{"id":278781,"date":"2016-02-16T17:29:43","date_gmt":"2016-02-16T17:29:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/it\/?p=278781"},"modified":"2016-02-16T17:29:43","modified_gmt":"2016-02-16T17:29:43","slug":"no-alla-riforma-della-costituzione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2016\/02\/no-alla-riforma-della-costituzione\/","title":{"rendered":"NO alla riforma della Costituzione"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Se voi volete andare in pellegrinaggio nel luogo dove \u00e8 nata la nostra costituzione, andate nelle montagne dove caddero i partigiani, nelle carceri dove furono imprigionati, nei campi dove furono impiccati. Dovunque \u00e8 morto un italiano per riscattare la libert\u00e0 e la dignit\u00e0, andate l\u00ec, o giovani, col pensiero <\/em><em>perch\u00e9 l\u00ec \u00e8 nata la nostra costituzione.<\/em><\/p>\n<p><strong>Discorso sulla Costituzione di Piero Calamandrei, <\/strong><strong>26 gennaio 1955.<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La Costituzione della Repubblica italiana nasce dalla Resistenza del popolo italiano contro il nazifascismo. Sono presenti le tre anime la comunista, la cattolica e la liberale che parteciparono alla lotta e sono le componenti fondanti di questo Documento, che va ancora applicato nella sua interezza e non modificato o distrutti in alcune parti vitali.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>UN PRECEDENTE: IL TENTATIVO DI MODIFICARE L\u2019ART. 138 DELLA COSTITUZIONE <\/strong><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.ilfattoquotidiano.it\/2013\/10\/23\/riforma-costituzione-si-del-senato-ma-pdl-non-vota-compatta\/753689\/\">L\u2019approvazione il 23 0ttobre scorso al Senato del Disegno di Legge costituzionale<\/a> che istitu\u00ecil comitato per le riforme costituzionali fu un temerario atto di forza del governo delle larghe intese che colp\u00ec la Resistenza<\/p>\n<p>La modifica\/manipolazione dell\u2019articolo 138 non fu un atto ordinario, ma rappresent\u00f2 la demolizione del cardine della nostra Costituzione cos\u00ec come \u00e8 stata pensata dai costituenti dopo la lotta di liberazione dal nazifascismo. Questo atto stravolge la Costituzione trasformandola da quadro rigido garante della civile convivenza in flessibile strumento nelle mani di questa maggioranza politica. L\u2019unica parola che definisce una simile forzatura \u00e8 golpe bianco; un cambio di regime dall\u2019alto, che avvenne alle spalle e sulla testa del paese.<\/p>\n<p>IL DISEGNO DI LEGGE DEL GOVERNO LETTA IN SINTESI DICEVA QUESTO:<\/p>\n<ul>\n<li>prevedeva che per cambiare il procedimento di revisione costituzionale elaborato dall\u2019Assemblea costituente del 1946 fosse sufficiente un comitato parlamentare la cui composizione era stata pensata sconfessando\u00a0qualsiasi criterio di effettiva rappresentanza delle diverse forze politiche;<\/li>\n<li>conteneva disposizioni del tutto contrastanti con i Regolamenti di Camera e Senato;<\/li>\n<li>attribuiva al Governo il potere di avere sempre l\u2019ultima parola sulle modifiche proposte dal Parlamento, il quale veniva completamente esautorato delle sue prerogative (volevano passare\u00a0da un bicameralismo ad un semi-presidenzialismo);<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>dimezzava i tempi di approvazione delle modifiche costituzionali<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>UN COMPORTAMENTO EMBLEMATICO DELLA CASTA POLITICA CHE TENT\u00d2 ALLORA DI AFFOSSARE LA COSTITUZIONE: QUELLO DELLA SENATRICE LAURA PUPPATO.<\/strong><\/p>\n<p>Puppato partecip\u00f2 alla manifestazione nazionale del 12 ottobre 2013 a Roma, indetta da Rodot\u00e0, Landini, Don Ciotti, Carlassare ed altri in difesa della Costituzione. Un sua intervista rilasciata a Fabio Luppino ed apparsa su Globalist dell\u20198 ottobre porta il titolo, <strong>Puppato: il PD ascolti la<\/strong> <strong>piazza di Rodot\u00e0<\/strong>. Lo stesso giorno dell\u2019evento La via maestra, a chiusura dell\u2019assemblea da lei organizzato della Rete dei Comitati \u201cPer un\u2019altra idea di mondo\u201d e poco prima di andare in piazza ha affermato: <em>\u00abPerch\u00e9 oggi? Perch\u00e9 \u00e8 un anno che ci ha permesso di contaminare la politica italiana con un\u2019altra idea di progresso, di societ\u00e0, di civilt\u00e0. Un\u2019idea che meglio si coniuga con quella Costituzione che molti ritengono debba essere soprattutto realizzata pi\u00f9 che cambiata.\u00bb<\/em><\/p>\n<p>Pochi giorni dopo il 23 ottobre in aula del Senato, convinta da Anna Finocchiaro, vot\u00f2 si alla modifica dell\u2019art. 138.<\/p>\n<p><strong>Un doppiogiochismo dannoso visto che per soli 4 voti l\u2019approvazione della legge \u00e8 passata con i 2\/3 previsti dalla stessa Costituzione per impedire il referendum confermativo previsto.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Nell\u2019 intervista rilasciata il 24 ottobre a Il Manifesto, nella significativa rubrica Democrack, afferm\u00f2 di avere da un si critico e che sar\u00e0 la sentinella delle riforme. Dichiarazione significativa della \u201ccapacit\u00e0\u201d del personaggio di giustificare perch\u00e9 dice una cosa e ne fa un\u2019altra. Puppato \u00e8 ora a favore della riforma della Costituzione.<\/strong><\/p>\n<p><strong>VITTORIA DEL MOVIMENTO 5 STELLE: LA COSTITUZIONE E\u2019 DI TUTTI<\/strong><\/p>\n<p>Il 12 dicembre 2013,<em>\u00a0<\/em>Il Movimento 5 Stelle vinse la sua battaglia contro i partiti che volevano derogare, in maniera illegittima, l\u2019art. 138 della Costituzione dimezzando i tempi di approvazione delle modifiche costituzionali, all\u2019insegna del paradosso per cui <strong>cambiare la Costituzione sarebbe stato pi\u00f9 facile che approvare una legge ordinaria<\/strong>.<\/p>\n<p>In particolare, l\u2019art. 138 prevede una procedura pi\u00f9 lunga e complessa rispetto a quella ordinaria che si giustifica alla luce del fatto che la Costituzione, al vertice della scala gerarchica delle fonti del diritto, contiene i principi fondamentali su cui si regge la Repubblica. Questo rigore ha la finalit\u00e0 di scongiurare il rischio che\u00a0in tempi difficili e\u00a0<strong>sull\u2019onda dell\u2019emergenza<\/strong>\u00a0prevalgano le <strong>decisioni unilaterali ottenute con la forza<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>COSA DICONO GIURISTI E COSTITUZIONALISTI DELLA RIFORMA DELLA COSTITUZIONE<\/strong><\/p>\n<p><strong>Lo scorso ottobre 2015 i giuristi e costituzionalisti <\/strong><a href=\"http:\/\/ilmanifesto.info\/archivio\/?fwp_author=Gaetano%20Azzariti,%20Lorenza%20Carlassare,%20Gianni%20Ferrara,%20Alessandro%20Pace,%20Stefano%20Rodot%C3%A0,%20Massimo%20Villone\"><strong>Gaetano Azzariti, Lorenza Carlassare, Gianni Ferrara, Alessandro Pace, Stefano Rodot\u00e0, Massimo Villone<\/strong> <\/a><strong>hanno dichiarato:<\/strong><\/p>\n<p><em>La proposta di legge costituzionale che il senato voter\u00e0 oggi dissolve l\u2019identit\u00e0 della Repubblica nata dalla Resistenza.\u00a0\u00c8 inaccettabile per il metodo e i contenuti; lo \u00e8 ancor di pi\u00f9 in rapporto alla legge elettorale gi\u00e0 approvata.<\/em><\/p>\n<p><strong><em>Nel metodo:<\/em><\/strong><em> \u00e8 costruita per la sopravvivenza di un governo e di una maggioranza privi di qualsiasi legittimazione sostanziale dopo la sentenza con la quale la Corte costituzionale ha dichiarato l\u2019illegittimit\u00e0 del \u00abPorcellum\u00bb.\u00a0Molteplici forzature di prassi e regolamenti hanno determinato in parlamento spaccature insanabili tra le forze politiche, giungendo ora al voto finale con una maggioranza raccogliticcia e occasionale, che nemmeno esisterebbe senza il premio di maggioranza dichiarato illegittimo.<\/em><\/p>\n<p><strong><em>Nei contenuti:<\/em><\/strong><em> la cancellazione della elezione diretta dei senatori, la drastica riduzione dei componenti \u2013 lasciando immutato il numero dei deputati \u2013 la composizione fondata su persone selezionate per la titolarit\u00e0 di un diverso mandato (e tratta da un ceto politico di cui l\u2019esperienza dimostra la prevalente bassa qualit\u00e0) colpiscono irrimediabilmente il principio della rappresentanza politica e gli equilibri del sistema istituzionale.<\/em><\/p>\n<p><em>Non basta l\u2019argomento del taglio dei costi, che pi\u00f9 e meglio poteva perseguirsi con scelte diverse. N\u00e9 basta l\u2019intento dichiarato di costruire una pi\u00f9 efficiente Repubblica delle autonomie, smentito dal complesso e farraginoso procedimento legislativo, e da un rapporto stato-Regioni che solo in piccola parte realizza obiettivi di razionalizzazione e semplificazione, determinando per contro rischi di neo-centralismo.<\/em><\/p>\n<p><em>Il vero obiettivo della riforma \u00e8 lo spostamento dell\u2019asse istituzionale a favore dell\u2019esecutivo. Una prova si trae dalla introduzione in Costituzione di un governo <\/em><em>dominus<\/em><em> dell\u2019agenda dei lavori parlamentari.<\/em><\/p>\n<p><em>Ma ne \u00e8 soprattutto prova la sinergia con la legge elettorale \u00abItalicum\u00bb, che aggiunge all\u2019azzeramento della rappresentativit\u00e0 del senato l\u2019indebolimento radicale della rappresentativit\u00e0 della camera dei deputati.<\/em><\/p>\n<p><em>Ballottaggio, premio di maggioranza alla singola lista, soglie di accesso, voto bloccato sui capilista consegnano la camera nelle mani del leader del partito vincente \u2013 anche con pochi voti \u2013 nella competizione elettorale, secondo il modello dell\u2019uomo solo al comando.<\/em><\/p>\n<p><em>Ne vengono effetti collaterali negativi anche per il sistema di <\/em><em>checks and balances<\/em><em>. Ne risente infatti l\u2019elezione del Capo dello Stato, dei componenti della Corte costituzionale, del Csm. E ne esce indebolita la stessa rigidit\u00e0 della Costituzione.<\/em><\/p>\n<p><em>La funzione di revisione rimane bicamerale, ma i numeri necessari sono alla Camera artificialmente garantiti alla maggioranza di governo, mentre in senato troviamo membri privi di qualsiasi legittimazione sostanziale a partecipare alla delicatissima funzione di modificare la Carta fondamentale.<\/em><\/p>\n<p><em>L\u2019incontro delle forze politiche antifasciste in Assemblea costituente trov\u00f2 fondamento nella condivisione di essenziali obiettivi di eguaglianza e giustizia sociale, di tutela di libert\u00e0 e diritti. Sul progetto politico fu costruita un\u2019architettura istituzionale fondata sulla partecipazione democratica, sulla rappresentanza politica, sull\u2019equilibrio tra i poteri.<\/em><\/p>\n<p><em>Il disegno di legge Renzi-Boschi stravolge radicalmente l\u2019impianto della Costituzione del 1948, ed \u00e8 volto ad affrontare un momento storico difficile e una pesante crisi economica concentrando il potere sull\u2019esecutivo, riducendo la partecipazione democratica, mettendo il bavaglio al dissenso.<\/em><\/p>\n<p><em>Non basta certo in senso contrario l\u2019argomento che la proposta riguarda solo i profili organizzativi. L\u2019impatto sulla sovranit\u00e0 popolare, sulla rappresentanza, sulla partecipazione democratica, sul diritto di voto \u00e8 indiscutibile.<\/em><\/p>\n<p><em>Pi\u00f9 in generale, l\u2019assetto istituzionale \u00e8 decisivo per l\u2019attuazione dei diritti e delle libert\u00e0 di cui alla prima parte, come \u00e8 stato reso evidente dalla sciagurata riforma dell\u2019articolo 81 della Costituzione.<\/em><\/p>\n<p><em>Bisogna dunque battersi contro questa modifica della Costituzione. Facendo mancare il voto favorevole della maggioranza assoluta dei componenti in seconda deliberazione. E poi con una battaglia referendaria come quella che fece cadere nel 2006, con il voto del popolo italiano, la riforma \u2013 parimenti stravolgente \u2013 approvata dal centrodestra.<\/em><\/p>\n<p>Nei giorni successivi hanno deciso di sottoscrivere altri <strong>giuristi e costituzionalisti<\/strong>, tra cui:<\/p>\n<p><strong>Giuseppe Ugo Rescigno, Mauro Volpi, Domenico Gallo, Alessandra Algostino, Gastone Cottino, Alessandro Torre, Pasquale Beneduce, Francesco Ferrante, Valeria Marcen\u00f2, Costanza Margiotta, Giulio Itzcovich, Fabio Longo, Marco Fioravanti, Marco Giampieretti, Ida Dominijanni, Laura Ronchetti, Alfonso Di Giovine, Claudio De Fiores, Nicola Vizioli, Fabrizio Amato, Andrea D\u2019Angeli, Michele Di Bari<\/strong><\/p>\n<p><strong>IN ITALIA STA CRESCENDO IL MOVIMENTO CHE SI OPPONE ALLA RIFORMA DELLA COSTITUZIONE.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Partecipano organizzazioni come l\u2019 ANPI, l\u2019 ARCI, partiti politici, movimenti, Associazione Nazionale Giuristi Democratici ed altri, costituiti per la maggior parte in <\/strong><strong>Comitati per Il NO.<\/strong><strong>\u00a0 I motivi poi per dire <\/strong><strong>NO <\/strong><strong>sono molti: la riforma non supera il bicameralismo, lo rende pi\u00f9 confuso, non semplifica i procedimenti, anzi, non diminuisce i costi della politica, conserva il potere centrale a danno delle autonomie, limita la partecipazione diretta dei cittadini, il decreto \u00e8 confuso, \u00e8 una riforma illegittima prodotta da un parlamento eletto con una legge elettorale (Porcellum) incostituzionale, \u00e8 stata dettata dal Governo non dal Parlamento, non garantisce l\u2019equilibrio dei poteri costituzionali, non garantisce la sovranit\u00e0 popolare ed altro ancora.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; Se voi volete andare in pellegrinaggio nel luogo dove \u00e8 nata la nostra costituzione, andate nelle montagne dove caddero i partigiani, nelle carceri dove furono imprigionati, nei campi dove furono impiccati. 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