Ci risiamo. Era gi\u00e0 accaduto con Monti, poi con Letta, a seguire con Renzi ed infine con Gentiloni. Diversi esponenti politici anche di primo piano hanno affermato che si tratterebbe di un governo illegittimo, poich\u00e9 non \u00e8 stato eletto dal popolo italiano.<\/p>\n
Sorge spontanea la domanda: per fare politica \u00e8 proprio necessario ignorare la Costituzione vigente? Perch\u00e9 basterebbe conoscere l\u2019ABC delle norme costituzionali per sapere che la \u201csovranit\u00e0 appartiene al popolo, che la esercita nelle forme e nei limiti della Costituzione\u201d (art. 1) e che la seconda parte della Carta (di cui a lungo si \u00e8 discusso in vista del referendum) non prevede che il governo sia eletto dal popolo. Infatti, l\u2019art. 92 stabilisce che \u201cil Presidente della Repubblica nomina il Presidente del Consiglio dei Ministri e, su proposta di questo, i Ministri\u201d, mentre l\u2019art. 94 afferma che \u201cil governo deve avere la fiducia delle due Camere\u201d.<\/p>\n
Pertanto, in Italia dal 1948 non ci sono mai stati governi o Presidenti del Consiglio eletti dal popolo. I cittadini italiani votano per eleggere i propri rappresentanti in Parlamento, i quali possono dare o revocare la fiducia al governo. Fa parte delle prerogative del Presidente della Repubblica la libert\u00e0 di scegliere la persona alla quale affidare l\u2019incarico per cercare di formare un governo. Fino a prova contraria, l\u2019Italia \u00e8 anzitutto una Repubblica parlamentare (e non governativa).<\/p>\n
Detto questo, si pu\u00f2 discutere del problema relativo alla legittimit\u00e0 dell\u2019attuale Parlamento e di conseguenza di tutti i governi che hanno ricevuto la sua fiducia. Non va dimenticata, infatti, la sentenza della Corte Costituzionale n. 1 del 2014, che ha dichiarato incostituzionali alcune parti della precedente legge elettorale (detta \u201cporcellum\u201d), con la quale sono stati eletti i parlamentari in carica: \u201cLe assemblee parlamentari sono sedi esclusive della rappresentanza politica nazionale, si fondano sull\u2019espressione del voto e quindi della sovranit\u00e0 popolare, ed in virt\u00f9 di ci\u00f2 ad esse sono affidate funzioni fondamentali, fra le quali vi sono, accanto a quelle di indirizzo e controllo del governo, anche le delicate funzioni connesse alla stessa garanzia della Costituzione (art. 138 Cost.)\u201d.<\/p>\n
Alla luce di questa sentenza \u00e8 stato giustamente sottolineato che l\u2019attuale Parlamento avrebbe dovuto evitare di porre mano alla revisione costituzionale, visto che non esiste alcun obbligo di procedere in tal senso. Discorso opposto si potrebbe fare per le funzioni \u201cdi indirizzo e controllo del governo\u201d, poich\u00e9 \u201cle Camere sono organi costituzionalmente necessari ed indefettibili e non possono in alcun momento cessare di esistere o perdere la capacit\u00e0 di deliberare\u201d. In altre parole, l\u2019attuale Parlamento nasce con un vizio costituzionale, da tenere ben presente per le deliberazioni \u201cstraordinarie\u201d, ma che non pu\u00f2 inficiare il funzionamento delle istituzioni vigenti, sulla base del \u201cprincipio fondamentale della continuit\u00e0 dello Stato, che non \u00e8 un\u2019astrazione e dunque si realizza in concreto attraverso la continuit\u00e0 in particolare dei suoi organi costituzionali: di tutti gli organi costituzionali, a cominciare dal Parlamento\u201d.<\/p>\n
Pertanto, un governo pu\u00f2 essere sostenuto o contrastato dalle forze parlamentari, ma non pu\u00f2 certamente essere considerato illegittimo. Confondere la normale dialettica politica con l\u2019applicazione delle norme costituzionali \u00e8 un grave errore. \u00c8 essenziale che nel regime democratico tutti gli attori politici si riconoscano nelle regole comuni, a cominciare dalla Costituzione. Quando ci\u00f2 non accade, ci si assume la responsabilit\u00e0 di lacerare la trama sulla quale \u00e8 possibile costruire la convivenza nella diversit\u00e0. Non riconoscere la legittimit\u00e0 di un governo significa disconoscere la Costituzione vigente. Il fatto che in questa operazione siano oggi in prima fila partiti che nella recente campagna referendaria si erano schierati a difesa della Costituzione mostra quanto la politica italiana sia strumentale.<\/p>\n
Una sana e robusta cultura costituzionale esige rispetto delle regole e coerenza di principi. Il problema dell\u2019Italia non \u00e8 cambiare la Costituzione, ma \u2013 come scriveva Giuseppe Dossetti – \u201ccomprendere in profondit\u00e0 i suoi princ\u00ecpi fondanti\u201d. Abbiamo ancora molto da imparare.<\/p>\n
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