{"id":410483,"date":"2016-12-16T11:50:05","date_gmt":"2016-12-16T11:50:05","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/it\/?p=410483"},"modified":"2016-12-16T11:50:05","modified_gmt":"2016-12-16T11:50:05","slug":"le-grandi-opere-tra-utilita-pubblica-e-rischi-per-la-democrazia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2016\/12\/le-grandi-opere-tra-utilita-pubblica-e-rischi-per-la-democrazia\/","title":{"rendered":"Le grandi opere tra utilit\u00e0 pubblica e rischi per la democrazia"},"content":{"rendered":"
IL PARADIGMA DELLE GRANDI OPERE\u00a0<\/b><\/div>\n
\u00a0<\/b><\/div>\n
Utilit\u00e0 pubblica, regole del gioco e rischi per la democrazia<\/b><\/div>\n
\u00a0<\/b><\/div>\n
Seminario organizzato da Fondazione Culturale di Banca Etica<\/i> e Fondazione Lelio e Lisli Basso<\/i><\/b><\/div>\n
\u00a0<\/i><\/b><\/div>\n
Luned\u00ec 19 dicembre – ore 15\/19 <\/i><\/b><\/div>\n
Sala ISMA, Senato della Repubblica<\/em><\/strong><\/div>\n
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Roma – Piazza Capranica<\/i><\/b><\/p>\n

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Roma, 16 \u00a0dicembre 2016<\/i> – A dispetto delle emergenze ambientali che periodicamente si abbattono sul nostro Paese, e che sono prodotte in larga misura dalla selvaggia cementificazione e dalla strage di suolo del cosiddetto modello di \u201ccitt\u00e0 diffusa\u201d – in Italia si consumano in media 100 ettari di suolo agricolo al giorno – la politica delle Grandi Opere continua ad essere proposta come uno degli assi portanti delle programmazione infrastrutturale in Italia, trasversale a tutti i governi e a tutti gli schieramenti.<\/p>\n<\/div>\n

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Solo per fare un esempio, il trasporto su gomma resta il fulcro delle scelte di mobilit\u00e0, contro la \u201ccura del ferro\u201d pi\u00f9 volte annunciata dal ministro delle Infrastrutture e Trasporti. Nei prossimi anni sono previsti 330 km di nuove autostrade in Lombardia su 715 di dotazione esistente, per un costo complessivo di oltre 10 miliardi di Euro (di cui 3,5 pubblici). Un\u2019estensione quasi doppia \u00e8 prevista nel Veneto, mentre persistono da Nord a Sud progetti del tutto insostenibili sul piano dei trasporti e su quello ambientale, gi\u00e0 ampiamente bocciati dal mercato, come l\u2019autostrada Cremona-Mantova, la Tirreno Brennero, l\u2019autostrada della Maremma, per non parlare dell\u2019eterno rilancio del Ponte sullo Stretto.<\/p>\n<\/div>\n

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Altre ingenti risorse continuano a confluire sull’Alta Velocit\u00e0 ferroviaria. Emblema di questo spreco miliardario \u00e8 il Tav Torino-Lione, mai sottoposto a una seria e indipendente analisi costi\/benefici, e tanto meno ad un confronto democratico con le comunit\u00e0 locali.<\/p>\n<\/div>\n

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Come si valuta l\u2019utilit\u00e0 pubblica delle opere e il servizio che poi queste dovranno rendere ai cittadini? L\u2019assenza di previsioni indipendenti e di confronti autenticamente partecipati \u00e8 un difetto di origine di tutte le Grandi Opere nel nostro Paese. Viceversa, il binomio grande opera\/grande evento \u00e8 sempre pi\u00f9 spesso evocato come irrinunciabile opportunit\u00e0 per le comunit\u00e0, un sogno di sviluppo capace di generare nuove energie e nuove potenzialit\u00e0 di convivenza.<\/p>\n<\/div>\n

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La realt\u00e0 dimostra invece che questa combinazione si accompagna quasi strutturalmente a prassi autoritarie e poco rispettose delle comunit\u00e0 coinvolte; a forzature gestionali e amministrative, talora non disgiunte da profili di opacit\u00e0, se non addirittura di illegittimit\u00e0 e illiceit\u00e0.<\/p>\n<\/div>\n

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Queste dinamiche ledono il fragile equilibrio ambientale ma anche i diritti delle comunit\u00e0, come ha bene messo in luce la sentenza del Tribunale Permanente dei Popoli sul caso Tav Torino Lione (novembre 2015), e finiscono per gravare sul debito pubblico \u2013 grazie al meccanismo insidioso del project financing \u2013 a vantaggio delle filiera del cemento e dell\u2019asfalto.<\/p>\n<\/div>\n

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Il nuovo Codice Appalti ha introdotto elementi positivi, ma prevede un regime transitorio che consente l\u2019applicazione delle vecchie norme alle opere gi\u00e0 passate al Cipe: infrastrutture per 155 miliardi di Euro. Occorre contare poi i maggiori poteri affidati al Presidente del Consiglio dalla Legge Madia su eventuali nuove opere, anche grazie al dimezzamento dei tempi di approvazione.<\/p>\n<\/div>\n

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In questo gioco distruttivo, le sapienti norme dettate dalla Costituzione in materia di tutela ambientale e paesaggistica restano lettera morta. \u00c8 assente il territorio, e la sua possibilit\u00e0 di valorizzazione in senso multidimensionale, e non meramente economicistico.<\/p>\n<\/div>\n

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Su questi temi la Fondazione Lelio e Lisli Basso, il Tribunale Permanente dei Popoli e la Fondazione Culturale Responsabilit\u00e0 Etica organizzano un seminario luned\u00ec 19 dicembre presso la Sala ISMA, Senato della Repubblica Piazza Capranica, dalla 15 alle 19.<\/b><\/p>\n

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Interverranno tra gli altri:<\/div>\n
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    \n
  • il parlamentare Giulio Marcon <\/b>(Sinistra Italiana),<\/li>\n
  • il presidente del Tribunale Permanente dei Popoli Franco Ippolito<\/b>,<\/li>\n
  • Anna Donati<\/b> di Green Italia ed ex presidente della commissione trasporti al Senato,<\/li>\n
  • l\u2019assessore all’Urbanistica del Comune di Roma Paolo Berdini<\/b><\/li>\n
  • Tomaso Montanari<\/b>, storico dell\u2019arte, docente dell\u2019Universit\u00e0 di Napoli.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n
    <\/div>\n
    \n

    Verranno presentati casi specifici di grandi opere italiane<\/b>: tra gli altri il giornalista Roberto Cuda <\/b>illustrer\u00e0 il suo studio sul caso Brebemi, Stefano Lenzi del WWF<\/b> tratter\u00e0 del Ponte sullo Stretto e Alessandra Algostino<\/b> dell\u2019Universit\u00e0 di Torino tratter\u00e0 il caso TAV, in discussione in Parlamento in questi giorni.<\/p>\n<\/div>\n

    <\/div>\n
    \n

    A seguire importanti interventi istituzionali dei diversi gruppi parlamentari.<\/p>\n<\/div>\n

    <\/div>\n
    \n

    Il seminario, con una lettura critica delle politiche correnti, intende puntare alle priorit\u00e0 reali del Paese: la messa in sicurezza del territorio, la riqualificazione degli edifici e delle periferie, l\u2019adeguamento antisismico degli edifici pubblici e privati.<\/p>\n<\/div>\n

    <\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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