{"id":323858,"date":"2016-05-30T09:34:53","date_gmt":"2016-05-30T08:34:53","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/it\/?p=323858"},"modified":"2016-05-30T09:34:53","modified_gmt":"2016-05-30T08:34:53","slug":"leuropa-non-trasparente-sulle-armi-vende-nel-mondo-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2016\/05\/leuropa-non-trasparente-sulle-armi-vende-nel-mondo-2\/","title":{"rendered":"\u00abL\u2019Europa non \u00e8 trasparente sulle armi che vende nel mondo\u00bb"},"content":{"rendered":"

\u00abLa relazione annuale dell\u2019UE sul controllo delle esportazioni di armi e sistemi militari: in ritardo, incompleta e incoerente. Il Consiglio dell\u2019Unione europea non sta prendendo sul serio il controllo democratico sull\u2019esportazione di armamenti\u00bb. \u00c8 la denuncia della Rete Italia per il Disarmo.<\/em><\/p>\n

La Rete italiana per il disarmo<\/em> (RID) e l’European Network Against Arms Trade<\/em> (ENAAT) esprimono una forte critica nei confronti del Consiglio dell\u2019Unione Europea: \u00ab<\/em>Non prende sul serio il controllo democratico sulle esportazioni di armi e di sistemi militari\u00bb.<\/em> La denuncia arriva a seguito della pubblicazione della \u201cXVII Relazione sulle esportazioni di tecnologia e attrezzature militari\u201d <\/em>sulla Gazzetta ufficiale dell\u2019Unione europea (UE).<\/p>\n

\u00ab<\/em>Nonostante le richieste del Parlamento europeo e della societ\u00e0 civile, anche quest\u2019anno la relazione \u00e8 stata pubblicata in grande ritardo, \u00e8 incompleta e presenta dati incoerenti\u00bb<\/em>, specifica la nota di ENAAT, rete di diverse organizzazioni nazionali per il controllo del commercio di armamenti in Europa. La rete europea evidenzia che ci\u00f2 \u00e8 conseguenza anche del \u00ab<\/em>crescente impatto negativo sul controllo delle esportazioni di armi a seguito della liberalizzazione dei trasferimenti intra-UE\u00bb.<\/p>\n

I dati della relazione si riferiscono all\u2019anno 2014 e mostrano che la principale zona geopolitica di destinazione dei sistemi militari \u00e8 stata il Medio Oriente (oltre 31,5 miliardi di euro di licenze): ci\u00f2 significa che i paesi dell\u2019UE stanno vendendo rilevanti quantit\u00e0 di armi nella zona del mondo col maggior numero di conflitti e regimi autoritari. Nonostante gli espliciti divieti contenuti nella Posizione Comune (2008\/944\/PESC), i paesi dell\u2019UE hanno continuato ad autorizzare esportazioni di armamenti e di armi leggere a governi che abusano dei diritti umani ed a paesi coinvolti attivamente in guerre, come l\u2019Arabia Saudita (3,9 miliardi di euro), il Qatar (11,5 miliardi), l\u2019Egitto (6,2 miliardi) e Israele (998 milioni).<\/p>\n

ENAAT chiede pertanto all\u2019Unione europea di mettere in atto una risposta globale ai conflitti agendo specificamente sulle cause sociali, economiche, ambientali e politiche, piuttosto che fare il doppio gioco del \u201cpompiere-piromane\u201d per assecondare una politica di benefici a breve termine. \u00abE\u2019 tempo che le ragioni della pace e della sicurezza prevalgano su quelle dei profitti e delle rivalit\u00e0 nazionali\u00bb,<\/em> sottolinea la nota di ENAAT.<\/p>\n

La Relazione dell\u2019UE peggiora di anno in anno<\/strong><\/p>\n

La 17\u00b0 Relazione dell\u2019UE sulle esportazioni di armamenti relativa all\u2019anno 2014 \u00e8 stata resa ufficialmente pubblica oggi, 4 maggio 2016. \u00abLa pubblicazione tardiva della relazione rende il controllo democratico una specie di farsa \u2013 commenta Martin Broek<\/strong>,<\/strong> ricercatore dell\u2019associazione olandese Stop Wapenhandel. I dati dei trasferimenti di armi da gennaio 2014 saranno discussi 27 mesi dopo il rilascio delle autorizzazioni all\u2019esportazione e le consegne delle armi. Se l\u2019Unione europea e i suoi Stati membri intendono prendere seriamente il controllo dell\u2019export di armamenti, devono migliorare i tempi di pubblicazione della relazione\u00bb.<\/p>\n

Non \u00e8 solo una questione di tempi, ma di contenuti. Diversi Stati membri non comunicano secondo gli standard comuni richiesti, il che rende impossibile confrontare i dati e avere una visione chiara e coerente delle esportazioni di sistemi militari dei paesi dell\u2019UE. Molti dei maggiori esportatori non forniscono all\u2019UE i dati sulle esportazioni effettive (consegne) di armamenti, come il Regno Unito e la Germania, o non rivelato i dati sulle esportazioni secondo le specifiche categorie di sistemi militari, come la Francia e l\u2019Italia.<\/p>\n

\u00abInvece migliorare \u2013 commenta Giorgio Beretta<\/strong>, <\/strong>analista della Rete Italiana per il Disarmo \u2013 la relazione sta peggiorando di anno in anno e questo nonostante i ripetuti appelli delle associazioni della societ\u00e0 civile (1) e le esplicite richieste del Parlamento europeo. Una tale mancanza di trasparenza non dovrebbe pi\u00f9 essere tollerata\u00bb.<\/p>\n

Lo scorso dicembre il Parlamento europeo ha chiesto (2) che la relazione venisse pubblicata per tempo, in modo completo e secondo i criteri stabiliti per consentire un adeguato dibattito pubblico e il necessario controllo e ha proposto di implementare delle sanzioni in caso di violazioni. ENAAT ricorda che ricade sui governi degli Stati membri la responsabilit\u00e0 di fornire un adeguato quadro giuridico e la trasparenza delle informazioni necessarie per il dibattito politico e il controllo legale: le esportazioni di sistemi militari sono tuttora principalmente di competenza nazionale.<\/p>\n

Per quanto riguarda l\u2019Italia, i dati riportati nella Relazione dell\u2019UE sono in linea con quelli pubblicati nella Relazione governativa relativa all\u2019anno 2014. \u00ab<\/em><\/strong>Ma va notata una grave mancanza \u2013 aggiunge Francesco Vignarca<\/strong>, coordinatore della Rete italiana per il Disarmo. Nonostante le nostre reiterate richieste, da diversi anni l\u2019Italia non rende noti all\u2019UE i dati sulle consegne (esportazioni) secondo le specifiche categorie di sistemi militari rendendo cos\u00ec impossibile il controllo sulle operazioni effettivamente effettuate\u00bb.<\/p>\n

Gli Stati membri dell\u2019UE stanno giocando ai \u201cpompieri piromani\u201d<\/strong><\/p>\n

Ulteriori e preoccupanti considerazioni possono essere tratte riguardo sia alle esportazioni effettive sia alle autorizzazioni rilasciate nel 2014: queste ultime permettono infatti uno sguardo sulle politiche messe in atto dai governi degli Stati membri (quali paesi destinatari sono considerati ammissibili, per quale tipo di prodotti militari, ecc.) e sul futuro del commercio di sistemi militari dell\u2019UE armi (le licenze di oggi sono le esportazioni di domani).<\/p>\n

L\u2019Arabia Saudita \u00e8 la principale destinazione di armamenti dell\u2019UE degli ultimi quindici anni e tra i maggiori clienti di armi europee nel 2014 figurano anche Qatar, Algeria, Marocco, Egitto, India, Emirati Arabi Uniti e Turchia. Considerando i livelli di povert\u00e0 di alcuni di questi paesi, il loro coinvolgimento in conflitti e i legami sospetti con gruppi terroristici \u00e8 sorprendente che i governi europei li considerano destinatari accettabili per una politica di esportazioni di armamenti chiara e responsabile.<\/p>\n

Invece di contribuire alla sicurezza comune, le esportazioni di sistemi militari dell\u2019UE stanno alimentando conflitti, come quello in Yemen (3), regimi repressivi come l\u2019Arabia Saudita, Israele (4) e Egitto (5): tutto questo finisce con l\u2019incrementare i flussi di migranti e rifugiati e le pressioni alle frontiere europee ma, contemporaneamente, permette di aumentare i contributi finanziari dell\u2019UE per azioni infinite di peace-building<\/em> e di ricostruzione.<\/p>\n

\u00abCon governi dei paesi dell\u2019Unione europea impegnati a promuovere le proprie esportazioni di armi, il controllo rimane un insignificante esercizio sulla carta fintantoch\u00e9 azioni legali da parte della societ\u00e0 civile non saranno rese possibili e non avvenga un effettivo cambiamento delle politiche\u00bb, ha commentato Ann Feltham<\/strong>,<\/strong> coordinatrice parlamentare della Campaing Against Arms Trade<\/em> (CAAT) del Regno Unito.<\/p>\n

Il controllo dell\u2019export di armamenti: le ambiguit\u00e0 dell\u2019Ue<\/strong><\/p>\n

Nonostante la conclamata volont\u00e0 di \u00abevitare esportazioni di armi che potrebbero essere utilizzati per la repressione interna, l\u2019aggressione internazionale o che potrebbero contribuire all\u2019instabilit\u00e0 regionale\u00bb (6), di fatto l\u2019Unione europea sta abbassando gli standard di controllo del commercio di armamenti coprendo l\u2019operazione come liberalizzazione del mercato interno. La Francia, ad esempio, nel giugno del 2014 ha intrapreso una revisione completa del sistema di controllo delle esportazioni nell\u2019ambito della \u201c<\/em>Direttiva sui trasferimenti di prodotti della difesa\u201d (7). \u00abQuesto nuovo regime \u2013 spiega Tony Fortin<\/strong>, Presidente dell\u2019Observatoire des Armements<\/strong> (Francia) \u2013 esenta lo Stato dall\u2019essere responsabile per il controllo delle esportazioni e aumenta il rischio di abusi limitando il controllo democratico\u00bb<\/p>\n

Allo stesso modo \u2013 secondo l\u2019associazione Vredesactie (Belgio) \u2013 nelle Fiandre (la regione fiamminga del Belgio) l\u2019uso delle \u201clicenze generali\u201d rende molto pi\u00f9 difficile conoscere l\u2019utilizzatore finale soprattutto nel caso dei componenti di materiali di armamento: di conseguenza circa la met\u00e0 delle esportazioni di beni non sar\u00e0 pi\u00f9 soggetta a controlli.<\/p>\n

La denuncia \u00e8 stata firmata da:<\/p>\n

– BUKO: Campaign stop the arms trade (Bremen – Germania)<\/em><\/p>\n

– Campaign Against Arms Trade (CAAT) (Londra – Regno Unito)<\/em><\/p>\n

– Centre Del\u00e0s d\u2019Estudis per la Pau (Barcellona – Spagna) <\/em><\/p>\n

– Committee of 100 (Finlandia)<\/em><\/p>\n

– Human Rights Institute (Slovacchia) <\/em><\/p>\n

– International Peace Bureau (IPB)<\/em><\/p>\n

– NESEHNUT\u00cd (Repubblica Ceca) <\/em><\/p>\n

– Norwegian Peace Association (Norvegia)<\/em><\/p>\n

– Observatoire des armements (Francia)<\/em><\/p>\n

– Peace Union of Finland (Finlandia)<\/em><\/p>\n

– Quaker Council for European Affairs (QCEA)<\/em><\/p>\n

– Rete Italiana per il Disarmo (Italia)<\/em><\/p>\n

– Stop Wapenhandel (Paesi Bassi)<\/em><\/p>\n

– Swedish Peace and Arbitration Society (Svezia)<\/em><\/p>\n

– Vredesactie (Belgio)<\/em><\/p>\n

[1]<\/a> Si vedano i comunicati della rete ENAAT degli anni scorsi a commento delle Relazioni UE: www.enaat.org\/govreports<\/a>.<\/p>\n

[2]<\/a> Si veda la \u201cRisoluzione del Parlamento UE (2015\/2114(INI))<\/a>\u201d<\/em> del 17 dicembre 2015.<\/p>\n

[3]<\/a> Si vedano i seguenti tre comunicati di ENAAT e Rete Disarmo sul conflitto in Yemen e le esportazioni di armi all\u2019Arabia Saudita: \u201cRete Disarmo ed ENAAT: i ministri degli Esteri UE sospendano le forniture di armi all’Arabia Saudita<\/a>\u201d<\/em> (5 febbraio 2016), \u201cDa 23 ONG al Parlamento Europeo: votate per fermare le armi verso lo Yemen<\/a>\u201d<\/em> (15 febbraio 2016) e \u201cIl Parlamento Europeo vota per embargo armi ad Arabia Saudita<\/a>\u201d<\/em> (15 febbraio 2016).<\/p>\n

[4]<\/a> Si veda il comunicato di ENAAT: \u201cL\u2019Unione europea metta fine ad ogni sostegno militare a Israele<\/a>\u201d <\/em> (22 luglio 2014).<\/p>\n

[5]<\/a> Si vedano i seguenti comunicati dell\u2019associazione Nesehnut\u00ed (Rep. Ceca): \u201cOpen letter regarding the export of Czech handguns and ammo to Egypt<\/a>\u201d<\/em> (16 aprile 2014) e della Rete italiana per il disarmo: \u201cIn Egitto pesanti violazioni dei diritti umani, l\u2019Italia rispetti la decisione UE di sospendere invio armi<\/a>\u201d<\/em> (9 febbraio 2016).<\/p>\n

[6]<\/a> Il testo \u00e8 ripreso dalla \u201cPosizione Comune 2008\/944\/PESC<\/a>\u201d<\/em> del Consiglio dell\u20198 dicembre 2008 che definisce \u201cNorme comuni per il controllo delle esportazioni di tecnologia e attrezzature militari\u201d.<\/em><\/p>\n

[7]<\/a> Il riferimento \u00e8 alla \u201cDirettiva 2009\/43\/CE<\/a>\u201d<\/em> del Parlamento europeo e del Consiglio del 6 maggio 2009 che \u201cSemplifica le modalit\u00e0 e le condizioni dei trasferimenti all\u2019interno delle Comunit\u00e0 di prodotti per la difesa\u201d.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00abLa relazione annuale dell\u2019UE sul controllo delle esportazioni di armi e sistemi militari: in ritardo, incompleta e incoerente. Il Consiglio dell\u2019Unione europea non sta prendendo sul serio il controllo democratico sull\u2019esportazione di armamenti\u00bb. \u00c8 la denuncia della Rete Italia per…<\/p>\n","protected":false},"author":665,"featured_media":323859,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[47,162,1263],"tags":[],"class_list":["post-323858","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-europa","category-opinioni","category-pace-disarmo"],"yoast_head":"\n\u00abL\u2019Europa non \u00e8 trasparente sulle armi che vende nel mondo\u00bb<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"\u00abLa relazione annuale dell\u2019UE sul controllo delle esportazioni di armi e sistemi militari: in ritardo, incompleta e incoerente. 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