{"id":2662709,"date":"2025-12-20T13:49:32","date_gmt":"2025-12-20T13:49:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2662709"},"modified":"2025-12-20T13:49:32","modified_gmt":"2025-12-20T13:49:32","slug":"case-inutilizzate-e-scarsita-di-abitazioni-in-affitto-il-paradosso-delle-case-dormienti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2025\/12\/case-inutilizzate-e-scarsita-di-abitazioni-in-affitto-il-paradosso-delle-case-dormienti\/","title":{"rendered":"Case inutilizzate e scarsit\u00e0 di abitazioni in affitto: il paradosso delle \u201ccase dormienti\u201d"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-weight: 400;\">\u201c<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Camminando per le strade di Roma e di molte altre citt\u00e0 italiane si nota un fenomeno doloroso: famiglie, anche con bambini, spinte fuori dalle proprie case da sfratti e affitti insostenibili. In media, il 40% del reddito familiare se ne va per il canone d\u2019affitto. Nel frattempo, 100.000 alloggi popolari restano inutilizzabili, nonostante fondi europei gi\u00e0 disponibili per la ristrutturazione (dati Svimez). \u00c8 un paradosso che richiede risposte urgenti: il rifinanziamento del fondo affitti, l\u2019allargamento del fondo per la morosit\u00e0 incolpevole e un serio investimento sul recupero del patrimonio pubblico<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">\u201d. E\u2019 quanto ha denunciato di recente <\/span><b>Marco Impagliazzo, <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">presidente della <\/span><b>Comunit\u00e0 di Sant\u2019Egidio<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, nel presentare la nuova edizione <\/span><b>della guida della solidariet\u00e0 \u201cDOVE mangiare, dormire, lavarsi\u201d 2026<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, un\u2019opera ormai storica che ogni anno offre orientamento e aiuto concreto a chi vive per strada e a chi si prende cura dei pi\u00f9 fragili. 276 pagine, sempre pi\u00f9 ricche di servizi e di indirizzi, che rappresentano una bussola indispensabile in una citt\u00e0 che cambia e in cui, purtroppo, la povert\u00e0 cresce: <\/span><a href=\"https:\/\/www.santegidio.org\/downloads\/GUIDA-2026-DOVE-DORMIRE-MANGIARE-LAVARSI-SANTEGIDIO.pdf\"><span style=\"font-weight: 400;\">https:\/\/www.santegidio.org\/downloads\/GUIDA-2026-DOVE-DORMIRE-MANGIARE-LAVARSI-SANTEGIDIO.pdf<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Come hanno evidenziato gli ultimi dati dell\u2019<\/span><b>Istat<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, il numero delle famiglie in povert\u00e0 assoluta che vivono in affitto supera il milione, con l\u2019incidenza che si attesta al 22,1% contro il 4,7% registrato tra quelle che vivono in abitazioni di propriet\u00e0 (quasi 916mila famiglie). La condizione di affittuario rappresenta, quindi, un forte indicatore di rischio di povert\u00e0 assoluta in Italia, specialmente per le famiglie residenti al Sud e quelle con minori. C\u2019\u00e8 poi chi fa sempre pi\u00f9 fatica a trovare casa in affitto, soprattutto nelle grandi citt\u00e0, a causa di una forte domanda che supera l&#8217;offerta, spinta da proprietari che preferiscono affitti brevi o di medio periodo o che addirittura preferiscono non mettere le proprie abitazioni sul mercato e tenerle stabilmente sfitte. E cos\u00ec, mentre si assiste ad una drammatica crisi abitativa, che mette in ginocchio sempre pi\u00f9 famiglie vulnerabili, <\/span><b>il 25,7% delle abitazioni intestate a persone fisiche \u00e8 un patrimonio di \u201ccase dormienti\u201d, non utilizzate<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. Sono 8,5 milioni di case, che comprendono 5,8 milioni di case non primarie utilizzate per soggiorni brevi o non locate, quasi 1,4 milioni di case prive persino di allacciamento alle reti di energia e acqua e quasi 1,3 milioni di case dagli utilizzi indefiniti e non presenti nelle dichiarazioni dei redditi. Per l\u201980% degli italiani immettere nel mercato delle locazioni le \u201ccase dormienti\u201d \u00e8 un\u2019ottima soluzione per espandere l\u2019offerta, per il 14,2% non lo \u00e8, mentre il 5,8% non ha un\u2019opinione definita in merito. Condividono questa soluzione l\u201980,1% degli abitanti nel Nord-Est, l\u201982,6% nel Nord-Ovest, il 75,2% nel Centro e l\u201981,3% nel Sud e Isole. \u00c8 quanto emerge dal <\/span><b>4\u00b0 Rapporto Federpropriet\u00e0-Censis<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> \u201c<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Case dormienti, una ricchezza sommersa. Proposte per risvegliare il mercato degli affitti non turistici in Italia<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">\u201d, realizzato dal CENSIS in collaborazione con Fimaa Italia, Immobiliare.it e Locare srl, con il contributo scientifico dell\u2019Enea-Dipartimento Unit\u00e0 Efficienza Energetica (Duee).<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Di recente la <\/span><b>UIL<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> ha sottolineato come le politiche abitative in Italia debbano essere viste come un insieme di misure e iniziative, sia a livello nazionale che locale, volte a favorire l\u2019accesso alla casa e a ridurre il disagio abitativo, che rappresenta una sfida sociale e politica persistente, proponendo di: <\/span><b>ripristinare immediatamente le risorse del fondo per il sostegno agli affitti<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">; incrementare lo <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">stock <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">di edilizia pubblica, sia attraverso il recupero degli alloggi non utilizzati, sia attraverso nuove unit\u00e0; puntare sull\u2019<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">housing<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> sociale a costi sostenibili; aumentare la cedolare secca per i contratti a canale libero dal 19% al 23%; prevedere penalizzazioni per gli alloggi sfitti nei comuni ad alta tensione abitativa e aliquote pi\u00f9 favorevoli per le abitazioni date in locazione a canone concordato, agendo sull\u2019IMU; prevedere incentivazioni fiscali volte al recupero, anche funzionale, degli edifici; contrastare l\u2019evasione fiscale introducendo la detrazione di una quota del canone pagato, come avviene per il mutuo prima casa, un collegamento tra le varie banche date e l\u2019assunzione di personale addetto al contrasto all\u2019evasione fiscale; riportare al 100% i proventi ai Comuni dovuti per la loro partecipazione al contrasto all\u2019evasione (<\/span><a href=\"https:\/\/terzomillennio.uil.it\/blog\/le-politiche-abitative-in-italia-serve-un-piano-complessivo\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">https:\/\/terzomillennio.uil.it\/blog\/le-politiche-abitative-in-italia-serve-un-piano-complessivo\/<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">). <\/span><b>Il Governo per ora ha recuperato per la casa appena 300 milioni <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">di \u20ac da inserire nella prossima legge di bilancio (per l\u2019<\/span><b>ANCE<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> occorrerebbero ben 15 miliardi di risorse e un Piano casa pluriennale: <\/span><a href=\"https:\/\/ance.it\/2025\/07\/casa-ance-serve-piano-pluriennale-da-15-mld-sforzo-corale-contro-emergenza\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">https:\/\/ance.it\/2025\/07\/casa-ance-serve-piano-pluriennale-da-15-mld-sforzo-corale-contro-emergenza\/<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">). Il <\/span><b>Piano europeo<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> prevede invece di aggiungere almeno 650mila immobili per un costo di 153 miliardi l\u2019anno. Intanto, sotto la guida di Barcellona, <\/span><b>i sindaci di 17 grandi citt\u00e0 europee<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> hanno creato un\u2019alleanza &#8211;<\/span><b><i>Mayors4Housing Alliance<\/i><\/b><span style=\"font-weight: 400;\">&#8211; con gli obiettivi di elaborare una serie di rivendicazioni in materia abitativa da sottoporre alle istituzioni europee e di riunire le iniziative politiche di diverse citt\u00e0 in un\u2019unica voce. L\u2019alleanza \u00e8 costituita dai sindaci delle seguenti citt\u00e0: Amsterdam, Atene, Barcellona, \u200b\u200bBologna, Budapest, Copenaghen, Dublino, Firenze, Gent, Lipsia, Lisbona, Lione, Milano, Parigi, Roma, Varsavia e Zagabria. Per l\u2019<\/span><b>Alleanza municipalista per il diritto alla casa, <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">invece, durante una recente conferenza stampa per il diritto alla casa, un gruppo di assessore e assessori in rappresentanza di oltre 40 citt\u00e0 italiane ha presentato le proposte per un <\/span><b>Piano Casa Nazionale<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">: <\/span><a href=\"https:\/\/www.pianocasanazionale.it\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">https:\/\/www.pianocasanazionale.it\/<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">.\u00a0 Una buona notizia arriva, infine, dalla <\/span><b>Corte Costituzionale<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> che con la recente sentenze n. 186\/2025 ha stabilito che \u201c<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">la destinazione di un immobile residenziale a locazione turistica non pu\u00f2 essere considerata elemento essenziale del diritto di propriet\u00e0<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">\u201d, respingendo cos\u00ec le questioni di legittimit\u00e0 sollevate dal Governo sulla legge della Toscana. <\/span><b>Per la Consulta, insomma, l\u2019affitto breve pu\u00f2 essere limitato da Regioni e Comuni<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">: <\/span><a href=\"https:\/\/www.cortecostituzionale.it\/scheda-pronuncia\/2025\/186\"><span style=\"font-weight: 400;\">https:\/\/www.cortecostituzionale.it\/scheda-pronuncia\/2025\/186<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><b>Qui<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> la sintesi del <\/span><b>Rapporto \u201cCase dormienti: una ricchezza sommersa\u201d<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">: <\/span><a href=\"https:\/\/www.censis.it\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Rapporto-Federproprieta-Censis-2025.-Sintesi-dei-principali-risultati.pdf\"><span style=\"font-weight: 400;\">https:\/\/www.censis.it\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Rapporto-Federproprieta-Censis-2025.-Sintesi-dei-principali-risultati.pdf<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">.\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u201cCamminando per le strade di Roma e di molte altre citt\u00e0 italiane si nota un fenomeno doloroso: famiglie, anche con bambini, spinte fuori dalle proprie case da sfratti e affitti insostenibili. 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