{"id":2685582,"date":"2026-03-18T15:32:35","date_gmt":"2026-03-18T15:32:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2685582"},"modified":"2026-03-18T15:32:35","modified_gmt":"2026-03-18T15:32:35","slug":"austria-amnesty-international-rapporto-su-violazioni-dei-diritti-alla-liberta-di-espressione-sulla-questione-palestinese","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2026\/03\/austria-amnesty-international-rapporto-su-violazioni-dei-diritti-alla-liberta-di-espressione-sulla-questione-palestinese\/","title":{"rendered":"Austria, Amnesty International: rapporto su violazioni dei diritti alla libert\u00e0 di espressione sulla questione palestinese"},"content":{"rendered":"

In un\u00a0nuovo rapporto<\/a><\/u>, Amnesty International ha denunciato che la risposta delle autorit\u00e0 austriache nei confronti delle persone che hanno espresso solidariet\u00e0 con la popolazione palestinese durante il genocidio, tuttora in corso, di Israele nella Striscia di Gaza ha prodotto un effetto dissuasivo sul diritto alla libert\u00e0 di espressione e ha causato violazioni dei diritti alla libert\u00e0 di espressione e alla libert\u00e0 di riunione pacifica.<\/p>\n

Il rapporto, intitolato\u00a0\u201cLa libert\u00e0 di espressione \u00e8 altamente selettiva: l\u2019Austria limita le espressioni di solidariet\u00e0 con il popolo palestinese\u201d<\/a><\/u>\u00a0individua diversi fattori – tra cui restrizioni indebite alla libert\u00e0 di espressione e un clima di timore generato da ampie accuse di antisemitismo su uno sfondo di razzismo, compresa l\u2019islamofobia – che, combinati tra loro, hanno inciso negativamente sulla libert\u00e0 di esprimere solidariet\u00e0 alla popolazione palestinese ai danni di persone attiviste, organizzazioni non governative, istituzioni accademiche e altri soggetti.<\/p>\n

\u201cSi \u00e8 ormai consolidato un significativo effetto dissuasivo che ha inciso seriamente sulla capacit\u00e0 e sulla disponibilit\u00e0 delle persone a esprimere solidariet\u00e0 con la popolazione palestinese o a criticare le azioni del governo israeliano nella Striscia di Gaza\u201d, ha dichiarato Shoura Hashemi, direttrice di Amnesty International Austria.<\/p>\n

\u201cIn Austria, come in altre parti d\u2019Europa, esiste il rischio che l\u2019antisemitismo venga strumentalizzato e politicizzato. Assimilare le critiche allo stato di Israele all\u2019antisemitismo pu\u00f2 comportare violazioni della libert\u00e0 di espressione e restringere lo spazio a disposizione di una societ\u00e0 civile critica, oltre a indebolire gli sforzi per contrastare il vero antisemitismo\u201d, ha proseguito Hashemi.
\nIl rapporto, che comprende 19 interviste a persone attiviste, giornalisti e giornaliste, rappresentanti di organizzazioni non governative e accademici, rileva come molte di queste persone e organizzazioni della societ\u00e0 civile rischino di essere etichettate come \u201cantisemite\u201d quando criticano le violazioni del diritto internazionale da parte di Israele.<\/p>\n

Sebbene il razzismo anti-musulmano sia da tempo motivo di preoccupazione in Austria, fonti governative e organizzazioni della societ\u00e0 civile hanno riferito che, dopo l\u2019ottobre del 2023, gli episodi di razzismo sono aumentati in tutto il paese, in particolare il razzismo anti-palestinese. Una persona austro-palestinese ha cos\u00ec descritto il cambiamento avvenuto: \u201cCon il 7 ottobre [2023] c\u2019\u00e8 stato un cambiamento enorme\u2026 ho sempre la sensazione di dovermi giustificare quando qualcuno parla con me\u201d. Nonostante le raccomandazioni formulate da esperti delle Nazioni Unite, l\u2019Austria non ha istituito un piano d\u2019azione nazionale per contrastare il razzismo, compreso il razzismo anti-musulmano.<\/p>\n

Stretta sulle proteste<\/b><\/p>\n

Dall\u2019inizio del genocidio, tuttora in corso, di Israele contro la popolazione palestinese della Striscia di Gaza, in Austria le persone che hanno protestato pacificamente contro il genocidio si sono trovate di fronte a numerosi ostacoli e gravi restrizioni ai loro diritti alla libert\u00e0 di espressione e a quella di riunione pacifica.<\/p>\n

Ad esempio, le autorit\u00e0 hanno imposto restrizioni illegittime al diritto di riunione pacifica in relazione allo slogan ampiamente utilizzato \u201cDal fiume fino al mare, la Palestina sar\u00e0 libera\u201d e la polizia di Vienna ha vietato almeno sette manifestazioni sulla base della presunta probabilit\u00e0 che tale slogan venisse utilizzato. Inoltre, lo slogan \u00e8 oggetto di un decreto non pubblico emanato dal ministero della Giustizia, secondo il quale l\u2019uso dello slogan \u00e8 sufficiente a far sorgere un sospetto iniziale di \u201capprovazione di reati di terrorismo\u201d e chiunque lo utilizzi potrebbe essere oggetto di indagine. Sebbene lo slogan sia utilizzato da gruppi diversi e abbia significati differenti, la Strategia nazionale contro l\u2019antisemitismo lo equipara a un appello a negare l\u2019esistenza dello Stato di Israele.<\/p>\n

Secondo il diritto internazionale dei diritti umani qualsiasi restrizione ai diritti alla libert\u00e0 di espressione e alla libert\u00e0 di riunione pacifica deve rispettare determinati criteri, tra i quali essere prevista da una legge accessibile al pubblico e sufficientemente chiara e precisa. Anche i divieti relativi alla libert\u00e0 di espressione richiedono di dimostrare che sia stata raggiunta una soglia elevata e che vi sia incitamento alla discriminazione, all\u2019ostilit\u00e0 o alla violenza contro un gruppo bersaglio.<\/p>\n

Nel corso degli ultimi anni, il Consiglio nazionale austriaco, cos\u00ec come i consigli comunali di Vienna e Graz, hanno approvato diverse risoluzioni non vincolanti contro il movimento \u201cBoicottaggio, disinvestimento e sanzioni\u201d (Bds), alcune delle quali lo hanno definito antisemita anche se la Corte europea dei diritti umani ha stabilito che l\u2019appello al boicottaggio \u00e8 protetto dal diritto alla libert\u00e0 di espressione.<\/p>\n

Sebbene non siano giuridicamente vincolanti, queste risoluzioni sono sostenute da tutti i partiti politici presenti in parlamento e sono ampiamente interpretate come indicazioni autorevoli. Definendo il movimento Bds come antisemita, le risoluzioni hanno inciso negativamente sul diritto alla libert\u00e0 di espressione: attivisti, attiviste e organizzazioni della societ\u00e0 civile hanno riferito ad Amnesty International di temere procedimenti giudiziari, campagne diffamatorie o la perdita di finanziamenti statali qualora esprimano sostegno a tale movimento.<\/p>\n

La strumentalizzazione della definizione operativa di antisemitismo dell\u2019Ihra<\/b><\/p>\n

La definizione\u00a0<\/b>operativa di antisemitismo\u00a0<\/b>dell\u2019Alleanza internazionale per la memoria dell\u2019Olocausto (International\u202fHolocaust\u202fRemembrance\u202fAlliance \u2013\u202fIhra) non \u00e8 coerente con il diritto internazionale dei diritti umani ed \u00e8 utilizzata per limitare critiche legittime alle violazioni dei diritti dei palestinesi da parte del governo israeliano.<\/p>\n

La definizione \u00e8 stata criticata da esperti delle Nazioni Unite, accademici e gruppi della societ\u00e0 civile, tra cui Amnesty International. Tra le varie criticit\u00e0 che presenta, il ricorso alla definizione dell\u2019Ihra tende a confondere le critiche legittime a Israele con l\u2019antisemitismo. Ci\u00f2 rischia di produrre un effetto dissuasivo e di comprimere la libert\u00e0 di espressione e la libert\u00e0 di riunione pacifica. Esiste inoltre il rischio che ci\u00f2 limiti le politiche e gli sforzi dell\u2019Austria per contrastare l\u2019antisemitismo all\u2019interno del paese.<\/p>\n

Sebbene in Austria la definizione non sia giuridicamente vincolante, essa esercita un\u2019influenza significativa sulle politiche e sulle pratiche. \u00c8, ad esempio, il riferimento adottato in diversi documenti governativi, comprese le politiche volte ad affrontare l\u2019antisemitismo nel paese.
\nSette delle persone intervistate da Amnesty International, tra cui persone attiviste ebree, hanno indicato esplicitamente l\u2019adozione da parte dell\u2019Austria della definizione dell\u2019Ihra come una delle ragioni per cui le espressioni di solidariet\u00e0 con la popolazione palestinese risultano limitate.<\/p>\n

\u201cLa lotta contro l\u2019antisemitismo \u00e8 essenziale e deve essere condotta nel rispetto del diritto internazionale dei diritti umani. Solo cos\u00ec pu\u00f2 esserci una comprensione condivisa del problema, delle sue cause e delle misure efficaci per eliminarlo. In caso contrario, rischiamo di sostituire la discriminazione nei confronti di un gruppo con la discriminazione nei confronti di un altro e di alimentare l\u2019odio invece di affrontarlo\u201d, ha aggiunto Hashemi.<\/p>\n

Riduzione dello spazio per esprimere solidariet\u00e0 con il popolo palestinese<\/b><\/p>\n

Il rapporto evidenzia anche una riduzione dello spazio per esprimere solidariet\u00e0 con il popolo palestinese ai danni delle organizzazioni della societ\u00e0 civile e all\u2019interno del mondo accademico. Due organizzazioni della societ\u00e0 civile hanno riferito ad Amnesty International di temere la perdita di finanziamenti statali qualora denunciassero pubblicamente le violazioni dei diritti umani commesse dalle autorit\u00e0 israeliane nei confronti della popolazione palestinese. In diversi casi, esponenti politici hanno pubblicamente messo in discussione l\u2019idoneit\u00e0 di alcune organizzazioni non governative a ricevere finanziamenti statali a causa delle posizioni da esse espresse.
\n\u201cLe autorit\u00e0 austriache devono adottare un piano d\u2019azione nazionale contro il razzismo e porre fine alla diffusione della definizione operativa dell\u2019Ihra nelle loro politiche e prassi. Il decreto che disciplina lo slogan \u2018From the river to the sea\u2019 deve essere revocato e qualsiasi restrizione al diritto alla libert\u00e0 di espressione deve essere conforme al diritto internazionale dei diritti umani. Le autorit\u00e0 austriache devono rispettare e proteggere il diritto di promuovere le azioni del movimento Bds come forma legittima di espressione politica\u201d, ha concluso Hashemi.<\/p>\n

Ulteriori informazioni<\/b>
\nNell\u2019aprile 2023 Amnesty International \u00e8 stata una delle oltre 100 organizzazioni che hanno invitato le Nazioni Unite a non approvare n\u00e9 adottare la definizione operativa di antisemitismo dell\u2019Ihra.<\/p>\n

Anche in Italia \u00e8 in corso un dibattito su questo tema. Il disegno di legge n. 1004 sull\u2019antisemitismo, approvato dal Senato e attualmente all\u2019esame della Commissione affari costituzionali della Camera, adotta ufficialmente la definizione operativa di antisemitismo dell\u2019Ihra come standard legale di riferimento per le attivit\u00e0 di contrasto all\u2019antisemitismo. Amnesty International Italia\u00a0ha espresso preoccupazione<\/a><\/u>\u00a0per il rischio che l\u2019uso di tale definizione possa avere un effetto dissuasivo sulla libert\u00e0 di espressione e limitare il legittimo dibattito pubblico sulle politiche dello stato di Israele e sulle violazioni dei diritti della popolazione palestinese.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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