Alla fine di novembre 2025 nelle carceri italiane erano detenute 63.868 persone, quasi 2.000 in pi\u00f9 rispetto a un anno fa, a fronte di una capienza effettiva di soli 46.124 posti (700 in meno di quelli che vi erano all’inizio dell’anno). Il tasso di sovraffollamento nazionale ha raggiunto il 138,5%, con 72 istituti oltre il 150% e punte superiori al 200%. \u00c8 quanto emerge dal bilancio di fine anno di Antigone.<\/p>\n
Nel 42,9% delle 120 carceri visitate \u2013 e delle 71 schede di cui sono gi\u00e0 stati elaborati i dati \u2013 non sono garantiti i 3 metri quadrati di spazio vitale per persona (nel 2024 questa percentuale si fermava al 32,3%); oltre la met\u00e0 delle carceri ha celle senza doccia e nel 45,1% mancano acqua calda o si registrano condizioni igieniche adeguate. Gravissime anche le carenze di spazi per lavoro, scuola e socialit\u00e0.<\/p>\n
Sempre pi\u00f9 critici i dati sulle morti: 238 persone sono decedute in carcere nel 2025, di cui 79 si sono suicidate, come riporta il dossier \u201cMorire di carcere\u201d di Ristretti Orizzonti. \u201cIl carcere italiano \u00e8 ormai ridotto a un contenitore di corpi \u2013 denuncia Patrizio Gonnella, presidente di Antigone \u2013 e ha abdicato alla funzione di reinserimento sociale prevista dalla Costituzione\u201d.<\/p>\n
\u201c\u00c8 sempre doloroso tirare le somme di un altro anno di carcere in Italia ma \u2013 prosegue Gonnella \u2013 il bilancio di fine 2025 \u00e8 forse il pi\u00f9 cupo degli ultimi anni. Perch\u00e9 restituisce l\u2019immagine di un sistema penitenziario che \u00e8 sempre pi\u00f9 in crisi, con tensioni in costante crescita e un silenzio assordante da parte delle istituzioni che rifiutano qualsiasi ipotesi di riforma e qualsiasi intervento che permetterebbe di alleggerire il peso delle carceri, a beneficio delle persone detenute, che vivono ammassate l’una sull’altra e degli operatori che, gi\u00e0 sotto organico, denunciano un pesante e crescente stress lavorativo\u201d.<\/p>\n
Come gi\u00e0 ricordato, alla fine di novembre 2025, le persone detenute nelle 189 carceri italiane per adulti erano 63.868, a fronte delle 61.861 registrate alla fine del 2024. Un aumento costante, pari a oltre 180 persone in pi\u00f9 ogni mese. Eppure, questo incremento non pu\u00f2 essere spiegato con un aumento della criminalit\u00e0: nel primo semestre del 2025 i reati denunciati sono stati 1.140.825, contro i 1.199.072 dello stesso periodo dell\u2019anno precedente, con una diminuzione del 4,8%.
\nA crescere non \u00e8 dunque la criminalit\u00e0, ma l\u2019uso della detenzione come risposta quasi esclusiva ai conflitti sociali, alle fragilit\u00e0 e alle marginalit\u00e0.<\/p>\n
Nel frattempo la capienza del sistema penitenziario \u00e8 ulteriormente diminuita. Il 2025 \u00e8 stato l’anno del lancio del piano carceri da parte del governo Meloni. Secondo quanto riportato dallo stesso governo gi\u00e0 nell’anno che si sta per concludere, i nuovi posti sarebbero dovuti essere 864. Ci\u00f2 a cui si \u00e8 assistito \u00e8 stata invece una perdita di 700 posti efffettivi, con un dato registrato ai primi giorni di dicembre che non conteggia i circa 250 posti persi nel solo incendio di San Vittore di alcuni giorni fa.<\/p>\n
Il risultato \u00e8 un sovraffollamento strutturale che ha ormai raggiunto livelli intollerabili: mancano all\u2019appello quasi 18.000 posti rispetto alle presenze effettive, con un tasso nazionale di affollamento pari al 138,5%. In alcune carceri si toccano livelli che ricordano le condizioni che portarono l\u2019Italia alla condanna della Corte Europea dei Diritti dell\u2019Uomo: a Lucca il tasso di affollamento \u00e8 del 247%, a Vigevano del 243%, a Milano San Vittore del 231%, a Brescia Canton Monbello del 216%, a Foggia del 215%, a Lodi del 211%, a Udine del 209%, a Trieste del 201%.<\/p>\n
Ancora pi\u00f9 preoccupante \u00e8 la situazione negli istituti penali per minorenni. Il cosiddetto Decreto Caivano ha determinato un aumento dei giovani detenuti, facendoli diventare il 150% di quello che erano e svuotando progressivamente il circuito della giustizia minorile della sua funzione educativa. Sempre pi\u00f9 spesso, ragazzi che potrebbero proseguire il loro percorso fino ai 25 anni nei servizi minorili vengono trasferiti nelle carceri per adulti al compimento della maggiore et\u00e0, interrompendo bruscamente ogni progetto educativo e di reinserimento. Una dinamica che se cos\u00ec non fosse avrebbe peraltro provocato un tasso di affollamento ben superiore negli Ipm.<\/p>\n
Se si guarda alle condizioni materiali degli istituti \u2013 come Antigone fa attraverso il suo monitoraggio indipendente che conduce con continuit\u00e0 dal 1998 \u2013 si capisce quanto il momento sia complicato.<\/p>\n
Nel 10% degli istituti visitati il riscaldamento non era sempre funzionante, mentre nel 45,1% si riscontravano problemi con l\u2019acqua calda. Oltre la met\u00e0 delle carceri (56,3%) presenta ancora celle prive di doccia, nonostante il regolamento penitenziario del 2000 ne preveda l\u2019obbligatoriet\u00e0. Le carenze strutturali riguardano anche gli spazi di vita e trattamento: nell\u20198,5% degli istituti non esistono spazi per la socialit\u00e0, nell\u20198,6% mancano ambienti dedicati esclusivamente alla scuola e alla formazione, e nel 31% non ci sono locali per attivit\u00e0 lavorative come falegnamerie o laboratori. Nel 23% delle carceri visitate non sono presenti aree verdi per i colloqui all\u2019aperto con i familiari. Una situazione aggravata dal sovraffollamento che ha portato alcune carceri a trasformare spazi di socialit\u00e0 o per attivit\u00e0 in celle di pernotto.<\/p>\n
La situazione del personale non \u00e8 meno critica. Sempre dai dati delle visite di Antigone si evidenzia come solo il 77,5% degli istituti ha un direttore con incarico esclusivo; negli altri casi la direzione \u00e8 condivisa tra pi\u00f9 carceri, con evidenti ricadute sulla qualit\u00e0 della gestione. In media si contano 1,9 detenuti per ogni agente di polizia penitenziaria e 70 detenuti per ogni educatore, ma in alcune realt\u00e0 i numeri diventano insostenibili: a Regina Coeli si arriva a 3,2 detenuti per agente e 95 per educatore; a Novara a 2,7 detenuti per agente e addirittura 180 per educatore.<\/p>\n
Restano altissimi anche gli eventi critici: negli istituti visitati si registrano in media 16,7 atti di autolesionismo ogni 100 detenuti, 2,6 tentati suicidi e 16,4 isolamenti disciplinari ogni 100 persone detenute.<\/p>\n
La sofferenza psichica \u00e8 una delle grandi emergenze del carcere italiano. Dalle oltre 100 visite effettuate quest’anno da Antigone \u00e8 emerso come l\u20198,9% delle persone detenute presentava una diagnosi psichiatrica grave al momento delle visite. A fronte di ci\u00f2, il 20% assumeva regolarmente stabilizzanti dell\u2019umore, antipsicotici o antidepressivi, mentre il 44,4% faceva uso di sedativi o ipnotici. Gli psicofarmaci continuano a rappresentare uno degli strumenti principali di gestione dell\u2019ordine interno e del disagio sociale, spesso in assenza di reali necessit\u00e0 e percorsi terapeutici e di supporto.<\/p>\n
E mentre il carcere si riduce a spazio di mera custodia, lavoro, formazione e istruzione restano largamente marginali. Lavora per l\u2019amministrazione penitenziaria circa il 30% delle persone detenute, mentre solo il 3,7% ha un impiego con datori di lavoro esterni. Frequenta la scuola il 30,4% dei presenti, ma solo il 10,4% \u00e8 coinvolto in percorsi di formazione professionale. Strumenti che dovrebbero essere centrali nel reinserimento sociale diventano invece eccezioni.<\/p>\n
Tutto questo avviene nonostante il 38% delle persone detenute abbia una pena residua inferiore ai tre anni e potrebbe accedere a misure alternative alla detenzione, che non rappresentano una rinuncia alla pena ma una modalit\u00e0 pi\u00f9 efficace e costituzionalmente orientata di esecuzione, capace di ridurre drasticamente la recidiva e aumentare la sicurezza collettiva.<\/p>\n
Il dato pi\u00f9 drammatico resta per\u00f2 quello delle morti in carcere. A poche ore dalla fine del 2025 si contano 238 decessi, di cui 79 suicidi.<\/p>\n
Il carcere italiano \u00e8 oggi lo specchio di scelte politiche precise. Continuare a ignorare questi dati significa accettare che la pena perda ogni funzione costituzionalmente orientata e che la violazione sistematica dei diritti fondamentali diventi la normalit\u00e0.<\/p>\n
Per questo Antigone ha lanciato la campagna \u201cInumane e degradanti. Il carcere italiano \u00e8 fuori dalla legalit\u00e0 costituzionale\u201d, partendo dai quasi 6.000 ricorsi che i Tribunali di sorveglianza hanno accolto solo nel 2024, di altrettante persone detenute, sottoposte proprio a trattamenti inumani o degradanti, riconoscendo alle stesse un indennizzo economico. Insieme alla campagna \u00e8 stata promossa una petizione sottoscritta al momento da circa 1.500 persone, per chiedere urgenti e non pi\u00f9 prorogabili riforme.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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