{"id":2678665,"date":"2026-02-23T08:54:48","date_gmt":"2026-02-23T08:54:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2678665"},"modified":"2026-02-23T08:54:48","modified_gmt":"2026-02-23T08:54:48","slug":"lordini-dei-medici-con-lautonomia-differenziata-si-accentuano-le-disuguaglianze-di-salute","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2026\/02\/lordini-dei-medici-con-lautonomia-differenziata-si-accentuano-le-disuguaglianze-di-salute\/","title":{"rendered":"L\u2019Ordini dei Medici: \u201cCon l\u2019Autonomia differenziata si accentuano le disuguaglianze di salute\u201d"},"content":{"rendered":"

Non basta la Costituzione a fermare il ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie Roberto<\/b> Calderoli<\/b>: nei giorni scorsi il Consiglio dei ministri<\/b> ha approvato le intese preliminari per l\u2019Autonomia regionale differenziata <\/b>(AD) firmate dal ministro su delega della presidente Meloni<\/b> con Veneto<\/b>, Lombardia<\/b>, Piemonte<\/b> e Liguria<\/b>.<\/p>\n

Ci dovranno essere ora il parere della Conferenza Unificata<\/b> e poi il parere delle Camere<\/b> con atti di indirizzo. Questa fase si conclude con il ritorno degli Schemi di intesa in Consiglio dei ministri, con il Governo che stiler\u00e0 gli schemi di intesa definitiva e li invier\u00e0 alle rispettive Regioni. Il percorso istituzionale prevede poi la fase delle approvazioni: la Regione deve approvare l\u2019intesa definitiva e darne comunicazione al Governo, dopodich\u00e9 il Consiglio dei ministri delibera l\u2019intesa definitiva e un disegno di legge di approvazione dell\u2019intesa entro 45 giorni. Il disegno di legge viene poi trasmesso alle Camere, con allegata l\u2019intesa, per poi essere sottoposto alle Camere nel suo passaggio definitivo.<\/p>\n

Questa fase si conclude con l\u2019approvazione delle Intese da parte del Parlamento, andando a completare il percorso di attribuzione (https:\/\/www.affariregionali.it\/it\/il-ministro\/comunicati\/autonomia-via-libera-in-cdm-agli-schemi-di-intesa-preliminare-con-le-4-regioni-esulta-calderoli-storica-prima-volta-ora-avanti-nel-percorso\/<\/a><\/u><\/span>).<\/p>\n

A parere del costituzionalista Massimo Villone<\/b> i testi approvati disattendono chiaramente la sentenza n\u00b0 192\/2024 della Corte costituzionale<\/b>, soprattutto nella parte in cui la Consulta ha dato un\u2019interpretazione costituzionalmente orientata dell\u2019Autonomia Differenziata. Massimo<\/b> Villone<\/b>, che non esclude il ritorno in Consulta per far valere l\u2019elusione \u2013 che si mostra con piena evidenza \u2013 della sentenza 192\/2024<\/i>, sottolinea soprattutto l\u2019incompatibilit\u00e0 dell\u2019Autonomia Differenziata con la mancata previsione di risorse aggiuntive volte alla perequazione, \u201ccui al contrario si aggiunge nei preaccordi la garanzia dello Stato di piena discrezionalit\u00e0 della Regione nell\u2019allocazione di tutte le risorse disponibili. In specie, si dissolve in tal modo il servizio sanitario nazionale aprendo – come gi\u00e0 in Lombardia – a vaste privatizzazioni<\/i>\u201d (M. Villone, \u201cAutonomia regionale, ora serve un <<no>> da Fico\u201d, la Repubblica \u2013 Napoli, 20 febbraio 2026<\/i>).<\/p>\n

Le intese con Veneto, Lombardia, Liguria e Piemonte prevedono, infatti, che siano le Regioni a stabilire gli standard <\/i>formativi che danno diritto a esercitare le professioni (escluse quelle sanitarie). Inoltre, le quattro regioni potranno fissare tariffe diverse da quelle nazionale per remunerare la sanit\u00e0 convenzionata, istituire fondi sanitari integrativi. A scendere in campo contro l\u2019Autonomia Differenziata di Calderoli sono anche gli ordini dei medici<\/b>, che denunciano il rischio che vengano accentuate in questo modo le prerogative regionali che potrebbe incrementare le diseguaglianze in sanit\u00e0 gi\u00e0 da tempo presenti.<\/p>\n

<\/a> A far sentire la propria voce sono i 106 Presidenti<\/b> che compongono il Consiglio nazionale della Fnomceo<\/b>, la Federazione nazionale degli Ordini dei Medici Chirurghi e degli Odontoiatri<\/b>, che con una mozione approvata all\u2019unanimit\u00e0, chiedono di fare un passo indietro e di espungere, dagli schemi di intesa preliminare con Liguria, Lombardia, Piemonte e Veneto, appena approvati dal Consiglio dei Ministri, la materia delle Professioni. E questo per garantire \u201comogeneit\u00e0 nel riconoscimento dei titoli abilitanti, anche in relazione alla mobilit\u00e0 internazionale dei professionisti<\/i>\u201d. A destare apprensione, anche le intese su \u201ctutela della salute \u2013 coordinamento della finanza pubblica<\/i>\u201d, per cui le Regioni potranno riallocare risorse derivanti da efficientamenti della spesa su altri ambiti sanitari regionali, e \u201cProtezione civile\u201d.<\/p>\n

Il Consiglio nazionale Fnomceo<\/b> esprime infatti \u201cgrande preoccupazione che, nel processo di attuazione delle norme sulla autonomia differenziata, si comprometta l\u2019unicit\u00e0 del SSN, in assenza di una profonda revisione del Ministero della Salute quale garante di uguaglianza dei cittadini di fronte alla salute, ai sensi dell\u2019art. 3 della Costituzione<\/i>\u201d. Il timore \u00e8 quello che l\u2019ulteriore accentuazione delle autonomie regionali in tema di tutela della salute sia un ulteriore fattore che potrebbe incrementare le diseguaglianze in sanit\u00e0 gi\u00e0 da tempo presenti nel Paese che, in questi venti anni di sanit\u00e0 delle Regioni, non hanno trovato soluzioni adeguate. \u201cSiamo convinti che, a fronte di ogni intervento sull\u2019autonomia differenziata che incida sulla sanit\u00e0<\/i>, commenta il Presidente Filippo Anelli<\/b>, sia necessario rafforzare il Ministero della Salute, restituendogli un ruolo importante di governance centrale. Questo per rispettare quel concetto di uguaglianza, formale e sostanziale, di tutti cittadini, previsto dall\u2019articolo 3 della Costituzione. Un\u2019uguaglianza richiamata, quando si parla di tutela della salute, diritto fondamentale di ogni individuo, all\u2019articolo 32, laddove la Repubblica garantisce cure gratuite a chi non pu\u00f2 permettersele, e che si \u00e8 voluta realizzare attraverso l\u2019istituzione del nostro Servizio sanitario nazionale<\/i>\u201d.<\/p>\n

Anche il Segretario Nazionale Anaao Assomed<\/b>, Pierino Di Silverio<\/b>, Ha fortemente criticato i percorsi in atto di autonomia differenziata allargata all’ambito sanitario: \u201cLa sanit\u00e0 pubblica italiana, <\/i>ha sottolineato Di Silverio<\/b>, si fonda su un principio costituzionale imprescindibile: garantire a tutti i cittadini, indipendentemente dal luogo di residenza, il diritto universale e uniforme alla tutela della salute. L\u2019introduzione di ulteriori forme di autonomia regionale rischia invece di ampliare le disuguaglianze territoriali gi\u00e0 oggi evidenti, creando un sistema sanitario sempre pi\u00f9 frammentato e diseguale. Le Regioni promotrici giustificano tale scelta con l\u2019obiettivo di migliorare efficienza e qualit\u00e0 dei servizi. Tuttavia, l\u2019esperienza degli ultimi anni dimostra che una maggiore autonomia, in assenza di un solido sistema di perequazione e di garanzie uniformi sui livelli essenziali di assistenza (LEA), finisce per rafforzare i divari esistenti tra territori, penalizzando soprattutto le aree pi\u00f9 fragili del Paese<\/i>\u201d (https:\/\/www.anaao.it\/content.php?cont=44789<\/a><\/u><\/span>).<\/p>\n

Qui<\/b><\/u> la mozione su Autonomia differenziata approvata dalla FNOMCEO<\/b>: https:\/\/portale.fnomceo.it\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/Mozione-autonomia-differenziata-vers-finale.pdf<\/a><\/u><\/span>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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