{"id":2664921,"date":"2025-12-31T20:09:29","date_gmt":"2025-12-31T20:09:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2664921"},"modified":"2025-12-31T20:09:29","modified_gmt":"2025-12-31T20:09:29","slug":"il-parlamento-ridotto-a-tappetino-del-governo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2025\/12\/il-parlamento-ridotto-a-tappetino-del-governo\/","title":{"rendered":"Il Parlamento ridotto a tappetino del Governo"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-size: medium;\">La fine di un anno \u00e8 un tempo di bilanci. Bene ha fatto Angelo Greco nel sito laggepertutti.it a riportare e commentare i dati delle norme approvate nella legislatura corrente, verificandone la provenienza. Il risultato dell\u2019analisi \u00e8 gi\u00e0 chiarissimo nel titolo dell\u2019articolo: \u201cParlamento esautorato: il Governo comanda e le Camere obbediscono\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: medium;\">I dati del servizio studi di Montecitorio rivelano che &#8211; dall\u2019inizio dell\u2019attuale legislatura (13 ottobre 2022) ad oggi &#8211; il Parlamento ha approvato 269 leggi. Il Governo Meloni ha firmato 200 di questi provvedimenti, che corrispondono al 74,3% del totale: 98 sono leggi di conversione di decreti-legge governativi e 102 disegni di legge di iniziativa ministeriale. Le proposte presentate dai parlamentari che sono riuscite a completare l\u2019iter legislativo sono appena 65, ovvero il 24,2%. Soltanto 4 sono leggi di iniziativa popolare o mista.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: medium;\">\u00c8 evidente che siamo in presenza di un ribaltamento delle funzioni dei poteri sancite dalla Costituzione. Il potere legislativo \u00e8 per lo pi\u00f9 esercitato dal Governo, mentre il Parlamento \u00e8 spesso ridotto a mero esecutore. A confermare questa prevaricazione governativa sono i tempi dell\u2019iter legislativo: un progetto di legge di iniziativa parlamentare richiede mediamente 384 giorni per essere approvato, mentre i testi presentati dal Governo viaggiano su una corsia preferenziale con una media di 239 giorni.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: medium;\">Di fatto in Italia non esiste pi\u00f9 il bicameralismo parlamentare, perch\u00e9 il Governo \u00e8 diventato la prima Camera. Infatti, oltre il 90% delle leggi approvate non subisce alcuna modifica nel secondo passaggio parlamentare: un dato clamoroso che riguarda 97 decreti-legge su 98 e ben 96 leggi di iniziativa governativa su 102. Il confronto tra deputati e senatori \u00e8 stato sostituito da un sistema \u201calternato\u201d, dove a turno una delle due Camere viene totalmente esautorata della sua funzione di revisione legislativa. \u00abSi tratta &#8211; scrive giustamente Angelo Greco &#8211; di una violazione sostanziale dello spirito costituzionale, che richiederebbe una doppia deliberazione meditata\u00bb.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: medium;\">A peggiorare la situazione si possono indicare due questioni: l\u2019abuso dei decreti-legge e della questione di fiducia. La Costituzione prevede la possibilit\u00e0 che il Governo emani decreti-legge, ma soltanto \u201cin casi straordinari di necessit\u00e0 e d&#8217;urgenza\u201d (art. 77 Cost.). Spesso i decreti presentati non mostrano queste caratteristiche. Inoltre, durante l\u2019iter parlamentare subiscono un incremento del numero di commi pari al 61,9% durante la loro conversione in legge, trasformandosi in provvedimenti \u201comnibus\u201d. Infine, va segnalato che 54 dei 98 decreti-legge sono stati approvati con la questione di fiducia posta dal Governo, di fatto un diktat ai parlamentari che devono ratificare le decisioni prese dal Consiglio dei Ministri.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: medium;\">Questa impostazione distorce la dialettica parlamentare, in particolare quando si tratta della legge di bilancio, che non \u00e8 pi\u00f9 relativa al merito delle norme in discussione, ma viene trasformata in un test di fedelt\u00e0 alla coalizione di maggioranza, pena la caduta del Governo stesso.<\/span><\/p>\n<p><a name=\"_Hlk218097406\"><\/a> <span style=\"font-size: medium;\">In questo scenario, nel quale il decisionismo governativo ha sostituito la democrazia parlamentare, \u00e8 opportuno ricordare il monito di Montesquieu: \u00abSe il potere esecutivo fosse affidato a un certo numero di persone tratte dal corpo legislativo, non vi sarebbe pi\u00f9 libert\u00e0, perch\u00e9 i due poteri sarebbero uniti, le stesse persone avendo talvolta parte, e sempre potendola avere, nell&#8217;uno e nell&#8217;altro\u00bb.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La fine di un anno \u00e8 un tempo di bilanci. 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