{"id":400028,"date":"2016-11-21T14:11:04","date_gmt":"2016-11-21T14:11:04","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/it\/?p=400028"},"modified":"2016-11-21T14:11:04","modified_gmt":"2016-11-21T14:11:04","slug":"rifugiati-dal-vade-retro-al-grande-business","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2016\/11\/rifugiati-dal-vade-retro-al-grande-business\/","title":{"rendered":"Rifugiati: dal “vade retro” al grande business"},"content":{"rendered":"
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Sono trascorsi quasi due anni da quando i primi arresti e la pubblicazione delle ordinanze di custodia cautelare relative all\u2019indagine \u201cMondo di mezzo\u201d gettarono un\u2019ombra piu\u0300 che oscura sul sistema di accoglienza per richiedenti asilo e rifugiati a Roma. Ora esce il rapporto “Il mondo di dentro”, realizzato dall’associazione nazionale Lunaria. Ed \u00e8 un faro impietoso sulla realt\u00e0.<\/em><\/span><\/p>\n

\u00abTra l\u2019accettazione della \u201cmalaccoglienza\u201d cosi\u0300 com\u2019e\u0300 e la privatizzazione completa della sua gestione (che forse piacerebbe a qualcuno) c\u2019e\u0300, deve esserci, una terza possibilita\u0300 che e\u0300 quella di una riforma profonda delle politiche attuali. Ma questa e\u0300 possibile solo se si individuano e si rimuovono le cause che stanno alla base della cattiva accoglienza\u00bb spiegano da Lunaria, il cui rapporto fa un quadro del sistema dell’accoglienza dei rifugiati in Italia e in particolare a Roma.<\/p>\n

\u00abAlcune di queste, forse le piu\u0300 determinanti, non sono di competenza dei singoli amministratori locali o dei singoli Prefetti che gestiscono i servizi di accoglienza sul territorio – commentano i portavoce dell’associazione – Ci riferiamo in primo luogo alle scelte adottate dall\u2019Unione Europea (frutto di un pessimo e per altro non ancora riuscito compromesso tra i Governi degli Stati membri) che da un lato continua a privilegiare le politiche del rifiuto (controllo dei mari e delle frontiere, rimpatri, cooperazione sporca con Paesi retti da dittature come il Sudan o la Somalia o in cui i diritti umani sono sistematicamente violati come la Turchia; espulsioni programmate verso Paesi, come l\u2019Afganistan, che definire sicuri e\u0300 un vero oltraggio); dall\u2019altro non fa niente per fermare i conflitti, come quello siriano, nei Paesi di origine delle molte persone che arrivano, contribuendo ad alimentare i flussi di rifugiati. Vi sono pero\u0300 anche responsabilita\u0300 squisitamente nazionali e locali, politiche e amministrative. Per quanto riguarda le prime, e\u0300 quanto meno bizzarro che la crescita degli arrivi di migranti sulle nostre coste sia periodicamente evocata dal nostro Governo come un\u2019\u201cemergenza\u201d per giustificare l\u2019inadeguatezza del nostro sistema di accoglienza.<\/p>\n

Anche limitando al minimo l\u2019orizzonte della nostra memoria, non e\u0300 possibile fare a meno di ricordare cio\u0300 che successe gia\u0300 nel 2011, l\u2019anno della cosiddetta \u201cEmergenza Nord-Africa\u201d: poco piu\u0300 di 62mila persone furono accolte solo grazie all\u2019allestimento di un programma di accoglienza straordinario che, per altro, risulto\u0300 altrettanto straordinariamente costoso. Oggi il numero di persone che giungono sulle nostre coste in cerca di protezione e\u0300 molto piu\u0300 alto: sono gia\u0300 piu\u0300 di 145mila quelle arrivate quest\u2019anno. E, a distanza di cinque anni, non siamo ancora preparati ad accoglierle bene. Tra le cause principali di questa cronica inadeguatezza vi e\u0300 sicuramente la lentezza con la quale i principi assunti nel piano nazionale di accoglienza varato nel luglio 2014 da Governo, Regioni ed enti locali (coordinamento interistituzionale, distribuzione dell\u2019accoglienza sul territorio) sono stati tradotti in concrete scelte politiche\u00bb.<\/p>\n

\u00abSono infatti molti i Comuni che si rifiutano di aderire alla rete Sprar, il cui ampliamento dovrebbe garantire il consolidamento di un sistema di accoglienza ordinario, coordinato e uniforme su tutto il teritorio nazionale. Cio\u0300 innesca un circolo vizioso che continua a riprodurre interventi in emergenza gestiti dal Ministero dell\u2019Interno tramite i Prefetti, chiamati ad aprire nuove strutture temporanee in corrispondenza dei nuovi arrivi: a tutt\u2019oggi, a livello nazionale, il 77% dei richiedenti protezione internazionale sono accolti nel sistema di accoglienza straordinaria costituito dai Cas, in capo alle Prefetture.<\/p>\n

La straordinarieta\u0300 richiede procedure di emergenza, queste a loro volta favoriscono l\u2019ingresso nella rete degli enti gestori di attori privi di esperienza, interessati piu\u0300 ai profitti che possono derivare dalla gestione dei servizi che alla loro qualita\u0300 e ai diritti delle persone cui sono destinati. Lo spazio per la cattiva gestione e il cattivo trattamento delle persone si riproduce cosi\u0300 all\u2019infinito. In questo contesto va collocato il sistema di accoglienza romano, le cui disfunzioni hanno pero\u0300 concause specificamente radicate nelle scelte politiche e nelle prassi amministrative delle istituzioni cittadine, come purtroppo l\u2019indagine su Mafia Capitale ha fatto emergere molto bene.<\/p>\n

Su queste si sofferma Il mondo di dentro. L\u2019intreccio perverso tra politica, criminalita\u0300 e affari che la Procura di Roma ha messo in luce con l\u2019inchiesta \u201cMondo di mezzo\u201d supera di gran lunga quanto in molti e da tempo hanno cercato di denunciare restando del tutto inascoltati. Del business che si e\u0300 sviluppato attorno alla gestione dell\u2019accoglienza dei migranti, dei richiedenti asilo e dei rifugiati cosi\u0300 come dei cosiddetti \u201ccampi nomadi\u201d, non solo a Roma, noi insieme a molti altri abbiamo parlato in piu\u0300 occasioni. L\u2019inchiesta racconta un sistema di potere e di controllo economico della Capitale (e non solo) occulto e inquietante per la sua trasversalita\u0300 e pervasivita\u0300.<\/p>\n

I giudici non a caso lo hanno definito un sistema reticolare, esplicitando molto bene che l\u2019utilizzo improprio delle risorse pubbliche ha oltrepassato in questa citta\u0300 qualsiasi confine politico, mettendo in relazione tra loro rappresentanti politici, amministratori, manager ed esponenti della malavita con storie politiche molto diverse tra loro. Sara\u0300 la magistratura a decidere se le contestazioni sollevate nel corso delle indagini preliminari abbiano o no un fondamento. Il nostro compito e\u0300 invece quello di non dimenticare e di andare oltre una lettura esclusivamente emotiva, effimera e scandalistica di quanto successo per evitare che, relegata nelle aule del Tribunale l\u2019inchiesta tuttora in corso, tutto torni a funzionare esattamente come prima\u00bb.
\n\u00abPer queste ragioni – proseguono i portavoce di Lunaria – abbiamo ritenuto utile ricostruire come e\u0300 stato disegnato il sistema di accoglienza romano negli ultimi tre anni, quali sono stati gli attori in campo, le procedure seguite per affidare i servizi, le carenze strutturali e le prassi amministrative che hanno aperto il varco all\u2019utilizzo improprio, per usare un eufemismo, delle risorse pubbliche stanziate. Perche\u0301, se e\u0300 vero che le evidenze emerse lasciano trasparire vizi e carenze sistemici, innanzitutto nel funzionamento dell\u2019apparato politico-amministrativo del Comune di Roma, uno dei compiti delle organizzazioni della societa\u0300 civile e\u0300 quello di verificare se e quali provvedimenti siano stati adottati per rimuoverli, tentando di delineare alcune possibili vie di uscita.<\/p>\n

Noi pensiamo che le istituzioni pubbliche nazionali e locali debbano mantenere un ruolo centrale di indirizzo, coordinamento e controllo delle politiche di accoglienza, ma, per migliorare davvero i servizi rivolti ai richiedenti asilo nella nostra citta\u0300, occorre identificare innanzitutto puntualmente le loro criticita\u0300 per poi tracciare alcune delle possibili soluzioni. Il mondo di dentro intende offrire un contributo in questa direzione analizzando i due principali sistemi in cui si articola oggi il sistema pubblico di accoglienza della capitale: quello dei Centri di Accoglienza Straordinaria (Cas) in capo alla Prefettura e il Sistema di Protezione per Richiedenti Asilo (Sprar)\u00bb.<\/p>\n

QUI puoi leggere il rapporto integrale “Il mondo di dentro” <\/a><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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