Il decreto-Lavoro varato ieri dal Consiglio dei Ministri, secondo Meloni, \u00e8 destinato a una platea di \u00ab4 milioni\u00bb di beneficiari e proroga i bonus per le assunzioni di giovani, di donne e di lavoratori nell\u2019area Zes. La novit\u00e0 \u00e8 che \u00abagli incentivi si pu\u00f2 accedere esclusivamente se si riconosce e si applica ai propri lavoratori quello che definiamo il \u201csalario giusto\u201d\u00bb, ossia il trattamento previsto dai contratti firmati dai sindacati pi\u00f9 rappresentativi. Prevista l\u2019indennit\u00e0 di vacanza contrattuale con un adeguamento forfettario delle retribuzioni pari al 30% della variazione dell\u2019indice dei prezzi al consumo.<\/p>\n
Prevedibile la generica contrariet\u00e0 di Landini, che intanto piglia e porta a casa la mancia del maggiormente rappresentativo, che – in un paese dove i contratti scaduti sono la norma – punta sui CCNL e differisce una legge vera sul minimo salariale (quella proposta dal Pd \u00e8 un sussidio di povert\u00e0).<\/p>\n
Ma la mia attenzione \u00e8 attratta dal ricorrente ormai ovunque richiamo all\u2019area ZES. La ZES (Zona Economica Speciale) \u00e8 un’area delimitata del territorio, solitamente nel Mezzogiorno, dove le imprese beneficiano di agevolazioni fiscali e semplificazioni amministrative per incentivare investimenti e occupazione.<\/p>\n
L\u2019idea ha radici lontane (prima ZES a Shannon, Irlanda, 1959; famose quelle cinesi di Deng Xiaoping nel 1979) e unisce misure doganali (dazi, per intenderci) a corsie privilegiate (zone di libero scambio), con un mix di sovranismo e liberismo oggi assai di tendenza. Ma vediamo la storia recente delle nostre ZES e cosa sono in Italia.<\/p>\n
Il modello originale delle 8 ZES regionali \u00e8 stato istituito dal Governo Gentiloni (centrosinistra) con il Decreto-legge n. 91\/2017. All’epoca, Enrico Letta non era al governo, ma il provvedimento fu una colonna portante della politica per il Sud del suo partito (PD).
\nQuando il Governo Meloni ha proposto di fondere le 8 zone in un’unica ZES Unica Mezzogiorno (attiva dal 1\u00b0 gennaio 2024), il centrosinistra si \u00e8 opposto duramente. Le principali critiche sollevate dal PD e dai suoi esponenti, tra cui i senatori Marco Meloni e Antonio Nicita, erano di aver tolto potere alle Regioni per accentrare tutto a Palazzo Chigi. Aver esteso i benefici a tutto il Sud (incluse zone non portuali) avrebbe rischiato di “annacquare” le risorse, rendendole meno efficaci per i poli logistici strategici. Dubbi furono poi espressi sulla capacit\u00e0 di una singola struttura di gestire migliaia di pratiche per tutto il Mezzogiorno.<\/p>\n
Oggi per la ZES si schierano i sindacati, per un interesse di bottega visto che cos\u00ec si rinforza il loro ruolo di mediatori istituzionali per la concessione di un \u201cgiusto salario\u201d e la sudditanza dei lavoratori alla benevolenza del Principe. Per inciso, tra un ruggito e l\u2019altro con un sintomatico \u201cche ne so\u201d intercalato a premessa, di una estensione della ZES ha ripetuto Landini a Piazza pulita.<\/p>\n
Ma \u00e8 sul piano pi\u00f9 propriamente sistemico, dove le destre latitano per assenza di materia grigia, che la, o le, ZES ha\/hanno trovato un senso che va oltre la ormai consolidata rassegna di bonus, detrazioni e sussidi che hanno pervertito il principio di proporzionalit\u00e0 del prelievo fiscale e tolto ogni onore al lavoro vivo (penso al titolo di un vecchio libro di Kurz, L\u2019onore perduto del lavoro).<\/p>\n
Elucubrazioni intellettuali e un eccesso di diffidenza frutto di pregiudizio?\u00a0Non mi pare. Il collegamento tra la ZES (Zona Economica Speciale) e il cosiddetto “Ventottesimo Stato” \u00e8 messo nero su bianco nella proposta di Enrico Letta per rilanciare la competitivit\u00e0 europea tramite una drastica semplificazione burocratica.<\/p>\n
L’idea, presentata nel suo rapporto strategico sul Mercato Unico (Much more than a Market<\/em>), suggerisce di creare un regime giuridico unico che funzioni come una “ZES virtuale” estesa a tutta l’Europa.<\/p>\n Non si tratta di un nuovo territorio geografico, dice, ma di un ordinamento giuridico parallelo opzionale. Con un obiettivo ambizioso, e cio\u00e8 un Codice Commerciale Europeo per le imprese (specialmente startup e PMI) che potrebbero scegliere di operare sotto questo “diritto commerciale del 28\u00b0 stato” invece di doversi adattare ai 27 diversi sistemi nazionali.<\/p>\n Funzionerebbe come il sistema del Delaware<\/em> negli Stati Uniti, offrendo regole standardizzate valide in ogni angolo dell’UE, ma con una semplificazione burocratica ed un alleggerimento del prelievo fiscale.<\/p>\n Dalla culla alla tomba, messo a regime questo indirizzo coprirebbe ogni aspetto della vita aziendale: costituzione, contratti, tassazione e insolvenza.<\/p>\n Il legame con le ZES del \u201cventottesimo Stato dell\u2019Unione\u201d mi pare evidente.\u00a0Mentre le ZES (come la ZES Unica nel Sud Italia) sono aree geografiche dove si applicano sconti fiscali e procedure accelerate per attirare investimenti, il “28\u00b0 Stato” di Letta \u00e8 la traduzione di questo concetto a livello digitale e normativo per tutta l’Unione Europea. Una brillante soluzione che mette insieme federalismo fiscale in versione Delaware<\/em> e centralismo che conferma il ruolo del politico come timoniere e garante del ciclo di accumulazione capitalista. Che questo sia andato a braccetto con il progetto di difesa comune europea e il ReArm Europe non pu\u00f2 stupire. Perch\u00e9 la ZES Unica centralizza e semplifica a livello nazionale (italiano) per le zone del Mezzogiorno come il Ventottesimo centralizza e semplifica a livello europeo per eliminare la frammentazione del mercato interno.<\/p>\n Entrambi gli strumenti puntano allo stesso obiettivo: eliminare i freni burocratici che oggi scoraggiano chi vuole investire o fare impresa, garantendo procedure uniche e tempi certi, nonch\u00e9 un innegabile risparmio e vantaggio fiscale. Ma non era il lavoro, e il primo maggio, in agenda?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Il decreto-Lavoro varato ieri dal Consiglio dei Ministri, secondo Meloni, \u00e8 destinato a una platea di \u00ab4 milioni\u00bb di beneficiari e proroga i bonus per le assunzioni di giovani, di donne e di lavoratori nell\u2019area Zes. La novit\u00e0 \u00e8 che…<\/p>\n","protected":false},"author":2542,"featured_media":2696476,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11388,62,46975,162,55],"tags":[156094,114009,4339,4653],"class_list":["post-2696463","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-contenuti-originali","category-economia","category-giovani","category-opinioni","category-politica","tag-cdm","tag-decreto-lavoro","tag-eventi","tag-primo-maggio"],"yoast_head":"\n