{"id":288635,"date":"2016-03-10T21:50:22","date_gmt":"2016-03-10T21:50:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/it\/?p=288635"},"modified":"2016-03-10T21:50:22","modified_gmt":"2016-03-10T21:50:22","slug":"migranti-la-nostra-malaccoglienza-6-punti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2016\/03\/migranti-la-nostra-malaccoglienza-6-punti\/","title":{"rendered":"Migranti: la nostra \u201cmalaccoglienza\u201d in 6 punti"},"content":{"rendered":"
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Come vengono accolte tutte quelle persone che, dopo un viaggio allucinante per terra e per mare, riescono ad approdare nel nostro paese? Chi decide chi resta e chi invece deve tornarsene da dov\u2019\u00e8 venuto? E in base a quali leggi e principi?<\/b> Le risposte a queste domande offrono in realt\u00e0 un quadro desolante del sistema di accoglienza italiano, fatto di sistematiche violazioni dei pi\u00f9 elementari diritti umani, procedure opache e illegittime, incuria e speculazioni sulla pelle dei profughi e degli immigrati.<\/p>\n

A ribadirlo, tre report usciti a brevissima distanza l\u2019uno dall\u2019altro: il Rapporto<\/a> sui centri di identificazione ed espulsione della Commissione diritti umani del Senato presentato a Roma il 21 febbraio; il report \u201cAccogliere: la vera emergenza<\/a>\u201d, ad opera della campagna LasciateCIEntrare e quello realizzato in collaborazione con Cittadinanzattiva e Libera, dal titolo \u201cInCAStrati<\/a>\u201d, presentati entrambi il 25 febbraio presso la sede della Federazione nazionale della stampa.<\/p>\n

1- I giornalisti e la societ\u00e0 civile non hanno libero accesso ai centri.<\/b><\/p>\n

Tra gennaio 2015 e dicembre 2015, LasciateCIEntrare e le associazioni partner hanno visitato 50 Cas, 7 Cara, 7 Cie, 2 Cpsa, 6 centri informali, 4 Sprar, divisi tra Sicilia, Calabria, Campania, Puglia, Piemonte, Lazio, Lombardia, Friuli Venezia Giulia e Sardegna. I dati e le testimonianze raccolte, per\u00f2, sarebbero solo \u201cla punta di un iceberg\u201d, a causa della difficolt\u00e0 di accesso a questi centri.\u00a0 La campagna stessa LasciateCIEntrare<\/a> era partita nel 2011 come mobilitazione contro la circolare 1305 dell’ex ministro dell’Interno Maroni, che vietava alla stampa e alla societ\u00e0 civile di entrare nei Cie, i centri di identificazione ed espulsione che fungevano anche da centri di detenzione amministrativa. Ebbene, ad oggi le cose non sono cambiate e, se non arrivano le autorizzazioni, giornalisti e attivisti sono costretti ad appoggiarsi a un parlamentare. \u201cDobbiamo fingere di essere loro collaboratori \u2013 spiegano \u2013 \u00e8 cos\u00ec da sempre\u201d.<\/p>\n

2- Gli hot spot sono privi di base legale <\/b><\/p>\n

Un punto di forte interesse per le indagini sono stati gli hot spot, l\u2019ultima \u201cnovit\u00e0\u201d in fatto di centri per i migranti nel nostro paese. Fortemente voluti dall\u2019Europa e costituiti con una Road map italiana e con una semplice circolare del Ministero dell\u2019Interno, la loro funzione dovrebbe essere quella di identificazione e smistamento dei nuovi arrivati sulla base della suddivisione tra titolari di protezione e ricollocamento in altri paesi europei, e i \u201cmigranti economici\u201d, ovvero da rimpatriare subito. Dei sei previsti, al momento sono in funzione quelli di Lampedusa, Pozzallo e Trapani, e dovrebbero ospitare i profughi solo per il periodo necessario alla loro identificazione. Le cose si complicano quando queste persone rifiutano di farsi identificare attraverso le impronte digitali (l\u2019uso della forza in questi casi \u00e8 vietato). Come gi\u00e0 accaduto, si viene trattenuti nel centro per settimane, senza la necessaria convalida del giudice. La natura giuridica degli hot spot risulta perci\u00f2 un ibrido poco chiaro: \u201cContinuano a essere centri di prima accoglienza o diventano di fatto dei Cie<\/a>, unica tipologia di strutture dove si \u00e8 trattenuti in seguito a convalida del giudice, e da cui non ci si pu\u00f2 allontanare?\u00bb si chiede la commissione del Senato. \u201cLa verit\u00e0 \u2013 spiega Alessandra Ballerini di Terres des Hommes\u2013 \u00e8 che non c\u2019\u00e8 una legge che preveda che queste persone possono essere rinchiuse, e se ci fosse sarebbe comunque incostituzionale\u201d.<\/p>\n

3- Le procedure di selezione e respingimento sono opache e irregolari <\/b><\/p>\n

Ma come avviene questa separazione tra i potenziali rifugiati e i migranti economici? Le associazioni parlano di un \u201cfoglio-notizie\u201d: una paginetta da compilare, in cui la parte cruciale \u00e8 quella in cui bisogna esprimere le motivazioni dell\u2019arrivo in Italia. Peccato che, spesso e volentieri, venga distribuita agli immigrati dalla polizia di frontiera in assenza di mediatori e interpreti, o nessuno che tenga conto delle loro condizioni fisiche e mentali dopo quel viaggio estenuante. Niente di strano che molti vengano infine bollati come \u201cmigranti economici\u201d prima ancora di aver potuto formalizzare la domanda di protezione internazionale. Nei report si parla anche di respingimenti collettivi<\/a>, spesso sulla base della sola nazionalit\u00e0, nonostante siano contrari alle norme europee e l\u2019Italia sia stata gi\u00e0 condannata dalla Corte europea dei diritti umani.<\/p>\n

4- Anche negli hot spot le condizioni sono lesive della dignit\u00e0 umana<\/b><\/p>\n

Vengono descritti come sovraffollati, sporchi, carenti dei servizi essenziali. L\u2019hot spot di Lampedusa in particolare \u00e8 dotato di un buco nella rete, l\u2019unico elemento costante dopo le diverse ricostruzioni e smantellamenti del centro. Il buco, infatti, ha una funzione essenziale: quando il sovraffollamento diventa insostenibile (la capienza \u00e8 di 381 persone ma ce ne sono state anche 1500), funge da sfiatatoio. \u201cI reclusi fuggono verso la via centrale di Lampedusa dove da anni i lampedusani lasciano il caff\u00e8, o il panino pagato, e dove di sera avviene lo scambio clandestino di oggetti di conforto, vestiti, coperte, che dovrebbero essere distribuiti dentro il centro\u201d.\u00a0 Nonostante questa fuoriuscita nei momenti pi\u00f9 critici, le condizioni del centro restano comunque precarie: gli attivisti parlano di materassini di gommapiuma grezza, di persone che \u201cevidentemente pativano il freddo\u201d, di scarsa igiene personale (nel centro di Lampedusa l\u2019acqua \u00e8 salata), con un solo medico e un infermiere ad effettuare turni h24. Stesso schema \u00e8 stato riscontrato a Pozzallo.<\/p>\n

5- Le ricollocazioni sono un\u2019utopia e il diritto di asilo non \u00e8 garantito<\/b><\/p>\n

Eppure questi centri sono dotati dei macchinari pi\u00f9 sofisticati per identificare queste persone e inserire le informazioni nelle banche dati nazionali e europee. Se ne occupa la polizia scientifica con Frontex, ma dentro \u00e8 presente anche l\u2019Easo (l\u2019Ufficio europeo di sostegno per l’asilo) che insieme all\u2019Unhcr dovrebbe convincere i migranti ad aderire alle famose ricollocazioni (in genere facendo vedere loro un video). \u201cPeccato che non si sia in grado di dir loro i tempi e soprattutto dove verranno ricollocati. Quindi non si sa bene a cosa aderiscano\u201d spiega ancora Ballerini. Inoltre, nonostante la presenza delle ong, sembra essere quasi impossibile per queste persone formalizzare la propria domanda d\u2019asilo. \u201cNell\u2019ipotesi in cui qualcuno le abbia informate della possibilit\u00e0, e non \u00e8 scontato, lo esprimono oralmente ma questa volont\u00e0 non viene registrata nell\u2019unico modo ufficiale previsto, cio\u00e8 i moduli C3, che a quanto pare mancano sempre\u201d. Il risultato \u00e8 che, una volta fuori dal centro, molti non vengono considerati richiedenti asilo ma \u201cirregolari\u201d e come tali colpiti dal decreto di respingimento. Quasi nessuno, per\u00f2, pu\u00f2 far ritorno a casa da solo. Come spiega anche il rapporto della commissione Senato: \u201cDi fatto, sono destinati a rimanere irregolarmente nel territorio italiano e a vivere e lavorare illegalmente, in condizioni estremamente precarie\u201d.<\/p>\n

6- L\u2019accoglienza ha a che fare pi\u00f9 col business che con i diritti<\/b><\/p>\n

Coloro che finiscono nei Cas non sono pi\u00f9 fortunati. Si tratta di centri di accoglienza \u201cstraordinari\u201d, in genere hotel, cascine, ristoranti (si segnalano anche pizzerie) che vengono riconvertiti in strutture in cui ospitare i profughi e i richiedenti asilo. Secondo il ministero dell\u2019Interno ce ne sono 3.090 ad ospitare circa 71 mila persone, ovvero il 72 per cento totale delle presenze che ammontano a 98.632. Strutture di emergenza? Tutt\u2019altro. Nel rapporto InCAStrati viene descritto un sistema ibrido di accoglienza in cui i Cas, di cui non esiste un elenco pubblico, rappresenterebbero la regola e non l\u2019eccezione. \u201cE\u2019 un sistema pieno di opacit\u00e0, difficile da controllare, che produce speculazioni di privati che s\u2019improvvisano gestori per avere accesso ai fondi, con il costante pericolo delle infiltrazioni criminali \u2013 spiega Laura Liberto di Cittadinanzattiva<\/a> \u2013 Qui i servizi erogati alle persone sono l\u2019ultima delle preoccupazioni.\u201d I racconti sono da brividi: dalla mancanza di mediatori alla scarsa distribuzione di cibo e acqua. E ancora: carenza di igiene, assistenza sanitaria scarsa o nulla, e perfino la presenza (illegale) di bambini insieme agli adulti, ammassati in stanze sporche e locali sovraffollati. \u201cMolti centri sono allestiti in zone periferiche, in cui regnano spaccio e prostituzione<\/a> \u2013 precisa Yasmine Accardo, referente territoriale di LasciateCientrare \u2013 E\u2019 cos\u00ec che molti immigrati finiscono nelle maglie del caporalato e della criminalit\u00e0\u201d.<\/p>\n<\/div>\n

Anna Toro<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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