{"id":2679484,"date":"2026-02-26T11:13:33","date_gmt":"2026-02-26T11:13:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2679484"},"modified":"2026-02-26T11:16:16","modified_gmt":"2026-02-26T11:16:16","slug":"rimpatri-impossibili-dallalbania-fine-dellhabeas-corpus-ma-nessuna-deterrenza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2026\/02\/rimpatri-impossibili-dallalbania-fine-dellhabeas-corpus-ma-nessuna-deterrenza\/","title":{"rendered":"Rimpatri impossibili dall\u2019Albania: fine dell\u2019habeas corpus ma nessuna deterrenza"},"content":{"rendered":"

Alla\u00a0sentenza del Tribunale di Roma<\/a><\/strong>\u00a0che ha condannato il ministero dell\u2019interno al risarcimento del danno da ingiusta detenzione di un immigrato algerino trasferito nel centro per i rimpatri (CPR) di Gjader in Albania,\u00a0il governo italiano sta rispondendo con una intensificazione dei trasferimenti di persone gi\u00e0 trattenute nei CPR italiani<\/a><\/strong>\u00a0in vista di un rimpatrio che nella maggior parte dei casi rimane impossibile. E dunque si verificano successivi ritrasferimenti in Italia,\u00a0dopo un inutile spreco di risorse pubbliche.<\/a><\/strong><\/p>\n

Tra queste vere e proprie deportazioni senza sbocco, effettuate con il ricorso ad aerei della Guardia di finanza, si \u00e8 utilizzato il CPR di Gjader anche per allontanare\u00a0<\/a><\/strong>dal centro di detenzione di Bari\u00a0uno dei testimoni della morte \u201cper cause naturali\u201d del giovane cittadino marocchino Simo Said.<\/a><\/strong>\u00a0Negli ultimi dieci giorni sarebbero stati trasferiti dall\u2019Italia circa sessantacinque migranti, che si sommano alle trenta persone gi\u00e0 presenti nel centro di detenzione ubicato tra le montagne albanesi. La promessa di Giorgia Meloni che urlava a reti unificate F-U-N-Z-I-O-N-E-R-A-N-N-O sembra avverata, ma la realt\u00e0 dei fatti smentisce la propaganda del governo, e i trasferimenti forzati in Albania rimangono ancora privi di basi legali.<\/p>\n

Potrebbe pure ritenersi che i pi\u00f9 recenti trasferimenti verso l\u2019Albania di persone straniere gi\u00e0 destinatarie di un provvedimento di espulsione e presenti magari da anni in Italia<\/a><\/strong>\u00a0possano intensificarsi per effetto dei nuovi\u00a0Regolamenti europei\u00a0<\/strong>in materia di procedure di asilo, paesi terzi sicuri e detenzione amministrativa, che dovrebbero entrare in vigore tra qualche mese. Tuttavia\u00a0questi Regolamenti non modificano la Direttiva rimpatri 2008\/115\/CE<\/a><\/strong>, che vieta i rimpatri da territori esterni agli Stati\u00a0membri, che rester\u00e0 in vigore a lungo, fino a quando l\u2019Unione Europea non adotter\u00e0 un nuovo Regolamento in materia di rimpatri con accompagnamento forzato, ancora oggetto di discussione a Bruxelles.<\/p>\n

Per questa ragione la vigente legislazione italiana stabilisce che i rimpatri delle persone trasferite in Albania possono avvenire soltanto con il loro rientro in Italia, dunque con la partenza verso il paese di origine esclusivamente dal territorio italiano. In ogni caso, senza il riconoscimento consolare con identificazione della persona da rimpatriare, da operare sulla base di un accordo bilaterale con i paesi di origine, le misure di accompagnamento forzato in frontiera non si possono eseguire. E dunque \u00e8 assolutamente inutile utilizzare i CPR, e soprattutto il centro ubicato a Gjader in Albania, nel caso di immigrati irregolari da espellere verso paesi che non li riammettono, come nel caso dell\u2019Algeria e di molti altri paesi di origine.<\/p>\n

La\u00a0Relazione illustrativa di accompagnamento del Decreto legge n.37\/2025<\/a><\/strong>, conferma l\u2019ampliamento della portata del\u00a0Protocollo Italia-Albania<\/a><\/strong>, ma non risultano atti formali da parte del governo albanese che recepiscano le modifiche introdotte da parte italiana. Di certo il centro di detenzione (CPR) di Gjader in Albania non pu\u00f2 essere assimilato in alcun modo ai\u00a0centri (return hub<\/em>) per i rimpatri<\/a><\/strong>\u00a0ubicati in paesi terzi sicuri previsti dalla futura normativa introdotta a livello europeo con i Regolamenti attuativi del Patto sulla migrazione e l\u2019asilo del 2014.\u00a0In questi centri di detenzione, infatti, il trasferimento delle persone corrisponde all\u2019assunzione della giurisdizione esclusiva nei loro confronti, per quanto riguarda la detenzione amministrativa ed i rimpatri forzati, da parte delle autorit\u00e0 del paese terzo, come non si verifica nel caso del Protocollo Italia- Albania e delle leggi che nei due paesi danno attuazione all\u2019accordo.<\/a><\/strong><\/p>\n

Le modifiche legislative alla disciplina attuativa del\u00a0Protocollo Italia-Albania<\/a><\/strong>, e poi le prassi operative che ne sono derivate, hanno svuotato, oltre i diritti di difesa (art.24 Cost.),\u00a0il principio costituzionale dell\u2019habeas corpus,<\/a><\/strong>(art.13 Cost.) che stabilisce garanzie precise in materia di libert\u00e0 personale per tutti, anche per le persone trasferite nel centro per i rimpatri di Gjader in territorio albanese.<\/p>\n

La conformazione delle modalit\u00e0 di trattenimento, che secondo la\u00a0Corte costituzionale (sentenza n.96\/2025)<\/a><\/strong>\u00a0avrebbero dovuto essere definite per legge, nel caso delle persone trattenute in Albania \u00e8 rimasta totalmente rimessa alla\u00a0discrezionalit\u00e0 delle autorit\u00e0 di polizia,<\/a><\/strong>\u00a0in ordine ai contatti con l\u2019esterno e con la famiglia, alle comunicazioni telefoniche, ai contatti con i difensori, alle ispezioni parlamentari, e soprattutto mancano mezzi effettivi di reclamo all\u2019autorit\u00e0 giurisdizionale in caso di abusi od omissioni commessi da parte delle stesse autorit\u00e0 all\u2019interno del centro.<\/p>\n

Si tratta delle stesse modalit\u00e0 del trattenimento e dei mezzi di reclamo previsti adesso per tutti i casi di trattenimento amministrativo nei CPR dalla bozza del recente\u00a0Disegno di legge immigrazione, approvato dal Consiglio dei ministri l\u201911 febbraio scorso<\/a><\/strong>, che non risulta ancora presentato all\u2019esame delle Camere. Quando si tratta di attuare un richiamo della Corte costituzionale,\u00a0che aveva sollecitato la definizione per legge delle modalit\u00e0 del trattemimento amministrativo nei CPR<\/a><\/strong>, l\u2019attuale governo si trova in difficolt\u00e0.<\/p>\n

Per strumentalizzare le statistiche\u00a0<\/a><\/strong>degli stranieri effettivamente allontanati dall\u2019Italia,\u00a0in realt\u00e0 nel 2025 sarebbero meno di 5000 persone<\/a><\/strong>, non si pu\u00f2 fare ricorso a procedure di finto \u201crimpatrio\u201d esternalizzate in paesi terzi, in assenza di una base legale, sia a livello euro-unionale che nell\u2019ordinamento interno. Nel quale non si possono introdurre, magari per decreto, disposizioni in materia di libert\u00e0 personale, che, derogando alla riserva di legge imposta dall\u2019art.13 Cost, rimettano di fatto alle autorit\u00e0 di polizia la concreta modulazione dei provvedimenti restrittivi, sottratti ad un effettivo controllo giurisdizionale,\u00a0in contrasto con quanto previsto a tale riguardo da Convenzioni internazionali, come la CEDU, e dalla vigente legislazione nazionale ed europea<\/a><\/strong>, da applicare nel rispetto della Costituzione italiana (artt. 2, 3,10,13, 24, 32,117 Cost.).<\/p>\n

In realt\u00e0, nel 2025,\u00a0secondo dati diffusi dalla RAI,\u00a0<\/a><\/strong>i rimpatri forzati effettivamente eseguiti dai CPR sarebbero stati soltanto 1.443, il maggior numero (271) dal CPR di Milano; a seguire Caltanissetta (245), Gorizia (187), Trapani (173), Potenza (150), Roma (142), Bari (106), Gjader-Albania (50), Torino(44), Nuoro (39) e Brindisi (36). Non si vede come il ministero dell\u2019interno, per nascondere questo fallimento, nell\u2019ottica degli annunci fatti da Giorgia Meloni, possa\u00a0propagandare un aumento dei rimpatri\u00a0<\/a><\/strong>conteggiando anche i rimpatri volontari o quelli su voli charter senza accompagnamento forzato.<\/p>\n

Il 24 marzo prossimo il Protocollo Italia-Albania sar\u00e0 di nuovo sottoposto al giudizio della Corte di giustizia dell\u2019Unione europea<\/a><\/strong>. E\u2019 prevedibile che in futuro, dopo le annunciate riforme legislative in materia di detenzione amministrativa, che non rispettano ancora i richiami costituzionali e la disciplina dell\u2019Unione europea, ci siano ulteriori ricorsi, dai giudizi di convalida fino alla Corte costituzionale ed alle Corti internazionali.<\/p>\n

Il numero degli immigrati irregolari presenti in territorio europeo pu\u00f2 diminuire soltanto con estese procedure di regolarizzazione permanente, sul modello della Spagna, e con un pieno riconoscimento della protezione internazionale e dei regimi nazionali di protezione complementare.<\/p>\n

Utilizzare la possibilit\u00e0 di liberarsi dagli obblighi di rispetto delle garanzie dei diritti fondamentali\u00a0<\/a><\/strong>sanciti dalle Convenzioni internazionali, dalla Carta dei diritti fondamentali UE e dalla Costituzione italiana, con il trasferimento forzato degli immigrati irregolari soggetti a procedure di allontanamento forzato verso paesi al di fuori dell\u2019Unione europea, con un ridimensionamento dei diritti di difesa e del ruolo della giurisdizione, corrisponde ad una sospensione dello Stato di diritto<\/strong>\u00a0(Rule of Law).<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Alla\u00a0sentenza del Tribunale di Roma\u00a0che ha condannato il ministero dell\u2019interno al risarcimento del danno da ingiusta detenzione di un immigrato algerino trasferito nel centro per i rimpatri (CPR) di Gjader in Albania,\u00a0il governo italiano sta rispondendo con una intensificazione dei…<\/p>\n","protected":false},"author":1771,"featured_media":2561257,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[60,54572],"tags":[77476,135492,117624],"class_list":["post-2679484","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-diritti-umani","category-migranti","tag-corte-di-giustizia-dellunione-europea","tag-cpr-di-gjader-in-albania","tag-protocollo-italia-albania"],"yoast_head":"\nRimpatri impossibili dall\u2019Albania: fine dell\u2019habeas corpus ma nessuna deterrenza<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Alla\u00a0sentenza del Tribunale 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