{"id":2677688,"date":"2026-02-19T09:26:26","date_gmt":"2026-02-19T09:26:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2677688"},"modified":"2026-02-19T09:27:52","modified_gmt":"2026-02-19T09:27:52","slug":"dietro-gli-attacchi-ai-medici-il-fallimento-dei-centri-per-i-rimpatri","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2026\/02\/dietro-gli-attacchi-ai-medici-il-fallimento-dei-centri-per-i-rimpatri\/","title":{"rendered":"Dietro gli attacchi ai medici il fallimento dei centri per i rimpatri"},"content":{"rendered":"

1. A ridosso dell\u2019ennesimo\u00a0disegno di legge immigrazione<\/a><\/strong>, approvato in bozza dal Consiglio dei ministri lo scorso 11 febbraio, mentre si attende ancora la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale del\u00a0decreto legge sicurezza<\/a><\/strong>\u00a0varato lo scorso 5 febbraio, che prevede disposizioni ancora pi\u00f9 restrittive in materia di trattenimento nei centri per i rimpatri (CPR), \u00e8 partita una pesante campagna, coordinata a livello politico, giudiziario e mediatico,\u00a0contro i medici che accertano le condizioni di salute delle persone migranti destinatarie di misure detentive<\/a><\/strong>\u00a0nei centri di detenzione amministrativa, in vista dell\u2019esecuzione dell\u2019espulsione con l\u2019accompagnamento forzato nel paese di origine.<\/p>\n

Sei medici dell\u2019ospedale di Ravenna risultano indagati per aver certificato la\u201d non idoneit\u00e0 al trasferimento in un Centro di permanenza per il rimpatrio (Cpr)<\/a><\/strong>\u201d di persone straniere che avevano ricevuto un decreto di espulsione. Tutto questo avviene mentre\u00a0a Torino viene condannata la direttrice di un CPR\u00a0<\/a><\/strong>per il suicidio di Moussa Baide, ed\u00a0a Bari nel CPR di Palese muore un ragazzo di 25 anni<\/a><\/strong>\u00a0per \u201carresto cardiaco\u201d.<\/p>\n

Secondo il vicepresidente del Consiglio Matteo Salvini<\/a><\/strong>, i reati di falso ideologico continuato in concorso, contestati agli operatori sanitari, se confermati, sarebbero\u00a0\u201cda licenziamento, da radiazione e da arresto\u201d<\/em>. Immediata la risposta dei cittadini solidali: \u00e8 stata lanciata una\u00a0petizione online su Change.org<\/strong><\/a>\u00a0dal titolo\u00a0\u00abAppello urgente: la cura non \u00e8 un reato\u00bb,<\/a><\/strong>\u00a0indirizzata ai Presidenti degli Ordini dei Medici, alla Fnomceo, al Garante nazionale dei diritti delle persone private della libert\u00e0 personale, alle societ\u00e0 scientifiche e all\u2019opinione pubblica. Nel testo si denuncia un \u201cpunto di rottura inaccettabile tra l\u2019esercizio della medicina e le logiche di pubblica sicurezza<\/strong>\u201c.<\/p>\n

Gli Ordini professionali di Ravenna, Rimini e Forl\u00ec-Cesena<\/a><\/strong>\u00a0ricordano che\u00a0\u201cl\u2019art. 24 del Codice di deontologia medica impone al medico l\u2019obbligo di rilasciare certificazioni sanitarie veritiere, precise e diligenti, basate su rilievi clinici diretti o documentati\u201d<\/em>\u00a0e che, nel caso delle certificazioni per l\u2019idoneit\u00e0 al trattenimento nei Cpr,\u00a0\u201cla visita \u00e8 svolta secondo criteri rigorosamente clinici<\/strong>\u201c<\/em>, includendo anamnesi, valutazione delle condizioni fisiche e psichiche, eventuali patologie, disturbi psichiatrici e condizioni di vulnerabilit\u00e0. Si ribadisce che “Il medico non \u201cautorizza\u201d il trattenimento: attesta esclusivamente se, in base alle condizioni cliniche rilevate al momento della visita, sussistano o meno elementi di incompatibilit\u00e0 sanitaria”<\/strong>.<\/em><\/p>\n

La\u00a0Societ\u00e0 Italiana di Medicina delle Migrazioni (SIMM),<\/a><\/strong>\u00a0ha evidenziato che\u00a0\u201cla patogenicit\u00e0 dei Cpr \u00e8 un dato scientifico, non un\u2019opinione\u201d<\/a><\/strong><\/em>, e per questa ragione \u00e8 finita nel mirino di una fitta campagna della stampa collegata al governo Meloni che ha individuato ulteriori bersagli per la comunicazione seriale di odio rivolto contro le persone migranti e quanti prestano loro assistenza. Ormai il Giornale<\/a><\/strong>,\u00a0Libero<\/a><\/strong>,\u00a0La Verit\u00e0,<\/a><\/strong>\u00a0il Tempo<\/a><\/strong>, per citare soltanto quelli pi\u00f9 noti, fanno parte di un gruppo di fuoco mediatico che diffonde quotidianamente propaganda al limite della diffamazione contro chiunque venga individuato come ostacolo all\u2019azione di governo,\u00a0come vengono considerate le \u201ctoghe rosse\u201d, i magistrati che non convalidano i trattenimenti ed impongono risarcimenti nei casi di indebita detenzione,<\/a><\/strong>\u00a0gli avvocati e i giuristi\u00a0<\/a><\/strong>che ottengono l\u2019annullamento dei provvedimenti di espulsioni, o il riconoscimento del diritto di asilo,\u00a0i medici che impediscono il trattenimento amministrativo di persone migranti\u00a0<\/a><\/strong>che, abbandonati in una situazione di irregolarit\u00e0, subiscono un deperimento spesso irreversibile delle condizioni psico-fisiche.<\/p>\n

Basta un singolo fatto di cronaca nel quale rimangono coinvolti immigrati \u201cclandestini\u201d, e subito l\u2019opinione pubblica viene bombardata da cronache che, al di l\u00e0 della responsabilit\u00e0 penale personale, ascrivono alla loro presenza tutto il malessere sociale che colpisce i cittadini, stritolati da una enorme diffusione delle povert\u00e0, malgrado i dati economici trionfalistici diffusi dal governo. Adesso, a fronte del fallimento dei rimpatri attraverso il sistema dei CPR,<\/a><\/strong>\u00a0si cerca di individuare tra i medici l\u2019ennesimo capro espiatorio per nascondere le respnsabilit\u00e0 di chi gestisce le politiche migratorie puntando sulla moltiplicazione dei reati, sull\u2019aumento delle pene, sulla carcerazione, e sugli accordi con paesi terzi ritenuti sicuri, per rendere pi\u00f9 efficaci le espulsioni ed i respingimenti.<\/p>\n

2.\u00a0Il ministro della giustizia Nordio diffonde dati chiaramente falsi\u00a0<\/a><\/strong>sulle espulsioni con trattenimento ed accompagnamento forzato eseguite lo scorso anno e la\u00a0presidente del Consiglio Meloni\u00a0<\/a><\/strong>parla addirittura di un aumento dei rimpatri del 55 per cento. Ma la realt\u00e0 \u00e8 pi\u00f9 forte della propaganda, anche se i dati sui CPR vengono sistematicamente occultati e si impediscono le visite che in passato hanno fatto emergere situazioni sconvolgenti.\u00a0Mentre il governo attacca i medici,<\/a><\/strong>\u00a0i rimpatri proseguono a rilento, si occultano i dati reali, e\u00a0nei CPR si continua a morire<\/a><\/strong>, talvolta anche per cause che vengono nascoste sotto la generica dizione di \u201carresto cardiaco\u201d, oppure di \u201ccause naturali\u201d.<\/p>\n

Il numero reale delle persone effettivamente rimpatriate dopo essere state trattenute in un centro di detenzione rimane costante con lievi modifiche nel corso degli anni, e\u00a0l\u2019utilizzo del centro di Gjader in Albania<\/a><\/strong>, per i pochissimi casi di trattenimento che non sono stati annullati dalla magistratura, continua a configurare soltanto un enorme spreco di denaro, ma non incide praticamente sulle statistiche dei rimpatri. Si \u00e8 passati dai 4751 migranti irregolari rimpatriati nel 2023 a 5414 nel 2024, mentre dai CPR nel 2024 sono stati effettivamente rimpatriate 2526 persone, addirittura in calo rispetto al 2023, quando erano state rimpatriate 3134 persone (dati tratti dal\u00a0Dossier statistico immigrazione 2025 \u2013 IDOS<\/a><\/strong>). Anche considerando un modesto aumento nel 2025, anno nel quale potrebbero essere state rimpatriate circa 5000 persone, in base ai dati censiti a met\u00e0 dell\u2019anno, si tratta di un numero irrilevante per corrispondere ai propositi del governo rispetto ad una presenza di oltre 500.000 persone in condizioni di irregolarit\u00e0 nel nostro paese.<\/p>\n

A fronte dell\u2019innalzamento del periodo massimo di trattenimento a 18 mesi, avvenuto nel settembre del 2023, e dei 700 posti circa effettivamente disponibili\u00a0nei 10 CPR oggi in funzione in Italia<\/a><\/strong>, non si vede davvero come si possa attribuire ai medici, o ai giudici, il fallimento di un sistema espulsivo che non funziona proprio per effetto delle scelte del governo, che ha bisogno di propagandare espulsioni di massa che poi non si riescono a realizzare. Anche perch\u00e9 con poche eccezioni i paesi di origine sono assai riluttanti a riammettere sul loro territorio i propri emigranti.<\/p>\n

Intanto peggiora la condizione psico-fisica delle persone trattenute nei centri di detenzione, l’agibilit\u00e0 delle strutture destinate a CPR, e cresce ovunque la disperazione, <\/a><\/strong>fino ai casi sempre pi\u00f9 frequenti di un disagio mentale conclamato, per la impossibilit\u00e0 di regolarizzare la propria posizione e di conseguire un livello sia pur minimo di inclusione sociale. La marginalizzazione ed il confinamento delle persone migranti, al di l\u00e0 di singoli episodi di cronaca, produce danni che si diffondono nell\u2019intero corpo sociale. […]<\/p>\n

4.\u00a0Una direttiva adottata dall\u2019ex ministro dell\u2019interno Lamorgese fissava nel 2022 criteri per l\u2019organizzazione dei centri di permanenza per i rimpatri<\/a><\/strong>, prevedendo che\u00a0\u201clo\u00a0straniero accede al centro previa\u00a0visita medica<\/strong>\u00a0effettuata di norma dal medico della Azienda sanitaria locale\u00a0o dell\u2019azienda ospedaliera volta\u00a0ad accertare l\u2019assenza di patologie evidenti che rendano\u00a0incompatibile l\u2019ingresso e la\u00a0permanenza<\/strong> del medesimo nella struttura, quali malattie infettive contagiose e pericolose per la comunit\u00e0, disturbi psichiatrici, patologie acute o cronico-degenerative che non possano ricevere le cure adeguate in\u00a0comunit\u00e0 ristrette<\/strong>\u201c<\/em>.<\/p>\n

A ottobre dello scorso anno\u00a0il Consiglio di Stato, dopo la sentenza della Corte Costituzionale 96\/2025<\/a><\/strong>, si era espresso sulle carenze rispetto all\u2019assistenza sanitaria prevista dal capitolato d\u2019appalto dei Centri per il rimpatrio (CPR) utilizzato dal Ministero dell\u2019interno. Il Consiglio di Stato evidenziava, in particolare, le gravi criticit\u00e0 nella tutela della salute e nella prevenzione del rischio suicidario all\u2019interno dei CPR,\u00a0richiamando l\u2019obbligo dell\u2019amministrazione di conformarsi alla Direttiva Lamorgese del 2022 e di garantire valutazioni mediche adeguate e continue.<\/strong>\u00a0Materie sulle quali si attende un impegno pi\u00f9 costante del Garante nazionale per le persone private della libert\u00e0 personale.<\/a><\/strong>[…]<\/p>\n

6. Mentre appare ancora incerta la portata effettiva delle previsioni riguardanti la detenzione amministrativa che saranno contenute nel nuovo pacchetto sicurezza, da concretizzare in un decreto legge e in un disegno di legge,\u00a0il ministro dell\u2019interno Piantedosi ha diffuso una circolare (direttiva)\u00a0<\/a><\/strong>per sollecitare\u00a0\u201ccon la massima determinazione\u201d<\/em>\u00a0le espulsioni per i migranti che minacciano\u00a0\u201cla sicurezza pubblica\u201d<\/em>.<\/p>\n

Con la stessa circolare<\/a><\/strong> i Prefetti vengono invitati\u00a0\u201ca stipulare convenzioni con l\u2019ASL\u00a0per applicare pienamente l\u2019art. 3. comma 2. della direttiva 19 maggio 2022 del Ministro dell\u2019interno \u201c<\/em>\u00a0in modo da garantire il trattenimento nei Centri di detenzione anche in assenza di visita medica per l\u2019accertamento dell\u2019idoneit\u00e0 alla vita di comunit\u00e0 ristretta,\u00a0a condizione che tale visita sia effettuata entro 24 ore dall\u2019ingresso.<\/p>\n

Per evitare che\u00a0\u201cl\u2019idoneit\u00e0 alla vita di comunit\u00e0 ristretta possa essere esclusa, in via automatica, sulla base del mero accertamento di condizioni di tossicodipendenza dello straniero\u201d<\/em>\u00a0si sollecitano i Prefetti a\u00a0\u201cstipulare apposite convenzioni con i locali SerD\u201d.<\/em>\u00a0Previsioni che aumenteranno in modo esponenziale le condizioni di disagio psicofisico che gi\u00e0 caratterizza gli \u201cospiti\u201d dei centri di detenzione in Italia, con un diffuso ricorso a psicofarmaci, ai quali corrisponde un insostenibile clima di tensione che la circolare Piantedosi andr\u00e0 ad esasperare.<\/p>\n

7. Questa circolare\/direttiva ministeriale a firma di Piantedosi costituisce l\u2019antecedente politico delle iniziative giudiziarie contro i medici che accertano l\u2019idoneit\u00e0 del cittadino straniero irregolare alla vita di comunit\u00e0 all\u2019interno di un centro per i rimpatri e della campagna di stampa che ne \u00e8 seguita. L\u2019obiettivo \u00e8 chiaro. Piuttosto di evitare che gli accertamenti medici impediscano il trattenimento amministrativo nei CPR si passa ad un modello di carcerazione immediata, riducendo la portata delle valutazioni sanitarie sulla idoneit\u00e0 delle persone a vivere nei centri di detenzione, e rinviando le eventuali cure, solitamente limitate a psicofarmaci, al periodo di internamento, anche nei casi di tossicodipendenze o gravi disturbi psichiatrici.<\/p>\n

Il diritto alla salute nei CPR si pu\u00f2 ancora definire un diritto trattenuto<\/a><\/strong>. Malgrado le recenti iniziative giudiziarie e lo schieramento politico e mediatico che si \u00e8 gi\u00e0 schierato a favore della colpevolezza dei medici indagati,\u00a0<\/em>in base all\u2019articolo 17, comma 1,
\ndel\u00a0Decreto legislativo 18 agosto 2015, n. 142<\/a><\/strong>, e la Direttiva ministeriale del 19 maggio 2022,\u00a0<\/a><\/strong>recante\u00a0<\/strong>\u201cCriteri per l\u2019organizzazione e la gestione dei Centri di permanenza per i rimpatri previsti dall\u2019art. 14 del d.lgs. n.286\/1998 e successive modificazioni\u201d,<\/strong><\/em>\u00a0i medici rimangono tenuti (art.3) a certificare\u00a0\u201cl\u2019assenza di patologie evidenti che rendano incompatibile l\u2019ingresso e la permanenza del medesimo nella struttura, quali malattie infettive contagiose e pericolose per la comunit\u00e0, disturbi psichiatrici, patologie acute o cronico degenerative \u2013 rilevate attraverso indagine anamnestica o sintomatologica, nonch\u00e9 mediante la documentazione sanitaria disponibile \u2013 che non possano ricevere le cure adeguate in comunit\u00e0 ristrette. La certificazione medica deve, comunque, attestare la compatibilit\u00e0 delle condizioni di salute o di vulnerabilit\u00e0 ai sensi dell\u2019articolo 17, comma 1, del decreto legislativo 18 agosto 2015, n. 142, dello straniero con la convivenza in comunit\u00e0 ristrette<\/em>\u201c.<\/p>\n

Inoltre,\u00a0\u201cSuccessivamente all\u2019ingresso nel Centro, lo straniero \u00e8 sottoposto allo screening medico da parte del medico responsabile della struttura sanitaria presente nel Centro, per la valutazione complessiva del suo stato di salute, nonch\u00e9 per l\u2019accertamento di eventuali condizioni di vulnerabilit\u00e0 ai sensi dell\u2019articolo 17, comma 1, D. Lgs. n. 142\/2015 e\/o di eventuali condizioni di inidoneit\u00e0 alla permanenza nel Centro tenuto conto delle caratteristiche strutturali dello stesso, o dell\u2019eventuale necessit\u00e0 di predisporre visite specialistiche o percorsi diagnostici e terapeutici presso le competenti strutture sanitarie pubbliche, anche sulla base della scheda redatta dalla struttura sanitaria dell\u2019istituto di pena di provenienza.<\/em><\/p>\n


\nNel contesto della visita medica, particolare attenzione deve essere posta alla ricerca attiva di segni o sintomi di specifiche condizioni morbose, segni di traumi o di esiti di torture, secondo la Linea guida \u201cI controlli alla frontiera \u2013 La frontiera dei controlli\u201d sviluppata
\ndall\u2019Istituto Nazionale Salute Migrazioni e Povert\u00e0 \u2013 INMP, dall\u2019Istituto Superiore di Sanit\u00e0 \u2013 ISS e dalla Societ\u00e0 Italiana di Medicina delle Migrazioni \u2013 SIMM, ed approvata dalla Conferenza Stato-Regioni del 10 maggio 2018.
\nDurante la permanenza nel Centro, quando le condizioni dello straniero lo richiedono ovvero quando ritenuto necessario, lo straniero \u00e8 sottoposto a visita medica\u201d.<\/em><\/p>\n

Secondo l\u2019art.3 della Direttiva Lamorgese del 19 maggio 2022, l\u2019idoneit\u00e0 deve essere accertata da un medico di una struttura sanitaria pubblica, sia ASL o azienda ospedaliera e non come avviene in molti casi da personale medico dell\u2019ente gestore convenzionato con la Prefettura.<\/strong><\/p>\n

Secondo la stessa Direttiva Lamorgese del 2022,<\/a><\/strong> “In presenza di elementi che possano determinare l\u2019incompatibilit\u00e0 con la vita in comunit\u00e0 ristretta non emersi nel corso della certificazione di idoneit\u00e0, il medico responsabile del Centro chiede che venga disposta nuova valutazione da parte della ASL o dell\u2019azienda<\/em>\u00a0ospedaliera. Nelle more, ove ritenuto opportuno, il medico pu\u00f2 disporre che lo straniero venga alloggiato in una stanza di osservazione, posta nei pressi del presidio sanitario di cui al successivo comma 5, al fine di salvaguardare la salute del singolo e della collettivit\u00e0, tenendone traccia in apposito registro cronologico.<\/em>\u00a0Le visite mediche all\u2019interno del Centro si svolgono nel presidio sanitario, in modo da assicurare il rispetto della riservatezza e la tutela della dignit\u00e0 personale. In presenza di particolari esigenze e su richiesta del medico, potr\u00e0 essere ammessa la presenza delle forze di Polizia.”<\/em><\/p>\n

Non si pu\u00f2 ritenere che il recente decreto legge sicurezza, o il disegno di legge immigrazione, ancora non pubblicati in versione definitiva, abbiano abrogato queste disposizioni, perch\u00e9 se cos\u00ec fosse, la norma abrogatrice risulterebbe in contrasto con l\u2019art.32 della Costituzione che costituisce garanzia del diritto alla salute per tutte le persone indipendentemente dal loro status<\/em>\u00a0giuridico. N\u00e9 si pu\u00f2 ritenere,\u00a0alla luce della sentenza n.96 della Corte Costituzionale sulla riserva di legge in materia di trattenimento amministrativo nei CPR<\/a><\/strong>, che un ulteriore provvedimento del ministro dell\u2019interno, sotto forma di circolare o direttiva, possa restringere l\u2019accesso effettivo al diritto alla salute, con disposizioni che consentano di inibire un pieno accertamento preventivo sulle condizioni di salute delle persone migranti\u00a0da parte di personale medico operante all\u2019interno di strutture pubbliche prima\u00a0<\/strong>del loro ingresso nel CPR. […]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

1. A ridosso dell\u2019ennesimo\u00a0disegno di legge immigrazione, approvato in bozza dal Consiglio dei ministri lo scorso 11 febbraio, mentre si attende ancora la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale del\u00a0decreto legge sicurezza\u00a0varato lo scorso 5 febbraio, che prevede disposizioni ancora pi\u00f9 restrittive…<\/p>\n","protected":false},"author":1771,"featured_media":1798143,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[60,54572,1261],"tags":[34377,151918,151919,150771],"class_list":["post-2677688","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-diritti-umani","category-migranti","category-diversita","tag-cpr","tag-diritto-alla-salute-dei-migranti","tag-disegno-di-legge-immigrazione","tag-nuovo-decreto-legge-sicurezza"],"yoast_head":"\nDietro gli attacchi ai medici il fallimento dei centri per i rimpatri<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"1. 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