{"id":2640486,"date":"2025-10-01T10:23:58","date_gmt":"2025-10-01T09:23:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2640486"},"modified":"2025-10-01T10:23:58","modified_gmt":"2025-10-01T09:23:58","slug":"caregiver-manca-ancora-una-legge-nazionale-che-riconosca-questo-ruolo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2025\/10\/caregiver-manca-ancora-una-legge-nazionale-che-riconosca-questo-ruolo\/","title":{"rendered":"Caregiver: manca ancora una legge nazionale che riconosca questo ruolo"},"content":{"rendered":"

Il <\/span>caregiver<\/i><\/b> (letteralmente prestatore di cura) \u00e8 una persona che presta cura e assistenza a soggetti non autosufficienti a causa di malattie o di gravi disabilit\u00e0 (<\/span>https:\/\/www.caregiversummeet.it\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/caregiver-normativa.pdf<\/span><\/a>). Fornendo sia supporto emotivo che pratico, il <\/span>caregive<\/i><\/b>r diventa un importante punto di sostegno nella vita di queste persone. Convenzionalmente, il ruolo di <\/span>caregiver<\/i><\/b> viene diviso in due categorie: il \u201c<\/span>caregiver<\/i><\/b> informale\u201d, solitamente un amico o un familiare, che nel caso di un adulto pu\u00f2 essere il coniuge o il figlio, ed il \u201c<\/span>caregiver <\/i><\/b>formale\u201d, o la \u201cassistente familiare\u201d, come definita nel Ccnl di categoria e nelle norme di legge, comunemente definito badante per persone non autosufficienti o con gravi disabilit\u00e0, ovvero un professionista che presta assistenza dietro retribuzione e che talvolta si sceglie di far convivere con il paziente per diverse necessit\u00e0. Secondo i dati <\/span>ISTAT<\/b>, in Italia circa il 13,5% della popolazione \u00e8 un <\/span>caregiver<\/i><\/b> familiare<\/b>, ovvero pi\u00f9 di 7 milioni di persone, di cui il 58% sono donne. Per poter assolvere ai compiti di cura, spesso i <\/span>caregiver<\/i><\/b> sono costretti a ridurre drasticamente l\u2019attivit\u00e0 lavorativa o, in casi estremi, abbandonare il lavoro. I compiti del <\/span>caregiver <\/i><\/b>sono numerosi e richiedono competenze diverse, anche mediche, con una disponibilit\u00e0 continua, inclusi orari notturni e festivi. Senza il loro contributo, il peso della cura ricadrebbe sul sistema sanitario e sulla collettivit\u00e0. Fondamentale ricordare che l\u2019assistenza fornita coinvolge non solo la sfera economica, ma anche quella fisica e l\u2019investimento di risorse soprattutto emotive. Comune a tutti i <\/span>caregiver<\/i><\/b> \u00e8 lo <\/span>stress <\/span><\/i>psicologico, senso di incomprensione e isolamento. Il <\/span>caregiver <\/i><\/b>svolge questo ruolo a titolo personale, volontario e non retribuito, ridimensionando la propria attivit\u00e0 professionale, trascurando la propria salute, e ritrovandosi socialmente isolato. I<\/span> caregiver<\/i><\/b> esprimono preoccupazione per il futuro dei loro cari, nel caso in cui non potessero pi\u00f9 occuparsene. Oggi in Italia, il 24,0% della popolazione ha pi\u00f9 di 65 anni di et\u00e0. Nel 2050 le persone di 65 anni e pi\u00f9 potrebbero rappresentare il 34,5% del totale secondo lo scenario mediano. Una significativa crescita \u00e8 attesa anche per la popolazione di 85 anni e pi\u00f9, quella all\u2019interno della quale si concentrer\u00e0 una pi\u00f9 importante quota di individui fragili, dal 3,8% nel 2023 al 7,2% nel 2050 con margini di confidenza tra il 6,4 e l\u20198%.<\/span><\/p>\n

Con amore e abnegazione assistono una persona cara che ne ha bisogno, ma per i <\/span>caregiver<\/i><\/b> dedicarsi a questa attivit\u00e0 di cura ha un impatto non trascurabile sulla salute. Circa 4 su 10 (41%) riferiscono infatti di aver sviluppato malattie croniche di cui non soffrivano in precedenza (di questi, ben il 66% riferisce di aver sviluppato 2 o pi\u00f9 patologie): in cima vi sono quelle psichiatriche, seguite da quelle scheletro-muscolari, cardiovascolari e gastro-intestinali. In particolare, le donne pi\u00f9 giovani hanno una prevalenza maggiore di queste patologie rispetto alle coetanee. In pi\u00f9, l\u2019assistenza a una persona cara comporta, sempre in misura maggiore per le donne, una rinuncia a visite mediche e ricoveri. Questa la fotografia scattata di recente all\u2019<\/span>Istituto Superiore di Sanit\u00e0 <\/b>in occasione del convegno \u201c<\/span>Promuovere la salute delle persone <\/b>caregiver <\/i><\/b>familiari in ottica di genere: prospettive future<\/b>\u201d, promosso dal <\/span>Centro di riferimento per la medicina di genere<\/b>. Il quadro emerge da una <\/span>survey<\/span><\/i> nell\u2019ambito del progetto “<\/span>L\u2019impatto del genere sullo stress psicologico e lo stato di salute nelle persone caregiver familiari<\/span><\/i>“, a cui hanno risposto 2033 persone, 83% donne. \u201c<\/span>\u00c8 di fondamentale importanza<\/span><\/i>, ha sottolineato\u00a0 <\/span>Elena Ortona<\/b>, direttrice del <\/span>Centro di riferimento per la medicina di genere dell\u2019Iss<\/b>, <\/span>mettere l\u2019accento sulle differenze di sesso e genere nello stato di salute dei caregiver e delle caregiver familiari. Le donne, in particolare, si fanno carico in maniera preponderante del lavoro di assistenza e cura all’interno delle famiglie, specialmente quando si tratta di familiari non autosufficienti. Questo impegno costante e spesso gravoso ha un impatto diretto e profondo sulla loro salute. La ricerca evidenzia che le donne che svolgono il ruolo di caregiver sono maggiormente esposte a problemi di salute fisica e psicologica; di conseguenza, le disuguaglianze di genere possono generare a loro volta disuguaglianze di salute. Alla luce di ci\u00f2 \u00e8 fondamentale che le politiche socio-sanitarie, nel programmare interventi di sostegno rivolti ai caregiver e alle caregiver familiari, considerino le differenze di sesso e genere basate sulle evidenze scientifiche. L’integrazione di questa prospettiva \u00e8 essenziale per attuare efficaci misure di prevenzione, volte a ridurre le patologie associate allo stress e a garantire un sostegno pi\u00f9 equo e mirato<\/span><\/i>\u201d.<\/span><\/p>\n

A livello nazionale, seppur con ritardo e qualche incertezza, si sta lavorando per arrivare a una legge che riconosca pienamente il valore sociale ed economico dell\u2019impegno quotidiano dei <\/span>caregiver<\/i><\/b>. Qualcosa si muove – e da tempo – nei territori, a partire dall’<\/span>Emilia-Romagna <\/b>che con la legge regionale denominata \u201c<\/span>Norme per il riconoscimento ed il sostegno del caregiver familiare (persona che presta volontariamente cura ed assistenza)<\/span><\/i>\u201d del 2014 ha riconosciuto, prima fra le regioni italiane, la figura del <\/span>caregiver<\/i><\/b> in quanto componente informale della rete di assistenza alla persona e risorsa del sistema integrato dei servizi sociali, socio-sanitari e sanitari, tutelandone i bisogni. Una legge modificata ed aggiornata lo scorso anno: <\/span>https:\/\/demetra.regione.emilia-romagna.it\/al\/articolo?urn=er:assemblealegislativa:legge:2014;2<\/span><\/a>. Nel 2024, con la legge regionale n. 5 anche la <\/span>Regione Lazio<\/b> \u00e8 intervenuta a sostegno dei <\/span>caregiver<\/i><\/b> familiari, prevedendo una dotazione di 15 milioni di euro nel triennio 2024-2026, di cui i primi 5 milioni sono gi\u00e0 stati assegnati ai distretti socio-sanitari per attivare i servizi nel corso del 2025. Tra le misure previste vi sono interventi di sollievo, che consentono al <\/span>caregiver<\/i><\/b> di prendersi una pausa con la garanzia di un\u2019assistenza alternativa al domicilio o in struttura, oppure l\u2019introduzione di un portafoglio personale fino a 1.000 euro annui da spendere per il benessere psicofisico del <\/span>caregiver<\/i><\/b> stesso, attraverso: palestra, corsi di aggiornamento, attivit\u00e0 formative. Particolare attenzione \u00e8 stata riservata ai giovani <\/span>caregiver,<\/i><\/b> spesso studenti che si trovano a sostenere un genitore in difficolt\u00e0, per i quali sono previsti crediti formativi scolastici e universitari, oltre a forme di premialit\u00e0 nei bandi pubblici. <\/span>Ad oggi sono 12 le Regioni italiane che hanno approvato una normativa sul sostegno ai <\/b>caregiver <\/i><\/b>familiari<\/b>, ma senza un quadro normativo nazionale restano interventi incompleti e parzialmente efficaci. In Parlamento sono depositate numerose proposte di legge sul riconoscimento del ruolo dei <\/span>caregiver<\/i><\/b>, quindi \u00e8 forse arrivato il momento di approvare finalmente una legge organica nazionale. Da segnalare, infine, la <\/span>Caregiver SumMeet<\/i><\/b>, un progetto ideato da <\/span>Cencora PharmaLex<\/b> in sinergia con numerose Associazioni di pazienti. Si tratta di un <\/span>format<\/span><\/i> rivolto a tutti gli attori di sistema, finalizzato all\u2019individuazione di soluzioni condivise che consentano la migliore definizione del ruolo del <\/span>caregiver<\/i><\/b> in tutte le sue rappresentazioni e forme. Una vera e propria <\/span>Call to Action<\/span><\/i> per sensibilizzare le istituzioni competenti sui bisogni del <\/span>caregiver <\/i><\/b>e sollecitare un concreto intervento normativo. Durante\u00a0 l\u2019evento istituzionale \u201c<\/span>Caregiver SumMeet<\/i><\/b>\u201d del 2024 fu presentata la prima <\/span>Carta dei diritti del <\/b>caregiver<\/i><\/b>, aggiornata a luglio 2025.<\/span><\/p>\n

Qu<\/b>i la legge della <\/span>regione Lazio<\/b> sul <\/span>caregiver<\/i><\/b> familiare<\/b>: <\/span>https:\/\/www.consiglio.regione.lazio.it\/consiglio-regionale\/?vw=leggiregionalidettaglio&id=9483&sv=vigente<\/span><\/a>.\u00a0<\/span><\/p>\n

Qui<\/b> la <\/span>Carta dei Diritti del Caregiver<\/b> \u2013 aggiornamenti 2025: <\/span>https:\/\/www.caregiversummeet.it\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/CARTA-DIRITTI-2025.pdf<\/span><\/a>.\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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