{"id":2691722,"date":"2026-04-10T13:27:59","date_gmt":"2026-04-10T12:27:59","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2691722"},"modified":"2026-04-10T13:27:59","modified_gmt":"2026-04-10T12:27:59","slug":"cuba-autorizza-la-creazione-di-imprese-miste-pubblico-privato","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2026\/04\/cuba-autorizza-la-creazione-di-imprese-miste-pubblico-privato\/","title":{"rendered":"Cuba autorizza la creazione di imprese miste pubblico-privato"},"content":{"rendered":"<p>Un passo che segna una nuova fase nella trasformazione del sistema imprenditoriale cubano \u00e8 stato compiuto recentemente con la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale di Cuba del Decreto-Legge 114, una <strong>norma che apre la strada alla creazione di imprese miste tra enti statali e privati<\/strong>.<\/p>\n<p>La disposizione non nasce in modo isolato, ma come risultato di un graduale processo di aggiornamento del modello economico cubano, con basi legali e concettuali che risalgono alla Costituzione della Repubblica di Cuba del 2019, dove si riconosce la possibilit\u00e0 di combinare diverse forme di propriet\u00e0, riporta Cubadebate.<\/p>\n<p>Il decreto \u00e8 la prosecuzione di quanto gi\u00e0 previsto nell\u2019articolo 22, paragrafo E della Costituzione, che prevedeva la possibilit\u00e0 di integrare diversi tipi di propriet\u00e0, a cui si sono aggiunte il Decreto-Legge 34 del 2021, che ha permesso partenariati contrattuali tra enti statali e altre forme di gestione, le 75 disposizioni economiche approvate nel\u00a0 2022 per stimolare l\u2019economia e i recenti decreti 88 e 89, approvati nel 2024, che\u00a0 hanno consolidato il quadro per lo sviluppo delle PMI private e delle cooperative non agricole, ampliando lo spettro degli attori economici.<\/p>\n<p>Il punto principale della nuova normativa \u00e8 la possibilit\u00e0 di creare societ\u00e0 miste di capitale tra enti statali e privati nazionali. Finora, le relazioni tra questi attori si limitavano fondamentalmente a contratti di compravendita, alleanze specifiche o schemi di complementarit\u00e0 produttiva. Con la nuova disposizione, entrambe le parti possono fornire risorse e costituire una nuova entit\u00e0 con personalit\u00e0 giuridica propria.<\/p>\n<p><strong>Si apre quindi la possibilit\u00e0 di creare societ\u00e0 miste pubblico-privato con attori nazionali<\/strong>. Il decreto regola le modalit\u00e0 della costituzione delle societ\u00e0, le norme di gestione e amministrazione, la distribuzione degli utili, le norme che regolano i conflitti e le modalit\u00e0 per lo scioglimento delle stesse.<\/p>\n<p>La creazione di societ\u00e0 miste, secondo le intenzioni del legislatore, dovrebbe migliorare le catene produttive tra settori che fino ad ora operavano con limitazioni. Le societ\u00e0 potranno anche operare nei settori che attualmente sono preclusi alle imprese private. Inoltre da questa riforma il legislatore si aspetta di aumentare la produzione di beni e servizi per la popolazione, potenziare l&#8217;esportazione e la sostituzione delle importazioni, sfruttare capacit\u00e0 produttive inutilizzate nel settore statale, aumentare la competitivit\u00e0 aziendale e generare nuove fonti di lavoro.<\/p>\n<p>&#8220;Il settore statale ha capacit\u00e0 limitate a causa della mancanza di risorse, mentre il settore non statale pu\u00f2 fornire input, finanziamenti o flessibilit\u00e0. Questa figura permette di combinare questi punti di forza&#8221;, ha dichiarato il Ministro dell&#8217;Economia e della Pianificazione Joaqu\u00edn Alonso V\u00e1zquez durante la trasmissione Mesa Redonda, spiegando la riforma. Ha inoltre sottolineato che in queste societ\u00e0 confluiscono e sono impegnati beni statali, che appartengono al popolo cubano, quindi la loro gestione deve garantire risultati concreti.<\/p>\n<p>Attualmente, Cuba ha un ampio universo di potenziali partecipanti a queste alleanze, tra cui pi\u00f9 di 2.000 imprese statali, circa 10.000 PMI non statali, cooperative agricole e non agricole, societ\u00e0 commerciali e societ\u00e0 controllate.<\/p>\n<p>In sintesi il Decreto-Legge 114, secondo il governo cubano, rientra nell&#8217;obiettivo di <strong>trasformare e modernizzare il sistema imprenditoriale statale, nonch\u00e9 di integrare in modo pi\u00f9 efficace gli attori non statali nello sviluppo del Paese.<\/strong><\/p>\n<p>Con questo decreto si potrebbe pensare che l\u2019economia cubana vada nella direzione di una graduale privatizzazione del sistema statale; a tale proposito Ivonne Rodr\u00edguez Rodr\u00edguez, direttrice legale del Ministero dell&#8217;Economia e della pianificazione ha precisato, sempre durante la Mesa Redonda, che <strong>il decreto non privatizza, ma crea nuove forme di gestione per la propriet\u00e0 socialista.<\/strong><\/p>\n<p>La norma prevede <strong>quattro modalit\u00e0<\/strong> per cui lo Stato si associa ad attori non statali senza vendere i suoi beni.<\/p>\n<p><strong>La prima<\/strong> \u00e8 la creazione di una nuova persona giuridica: una societ\u00e0 a responsabilit\u00e0 limitata mista, dove entrambe le parti apportano beni o diritti reali. Una domanda frequente, ha detto Rodriguez, \u00e8 se l&#8217;entit\u00e0 originale stia scomparendo. La risposta \u00e8 no: l&#8217;ente statale rimane una persona giuridica e inoltre ne viene creata una nuova. Entrambe esistono in modo indipendente.<\/p>\n<p>La <strong>seconda<\/strong> modalit\u00e0 \u00e8 l&#8217;acquisizione di una partecipazione di un&#8217;entit\u00e0 statale in una PMI privata gi\u00e0 esistente.<\/p>\n<p>La <strong>terza<\/strong> modalit\u00e0 \u00e8 l&#8217;assorbimento. Una societ\u00e0 commerciale di capitale totalmente cubano o una MiPyme<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a> statale pu\u00f2 assorbire una MiPyme privata. La direttrice ha chiarito che \u00e8 unidirezionale. \u201cPerch\u00e9 unidirezionale? Perch\u00e9 se fosse bidirezionale, una PMI privata potrebbe acquisire beni socialisti, e questa sarebbe una privatizzazione. Non \u00e8 questo che tratta questa norma&#8221;, ha sottolineato Rodr\u00edguez. Lo Stato non vende i propri beni, ma intende gestire al meglio le sue propriet\u00e0; i beni restano dello Stato e del popolo cubano.<\/p>\n<p>La <strong>quarta<\/strong> modalit\u00e0 \u00e8 quella contrattuale: un contratto di societ\u00e0 economica senza creare una nuova figura giuridica. Consente la contribuzione di beni o diritti reali e anche la creazione di un fondo comune per l&#8217;oggetto del contratto.<\/p>\n<p>Tra i vantaggi, Rodr\u00edguez ha sottolineato che l&#8217;oggetto sociale della nuova figura \u00e8 identico a quello del settore statale: qualsiasi attivit\u00e0 lecita di produzione, commercializzazione, specializzazione e servizio pu\u00f2 essere intrapresa. Questo \u00e8 un&#8217;attrazione per gli attori non statali, perch\u00e9 oggi il Decreto 107 limita alcune attivit\u00e0 per loro. Associandosi con lo Stato, possono intraprendere un maggiore numero di attivit\u00e0. (Cubadebate).<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> <em>Acronimo di Micro, piccole e medie imprese<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un passo che segna una nuova fase nella trasformazione del sistema imprenditoriale cubano \u00e8 stato compiuto recentemente con la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale di Cuba del Decreto-Legge 114, una norma che apre la strada alla creazione di imprese miste tra&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2609,"featured_media":2687844,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[50,11388,62],"tags":[4377,155073,155072],"class_list":["post-2691722","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-centro-america","category-contenuti-originali","category-economia","tag-cuba-it","tag-decreto-legge-114","tag-imprese-miste-pubblico-privato"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized 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