{"id":2697989,"date":"2026-05-05T18:58:38","date_gmt":"2026-05-05T17:58:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2697989"},"modified":"2026-05-05T18:58:38","modified_gmt":"2026-05-05T17:58:38","slug":"difendiamo-e-rilanciamo-il-ssn","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2026\/05\/difendiamo-e-rilanciamo-il-ssn\/","title":{"rendered":"Difendiamo e rilanciamo il SSN: raccolta di firme per una legge di iniziativa popolare"},"content":{"rendered":"

Secondo il Documento di Finanza Pubblica<\/em> 2026<\/strong>, la spesa sanitaria rimarr\u00e0 ferma al 6,4% del PIL fino al 2029, mentre si amplia progressivamente il divario con il finanziamento pubblico, che per il triennio 2027-2029 raggiunge complessivamente \u20ac 30,6 miliardi.<\/p>\n

Nino Cartabellotta<\/strong>, Presidente della Fondazione GIMBE<\/strong>, a commento dei dati sulla spesa sanitaria contenuti nel Documento di Finanza Pubblica<\/em> (DFP) 2026<\/strong>, approvato lo scorso 22 aprile dal Consiglio dei Ministri<\/strong>, rileva che \u201cin assenza di consistenti, ma poco realistici, investimenti a partire dalla prossima Legge di Bilancio questo squilibrio non potr\u00e0 che scaricarsi sui bilanci delle Regioni, costrette ad aumentare la pressione fiscale o a tagliare i servizi<\/em>\u201d.<\/p>\n

Le analisi effettuate dalla Fondazione GIMBE<\/strong> (https:\/\/www.gimbe.org\/<\/a>) riguardano il consuntivo della spesa sanitaria 2025, le stime per il 2026 e per il triennio 2027-2029, oltre che la congruenza tra le previsioni di spesa e il finanziamento pubblico assegnato. Per l\u2019anno 2026, il DFP<\/strong> stima un rapporto spesa sanitaria\/PIL al 6,4%, in lieve aumento rispetto al 6,3% del 2025. In valore assoluto, la spesa sanitaria prevista \u00e8 di \u20ac 148.522 milioni, con un incremento di \u20ac 6.983 milioni (+4,9%) rispetto all\u2019anno precedente.<\/p>\n

\u201cConsiderando che<\/em>, sottolinea Cartabellotta<\/strong>, l\u2019ultima Manovra ha fissato per il 2026 il fondo sanitario nazionale a \u20ac 143,1 miliardi, la previsione di spesa sanitaria non \u00e8 realistica senza aumentare i disavanzi regionali. Ovvero, come per il consuntivo 2025, \u00e8 verosimile che tale previsione sar\u00e0 successivamente rivista al ribasso. Dietro l\u2019apparente stabilit\u00e0 nella quota di PIL destinata alla spesa sanitaria si nasconde un quadro fragile e facilmente esposto a revisioni al ribasso, sia per la stagnazione economica che per le incertezze geopolitiche. Ma soprattutto, non si intravede alcuna inversione di tendenza nelle politiche allocative del Paese, che prevedono di destinare alla sanit\u00e0 un incremento percentuale inferiore alla crescita del PIL. Una scelta politica precisa, non una fatalit\u00e0<\/em>\u201d.<\/p>\n

Infatti, per il triennio 2027-2029, a fronte di una crescita media annua del PIL nominale del 2,6%, il DFP 2026 stima un incremento medio annuo della spesa sanitaria del 2,37%<\/strong>. Occorre ricordare che lo scorso 23 aprile l\u2019Ufficio Parlamentare di Bilancio<\/strong> nel validare il DFP<\/strong> ha segnalato rilevanti margini di incertezza e rischio di revisioni anche nel breve periodo, a conferma della fragilit\u00e0 del contesto su cui si fondano le previsioni di spesa. Siamo, insomma, di fronte ad una sanit\u00e0 pubblica sempre pi\u00f9 sotto pressione finanziaria<\/strong>: mentre aumentano i bisogni di salute e il SSN \u00e8 sempre pi\u00f9 in crisi, non inverte la tendenza della spesa sanitaria sul PIL e si amplia progressivamente la distanza tra spesa prevista e finanziamento pubblico<\/strong>. In queste condizioni, il SSN<\/strong> – come denuncia la Fondazione GIMBE<\/strong> – rischia di soffocare con ulteriore peggioramento dell\u2019accesso alle cure e delle diseguaglianze, oltre che della spesa a carico dei cittadini.<\/p>\n

Intanto, luned\u00ec 27 aprile<\/strong> \u00e8 stato depositato in Corte di Cassazione<\/strong> il testo di una proposta di legge di iniziativa popolare dal titolo: \u201cDisposizioni per rendere effettivo il diritto alla salute mediante il rafforzamento del Servizio Sanitario Nazionale e la valorizzazione del personale<\/em>\u201d.<\/p>\n

L\u2019iniziativa, promossa dalla CGIL<\/strong> e da oltre 30 associazioni<\/strong> che fanno parte de La Via Maestra<\/strong>, ha lo scopo di lanciare un segnale nazionale per una inversione di tendenza nella deriva del Servizio Sanitario Nazionale<\/strong>, individuando alcuni tra i nodi e le criticit\u00e0 effetto delle controriforme che si sono succedute, in particolare dal 1992 e senza soluzione di continuit\u00e0 tra i governi di diverso colore come pure attraverso norme regionali. Nella relazione illustrativa viene precisato che: \u201cQuesta legge non intende provvedere ad una integrale riforma dell\u2019organizzazione e del funzionamento del Ssn, ma si concentra invece sulle azioni da intraprendere per un rilancio del Ssn che lo preservi dalla crisi incombente attraverso l\u2019adeguamento del finanziamento e della dotazione di personale<\/em>\u201d. Quindi, al netto di alcuni limiti, la proposta di legge indica importanti e precisi obiettivi sui quali si \u00e8 formata una convergenza di un ampio schieramento sociale: aumentare le risorse del fondo, almeno al 7,5% del Pil; la piena valorizzazione economica e professionale del personale, garantendo gli organici necessari ad assicurare prevenzione, assistenza e cura con assunzioni a tempo indeterminato; il pieno e omogeneo sviluppo dell’assistenza territoriale; il rispetto dei tempi di attesa; politiche per rispondere ai bisogni delle persone anziane e non autosufficienti.<\/p>\n

Come ha scritto il presidente di Medicina Democratica Marco Caldiroli<\/strong>: \u201cIn questo momento, a parte i proclami parziali e le vertenze locali, non abbiamo altri strumenti, con valenza nazionale, per dare segnali alternativi ad ulteriori derive del SSN che vengono avanti dal ddl governativo agli interventi sulle professioni sanitarie alle \u201cpreintese\u201d sulla autonomia differenziata che lanciano anche forme di fondi sanitari regionali (il pubblico che fa concorrenza a s\u00e9 stesso\u2026.). In poche parole un bicchiere mezzo pieno \u2026 da riempire cos\u00ec da rendere utile una legge di iniziativa popolare per il rilancio della sanit\u00e0 pubblica<\/em>\u201d.<\/p>\n

La raccolta firme<\/strong> per la proposta di legge sar\u00e0 avviata\u00a0<\/strong>con due giornate di mobilitazione, <\/strong>il 15 e 16 maggio prossimi.<\/p>\n

Il testo della proposta di legge di iniziativa popolare<\/strong> e la sua relazione illustrativa sono consultabili online<\/em>:<\/p>\n