{"id":2684327,"date":"2026-03-15T10:28:15","date_gmt":"2026-03-15T10:28:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2684327"},"modified":"2026-03-15T10:28:15","modified_gmt":"2026-03-15T10:28:15","slug":"il-sorteggio-truccato-della-riforma-nordio-spiegato-a-chi-non-vuol-capire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2026\/03\/il-sorteggio-truccato-della-riforma-nordio-spiegato-a-chi-non-vuol-capire\/","title":{"rendered":"Il sorteggio truccato della Riforma Nordio spiegato a chi non vuol capire"},"content":{"rendered":"<p>La questione del sorteggio \u00e8 forse uno dei temi pi\u00f9 ostici e dibattuti della riforma di modifica costituzionale della magistratura ordinaria su cui saremo chiamati ad esprimerci, come cittadini, il 22 e il 23 marzo 2026. A un passo dal referendum \u00e8 indispensabile che tutti i cittadini conoscano nei dettagli i contenuti della <strong>riforma costituzionale della giustizia<\/strong>, con accento ovviamente sui cambiamenti che apporterebbe in caso di approvazione. \u00c8 quindi necessario un confronto tra il sistema attuale e quello ipotizzato nella\u00a0<strong>riforma della Giustizia<\/strong>\u00a0per ogni punto, a partire dal\u00a0<strong>sorteggio dei membri dei CSM<\/strong>, il Consiglio superiore della magistratura. Questo \u00e8 un punto molto importante della riforma Nordio e allo stesso tempo uno dei pi\u00f9 controversi.<\/p>\n<p>Attualmente, il\u00a0<strong>Consiglio Superiore della Magistratura \u00e8 uno solo<\/strong>, competente per tutti i magistrati, sia quelli requirenti (pubblici ministeri) che giudicanti (giudici). Questo organo viene individuato dalla Costituzione, oltre come organo <em>disciplinare<\/em>, appositamente per preservare l\u2019autonomia e l\u2019indipendenza della magistratura dagli altri poteri dello Stato, un proposito che si riflette anche nella sua composizione.<\/p>\n<p>Oggi, il CSM conta <strong>33 membri<\/strong>, di cui 3 di diritto:<\/p>\n<ul>\n<li>il Presidente della Repubblica che lo presiede;<\/li>\n<li>il Primo Presidente in carica della Corte di Cassazione;<\/li>\n<li>il Procuratore Generale della Corte di Cassazione.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Gli altri 30 membri, invece, vengono eletti. La Costituzione non prevede un numero di membri del CSM, ma individua semplicemente il rapporto tra membri togati e laici: rispettivamente devono essere <strong>2\/3 e 1\/3 del totale<\/strong>. L\u2019elezione per i <strong>20 membri togati<\/strong>\u00a0<strong>del CSM <\/strong>avviene da tutti e tra tutti i <strong>magistrati ordinari<\/strong><strong>; <\/strong>mentre per i <strong>10<\/strong> <strong>membri laici del CSM<\/strong>\u00a0l&#8217;elezione viene scelta dal <strong>Parlamento<\/strong> da un elenco comprendente professori universitari di diritto e avvocati con almeno 15 anni di esperienza. Quest\u2019ultima componente serve proprio a garanzia dell\u2019indipendenza dell\u2019organo, tant\u2019\u00e8 che fra i membri laici viene nominato un vicepresidente.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-2684353 aligncenter\" src=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/Alessandro-Barbero-Benedetta-Tobagi-Nicola-Gratteri-1-300x169.png\" alt=\"\" width=\"549\" height=\"309\" srcset=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/Alessandro-Barbero-Benedetta-Tobagi-Nicola-Gratteri-1-300x169.png 300w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/Alessandro-Barbero-Benedetta-Tobagi-Nicola-Gratteri-1-820x461.png 820w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/Alessandro-Barbero-Benedetta-Tobagi-Nicola-Gratteri-1.png 1600w\" sizes=\"auto, (max-width: 549px) 100vw, 549px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Alessandro Barbero &#8211; Benedetta Tobagi &#8211; Nicola Gratteri<\/em><\/p>\n<p>La Riforma Nordio propone innanzitutto di istituire <strong>due CSM distinti<\/strong> per pubblici ministeri e giudici, relegando peraltro le funzioni di controllo disciplinare a un\u2019<strong>Alta Corte<\/strong> da istituire appositamente.<\/p>\n<p>Tralasciando il fatto che l&#8217;istituzione di due nuovi organi triplichi i costi per lo Stato (da 50milioni per il CSM a 150 milioni), i fautori del \u201cs\u00ec\u201d contano che questo meccanismo possa favorire la <strong>funzione di garanzia<\/strong> dei CSM, impedendo la creazione di sistemi e \u201ccorrenti\u201d (associazioni di magistrati che con il tempo hanno finito per compiere di fatto attivit\u00e0 politica nel CSM) al suo interno. Non solo, stando alle parole della Premier Giorgia Meloni:<\/p>\n<p><em>&#8220;Si dice che con questa riforma noi vogliamo sottomettere la giustizia alla politica, solo che \u00e8 falso perch\u00e8 la riforma fa esattamente il contrario: toglie facolt\u00e0 al Parlamento e ai partiti di indicare una parte del CSM, cio\u00e8 dell&#8217;organo di autogoverno della magistratura e questo meccanismo viene sostituito con un sorteggio tra chi ha i requisiti per ricoprire quell&#8217;incarico&#8221;<\/em>.<\/p>\n<p>Come ha fatto notare la <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=ob8dFTkNDCg\">Benedetta Tobagi<\/a>, scrittrice e tra le personalit\u00e0 di spicco della cultura italiana contemporanea, si tratta di dichiarazioni fuorvianti e false.<\/p>\n<p>Per istituire entrambi i CSM la riforma vuole utilizzare il metodo del sorteggio, tanto tra i <strong>membri togati<\/strong> (da scegliere sempre fra tutti i magistrati) quanto per i <strong>membri laici<\/strong>, questi ultimi con elenco formato dal Parlamento, come avviene ora. Stando alla modifica costituzionale del Ministro Nordio, mentre i <strong>membri togati del CSM<\/strong> saranno davvero estratti a sorte tra tutti i circa 9.500 giudici e pubblici ministeri italiani, per i <strong>membri laici (di nomina politica)\u00a0<\/strong>non sar\u00e0 cos\u00ec.<\/p>\n<p>Il nuovo articolo 104 (1) della riforma costituzionale Nordio afferma chiaramente che i membri laici saranno <em>&#8220;estratti a sorte da un elenco che il Parlamento, in seduta comune, compila mediante elezione entro sei mesi dall&#8217;insediamento&#8221;. <\/em>Si tratta di un sorteggio truccato da un elenco predefinito dalla politica.<\/p>\n<p>Su questo aspetto c\u2019\u00e8 un elemento molto delicato da analizzare che rischia di passare inosservato.\u00a0Le leggi in vigore attualmente prevedono come premesso 20 membri togati e 10 laici, oltre ai 3 componenti di diritto, ma non \u00e8 noto quanti sarebbero con l\u2019approvazione della riforma, poich\u00e9 il referendum rimanda le questioni specifiche a una legge ordinaria successiva.<\/p>\n<p>Quel che \u00e8 peggio \u00e8 che noi non abbiamo certezze granitiche su come avverr\u00e0 questa legge ordinaria. Oggettivamente i cittadini votanti non posso essere a conoscenza di una serie di questioni che saranno definite con una legge ordinaria in caso di vittoria del S\u00ec.<\/p>\n<p>Per esempio non sappiamo quanto sar\u00e0 lungo o corto questo eventuale elenco e non sappiamo con che tipo di maggioranza sar\u00e0 votato: se oggi per nominare i membri laici del CSM serve una maggioranza di 3\/5 in Parlamento (con conseguente elezione di rappresentanti delle forze politiche di maggioranza e di opposizione), con la Riforma Nordio potrebbe non essere cos\u00ec.<\/p>\n<p>Il rischio \u00e8 che il famoso elenco possa essere votato a <strong>maggioranza semplice<\/strong>, la quale consentirebbe alla maggioranza di governo (qualsiasi) di scegliere la lista per il sorteggio (di cui non si sa ancora la quantit\u00e0 di nomi). Pericoli che nessuno pu\u00f2 escludere, ma di cui si potrebbe sempre verificare l&#8217;<strong>incostituzionalit\u00e0<\/strong>.<\/p>\n<p>Quindi non soltanto la politica &#8211; a differenza di quello sostenuto da Meloni &#8211; potr\u00e0 continuare a scegliere i membri politici del CSM (quindi influenzarlo), ma questa compagine potrebbe essere composta di soli membri sostengono le forze di governo.<\/p>\n<p>Questo sorteggio truccato rappresenterebbe un pericolo sia per l&#8217;indipendenza della magistratura, attuando una scomposizione che renda gli organi pi\u00f9 fragili ed <strong>esposti alle pressioni esterne<\/strong>; sia per i cittadini.<\/p>\n<p>Per quanto sia vero che in qualsiasi ipotesi i membri laici continueranno ad essere una minoranza, non \u00e8 altrettanto vero che non avrebbero la possibilit\u00e0 di <strong>condizionare e orientare<\/strong> l\u2019intero organo.<\/p>\n<p>Anche se i <strong>membri laici<\/strong> continueranno ad essere una minoranza (1\/3 dei laici contro i 2\/3 dei togati), sar\u00e0 una &#8220;minoranza organizzata&#8221; legata alle forze politiche che l&#8217;hanno nominata. Come afferma Tobagi: <em>&#8220;La storia e la sociologi ci insegnano che le minoranze organizzate prevalgono sempre sulla maggioranze disorganizzate, in questo caso la componente togata estratta a sorte&#8221;.<\/em><\/p>\n<p>Quindi dire che i membri laici saranno sorteggiati sia nel caso della vittoria del S\u00ec sia nel caso della vittoria del No significa essere in malafede, come ha giustamente spiegato lo storico <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/shorts\/15Ub3qH2dkI\">Alessandro Barbero<\/a>.<\/p>\n<p>La malafede sta proprio nel fatto che mentre i membri togati del CSM verranno scelti tra una lista di 9.500 magistrati, i membri laici saranno estratti da una lista scritta dal Parlamento. Una lista di cui non si specifica nemmeno la quantit\u00e0 di nomi che deve contenere. Stando alla Riforma Nordio, la lista potrebbe contenere anche 11 nomi &#8211; come ha sottolineato Barbero &#8211; e ci\u00f2 renderebbe molto pi\u00f9 facile l&#8217;estrazione palese.<\/p>\n<p>Mettendo anche il caso che la lista sia di 20 o di 30 nomi, in qualunque caso la lista dei togati sar\u00e0 correttamente sorteggiata, mentre quella dei laici potr\u00e0 essere potenzialmente truccata.<\/p>\n<p>Inoltre, come ha sostenuto il pubblico ministero anti-mafia <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=ako1_Qvegi0\">Nicola Gratteri<\/a> &#8211; da sempre favorevole al sorteggio, ma non al sorteggio truccato della Riforma Nordio, un vero sorteggio dei membri laici non dovrebbe essere una lista scelta a tavolino di giuristi e avvocati cassazionisti che rispondo all&#8217;ideologia di chi li nomina, ma dovrebbe essere un sorteggio svolto estraendo da una lista completa di tutti i professori ordinari di diritto o avvocati cassazionisti presenti in Italia.<\/p>\n<p>Questo sarebbe l&#8217;unico metodo che potrebbe garantire totalmente l&#8217;indipendenza della magistratura e l&#8217;indipendenza del CSM. Votare No alla Riforma costituzionale della giustizia del Ministro Nordio e del governo Meloni significa non accettare la possibilit\u00e0 di inciuci partitici nella magistratura.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>(1) L&#8217;articolo 104 istituirebbe due distinti Consigli Superiori, ovvero il <em>Consiglio Superiore della Magistratura giudicante<\/em> e il <em>Consiglio Superiore della Magistratura requirente<\/em>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La questione del sorteggio \u00e8 forse uno dei temi pi\u00f9 ostici e dibattuti della riforma di modifica costituzionale della magistratura ordinaria su cui saremo chiamati ad esprimerci, come cittadini, il 22 e il 23 marzo 2026. 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