come nei territori \u00e8 sempre pi\u00f9 viva la speranza e la convinzione di un futuro energeticamente diverso.<\/p>\n

Fu lanciato nel 2008 a sostegno delle politiche europee sul clima, subito dopo l\u2019approvazione del \u201cpacchetto clima ed energia\u201d che vedeva l\u2019orizzonte del 2020 quale tappa fondamentale per rivoluzionare il sistema energetico europeo. Gli obiettivi fissati allora dai governi europei per il 2020 riguardavano la riduzione delle emissioni climalteranti, l\u2019aumento della quota di fonti rinnovabili e l\u2019aumento dell\u2019efficienza energetica, ognuno del 20% rispetto alla situazione vigente 30 anni prima (1990, considerato come anno base di riferimento a livello internazionale). Il messaggio era sintetizzato con lo slogan: 20-20-20 al 2020. Tali obiettivi, vincolanti sotto alcuni aspetti per gli Stati europei, furono appunto adottati nel 2008 dal Patto dei Sindaci al fine di coinvolgere fin da subito in questa sfida, seppur in modo volontario, gli Enti locali e regionali di tutta Europa, consapevoli che una vera rivoluzione energetica non si pu\u00f2 intraprendere e portare a compimento senza un concreto coinvolgimento degli attori principali (cio\u00e8 dei soggetti che presentano sui propri territori i maggiori consumi energetici), cio\u00e8 le citt\u00e0 e i sistemi urbani in generale.<\/p>\n

Il Patto dei Sindaci rappresenta quindi l\u2019iniziativa territoriale pi\u00f9 importante a livello europeo per la transizione da un sistema basato sulle fonti fossili ad uno basato sulle fonti rinnovabili e l\u2019efficienza energetica. Almeno in teoria \u00e8 cos\u00ec, in quanto raramente le politiche nazionali, tengono conto del ruolo degli Enti locali. In Italia, al di l\u00e0 del coinvolgimento, a volte \u201cforzato\u201d, degli Enti regionali, non si \u00e8 mai vista una politica energetica nazionale che valorizzasse il ruolo degli Enti locali, pur sapendo che oltre il 50% dell\u2019energia viene consumata proprio in ambito urbano.<\/p>\n

Da poco pi\u00f9 di un anno il Patto dei Sindaci \u00e8 stato rinnovato, inserendo al proprio interno anche il tema dell\u2019adattamento ai cambiamenti climatici. Come \u00e8 ormai noto, ridurre i consumi energetici al fine di ridurre le emissioni di gas climalteranti potrebbe ormai non essere pi\u00f9 sufficiente, almeno in alcuni specifici casi. Alcuni impatti (eventi meteorologici estremi) si verificheranno comunque, visto il ritardo con il quale si \u00e8 deciso di affrontare il problema, ed \u00e8 quindi necessario attrezzarsi per rispondere a tali impatti. Fare in modo che i rischi conseguenti a tali impatti siano minimi e, soprattutto, che le popolazioni in zone a rischio sappiano cosa fare in caso di emergenza. Per un breve periodo il tema dell\u2019adattamento \u00e8 stato gestito \u201cin parallelo\u201d nell\u2019ambito del Patto dei Sindaci, nel senso che si doveva aderire ad una specifica iniziativa (Mayors Adapt), distinta dal Patto dei Sindaci vero e proprio, sebbene ad esso correlata. Si \u00e8 doverosamente superata questa incongruenza presso la Commissione Europea, forse dovuta alle modalit\u00e0 di gestione di tali iniziative a Bruxelles, ed oggi si pu\u00f2 affermare che il Patto dei Sindaci risulta completo ed in linea con una visione strategica che considera parimenti importante il tema della mitigazione (riduzione delle emissioni) e il tema dell\u2019adattamento (gestione dei rischi dovuti agli impatti attesi), tanto da suggerirne un approccio integrato.<\/p>\n

Ancor di pi\u00f9 il Patto dei Sindaci risulta completo e strategico con il promulgamento dei propri obiettivi oltre il 2020 (ormai alle porte); i nuovi aderenti al Patto dei Sindaci avranno come orizzonte temporale il 2030, in linea con le decisioni assunte dai governi europei che nell\u2019Ottobre 2014 hanno concordato i nuovi obiettivi della politica energetica europea al 2030, tra i quali la riduzione delle emissioni di gas serra del 40% rispetto ai livelli del 1990, una quota di fonti di energia rinnovabile pari al 27% del consumo energetico, lasciando poi la flessibilit\u00e0 agli Stati membri di definire obiettivi nazionali, e una maggiore efficienza energetica\u00a0attraverso modifiche della direttiva sull’efficienza energetica. La riduzione di almeno il 40% delle emissioni di gas serra e l\u2019inserimento dell\u2019adattamento sono gli elementi principali di novit\u00e0 per il nuovo Patto dei Sindaci per il Clima e l\u2019Energia con orizzonte temporale il 2030 ma con una chiara visione fino al 2050.<\/p>\n

Oltre al Patto dei Sindaci – che gi\u00e0 adesso vede operativi alcuni uffici in territori extra-europei – a livello internazionale \u00e8 attivo anche il \u201cCompact of Mayors\u201d, un\u2019iniziativa lanciata dal segretario ONU Ban Ki-moon e dal suo inviato speciale per le citt\u00e0 e i cambiamenti climatici, Michael R. Bloomberg. Il \u201cCompact of Mayors\u201d opera sotto l\u2019egida dei principali network urbani globali, quali C40 (Cities Climate Leadership Group), ICLEI (Local Governments for Sustainability) e UCLG (United Cities and Local Governments). Entro la fine di Gennaio 2017 le due iniziative si fonderanno e verr\u00e0 lanciato il \u201cPatto dei Sindaci globale per il clima e l\u2019energia\u201d in modo da rafforzare ed ottimizzare gli sforzi delle comunit\u00e0 locali verso un futuro pi\u00f9 sostenibile.<\/p>\n

I numeri confermano la rilevanza del Patto dei Sindaci. Dal 2008 ad oggi[1] sono 7.201 i firmatari del Patto in Europa, cio\u00e8 gli Enti locali e regionali che hanno formalmente aderito attraverso l\u2019approvazione di una delibera del Consiglio (municipale o regionale) ed assumendosi l\u2019impegno di ridurre di almeno il 20% le emissioni di gas climalteranti entro il 2020. Oltre il 40% di tali firmatari sono Enti locali e regionali italiani. Inoltre, vi sono 572 firmatari del nuovo Patto dei Sindaci che si sono impegnati a ridurre le proprie emissioni del 40% entro il 2030. In totale, stiamo parlando di territori ove vivono oltre 220 milioni di persone che, viste le modalit\u00e0 di adesione all\u2019iniziativa, implica una maggiore consapevolezza dei cittadini sui temi dell\u2019energia e dell\u2019ambiente.<\/p>\n

Gli intenti e i buoni propositi degli amministratori locali che aderiscono al Patto dei Sindaci vengono monitorati attraverso l\u2019analisi delle azioni (monitoraggio biennale) inserite nel Piano di Azione per l\u2019Energia Sostenibile (PAES), che, con il nuovo Patto dei Sindaci, \u00e8 stato ribattezzato Piano di Azione per l\u2019Energia Sostenibile e il Clima (PAESC), che gli aderenti hanno dovuto presentare entro un anno (entro due anni per il PAESC) dalla formale adesione all\u2019iniziativa. Sono 5.672 (pari al 79% del totale dei firmatari) coloro che hanno presentato un PAES (di cui 3.014, pari al 53%, sono di Enti locali italiani). Nel totale dei PAES indicato sono inclusi anche i primi 17 PAESC presentati, di cui 8 sono di Enti locali italiani.<\/p>\n

I numeri confermano anche il ruolo dell\u2019Italia, o meglio degli Enti locali italiani che trainano il Patto dei Sindaci europeo e danno massa e consistenza a tale iniziativa. Non sempre il nostro Paese assume un ruolo di leader sulle tematiche energetiche e ambientali ma questa volta \u00e8 cos\u00ec, anche se il ruolo di leader va riconosciuto alle migliaia di Comuni che, a volte con fatica, hanno redatto il proprio PAES\/PAESC e ne attuano le azioni. Anche in controtendenza con le indicazioni che provengono dal governo nazionale che ha sempre rinunciato a tale ruolo di leader in sede europea e che al momento ribadisce sempre di pi\u00f9 la volont\u00e0 di perseguire una politica energetica fossile.<\/p>\n

Da sempre il nostro paese difetta di una chiara politica energetica basata sulle fonti rinnovabili e l\u2019efficienza energetica e un\u2019ancor meno chiara visione di abbandono delle fonti fossili. Azione questa che si dovrebbe dare per scontata vista la totale o quasi dipendenza del nostro paese dalle fonti fossili provenienti dall\u2019estero. Ci si augura che il rinnovato Patto dei Sindaci e le azioni concrete che si stanno portando avanti a livello locale vengano al pi\u00f9 presto recepiti quali elementi sui quali ragionare a livello nazionale e permettere all\u2019Italia di valorizzare al massimo le proprie risorse energetiche ri<\/p>\n

[1] Tutti i dati riportati nell\u2019articolo si riferiscono alla data di accesso al portale europeo del Patto dei Sindaci (10\/1\/2017).<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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