Ci sono\u00a0 piccoli indizi che sono rivelatori di una mentalit\u00e0 o addirittura di una ideologia. Se il referendum d\u2019autunno confermasse il testo della riforma, per la prima volta verr\u00e0 introdotto in Costituzione il concetto di \u201copposizione\u201d. Finora si \u00e8 sempre parlato di maggioranze e di minoranze (da tutelare). La riforma invece prevede lo \u201cstatuto delle opposizioni\u201d, il cui contenuto \u00e8 rinviato ai regolamenti parlamentari (art. 64, comma 2).<\/p>\n
Anzitutto va detto che i regolamenti parlamentari vengono approvati con la maggioranza assoluta degli aventi diritto. Di fatto sar\u00e0 la maggioranza che sostiene il governo ad approvare lo statuto delle opposizioni (e questo potrebbe essere modificato ogni volta che cambia il governo e\/o la maggioranza che lo sostiene).<\/p>\n
Se aggiungiamo il fatto che la nuova legge elettorale assicura il premio di maggioranza al primo partito, ne consegue che paradossalmente saranno i rappresentanti della principale minoranza a stabilire lo statuto dei rappresentanti della maggioranza collocata all\u2019opposizione.<\/p>\n
La differenza tra \u201copposizione\u201d e \u201cminoranza\u201d \u00e8 palese. La minoranza \u00e8 soltanto un dato numerico temporaneo, la cui composizione pu\u00f2 cambiare nel tempo e volendo in relazione a ciascuna votazione. L\u2019opposizione \u00e8 la cristallizzazione atemporale di una posizione, caricandola pregiudizialmente di un senso negativo: quelli che dicono sempre \u201cno\u201d e che si oppongono a tutto, a prescindere dal contenuto.<\/p>\n
Questa visione del rapporto tra maggioranza (di governo) e opposizione (al governo) riduce e svilisce la dialettica parlamentare: c\u2019\u00e8 spazio soltanto per i \u201cpro\u201d e i \u201ccontro\u201d. Invece il Parlamento dovrebbe avere proprio la funzione del \u201cparlarsi\u201d, di spiegare le proprie ragioni e di ascoltare quelle degli altri. Il confronto, la mediazione, la disponibilit\u00e0 a modificare la propria posizione: questa \u00e8 la filosofia parlamentare, che presuppone che nessuno abbia la verit\u00e0 in tasca. \u00c8 il caso di ricordare che la Costituzione stabilisce che ciascun parlamentare sia rappresentativo della nazione (e non di un partito o di un gruppo di maggioranza o di opposizione).
\nPer queste ragioni anche il voto di fiducia al governo, di cui si tende ad abusare, risulta spesso essere una forzatura, che limita e condiziona la discussione tra i rappresentanti del popolo, come un\u2019imposizione e un ricatto, irrispettoso della libert\u00e0 delle coscienze dei parlamentari eletti.<\/p>\n
L\u2019introduzione in Costituzione della nozione di “opposizione” \u00e8 la conseguenza dell’adozione di una democrazia che fa riferimento alle teorie di J.A. Schumpeter, secondo il quale \u201cla vera funzione del voto \u00e8 l\u2019accettazione di una leadership\u201d. Chi rimane escluso da questa cerchia di eletti, diventa necessariamente \u201copposizione\u201d. In questa visione, in cui il cittadino ha il compito di delegare le scelte politiche attraverso l\u2019investitura di un capo in forma plebiscitaria, la dialettica e la mediazione diventano superflue.<\/p>\n
Il popolo sovrano non viene pi\u00f9 chiamato ad eleggere rappresentanti capaci di ricercare le soluzioni ai problemi attraverso il pi\u00f9 alto livello di condivisione possibile. Diventa centrale la campagna elettorale: una competizione in cui i concorrenti nel mercato della politica presentano la propria offerta ai consumatori del voto. Il leader scelto verr\u00e0 poi giudicato alla prossima occasione di acquisto, cio\u00e8 alle successive elezioni.
\nIn questa prospettiva di fatto non si vota pi\u00f9 per eleggere il Parlamento, ma per scegliere il governo. Schumpeter infatti scrive che \u201cla funzione prima del corpo elettorale \u00e8 la creazione di un governo\u201d e che per questa ragione \u00e8 preferibile utilizzare il sistema elettorale maggioritario, anzich\u00e9 quello proporzionale.<\/p>\n
La nuova legge elettorale per la Camera dei Deputati (cosiddetta \u201cItalicum\u201d) si inserisce chiaramente in questa ideologia politica. A dimostrarlo \u00e8 sufficiente rileggere un punto della nuova legge, in cui si dice: \u201cI partiti o i gruppi politici organizzati che si candidano a governare depositano il programma\u00a0 elettorale\u00a0 nel\u00a0 quale dichiarano il nome e cognome della persona da loro indicata come capo della forza politica\u201d.<\/p>\n
Anche l\u2019eliminazione o la limitazione delle preferenze nella scheda elettorale e la tendenza a predisporre liste bloccate di candidati o almeno di capilista, si integra coerentemente in questo scenario.<\/p>\n
Schumpeter approverebbe sicuramente, ma la Costituzione vigente si fonda sull\u2019attivit\u00e0 dei cittadini per la costruzione \u201cdel progresso materiale o spirituale della societ\u00e0\u201d e richiede il dovere inderogabile \u201cdi solidariet\u00e0 politica\u201d. Se il compito della Repubblica \u00e8 \u201crimuovere gli ostacoli che impediscono il pieno sviluppo della persona umana\u201d, in una logica di comunit\u00e0 pare pi\u00f9 coerente la necessit\u00e0 della partecipazione e della cooperazione di tutti rispetto alla delega e alla consegna del potere nelle mani di pochi.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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