{"id":2639687,"date":"2025-09-28T18:03:40","date_gmt":"2025-09-28T17:03:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2639687"},"modified":"2025-09-28T18:06:38","modified_gmt":"2025-09-28T17:06:38","slug":"sanzioni-economiche-quando-pacifismo-e-nonviolenza-non-corrispondono","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2025\/09\/sanzioni-economiche-quando-pacifismo-e-nonviolenza-non-corrispondono\/","title":{"rendered":"Sanzioni economiche: quando pacifismo e nonviolenza non corrispondono"},"content":{"rendered":"

Sentiamo spesso parlare di sanzioni economiche, specialmente quelle recentemente attuate verso la Russia. Si tratta di misure impiegate per esercitare un potere su un altro soggetto, in modo che questo cambi comportamento politico o ci rinunci; nell’Art.42 della Carta delle Nazioni<\/strong> Unite<\/strong> le sanzioni vengono descritte come “misure che non implicano l’utilizzo della forza armata e che hanno scopo di dare effetto alle decisioni del Consiglio di Sicurezza\u201d.<\/p>\n

Ad un primo sguardo, possono sembrare delle ottime alternative ad un\u2019ipotetica Terza Guerra Mondiale. Per\u00f2, oltre ad interrogarci sulla loro efficacia, dovremmo chiederci se si tratta di misure legittime e se sono veramente strumenti nonviolenti. Abbiamo discusso proprio di questo insieme a Pasquale Pugliese del Movimento Nonviolento durante un incontro al Centro Pace di Forl\u00ec.<\/p>\n

COSA SONO?<\/strong><\/p>\n

Se dopo aver visto i costi umani ed economici della Grande Guerra, la Societ\u00e0 delle Nazioni poneva le sanzioni economiche come alternativa ad un nuovo conflitto armato (Art. 16), oggi queste vengono utilizzate come mezzo per garantire i cosiddetti valori comuni elencati nell’Art. 2 TUE e negli Art. 1 e 2 della Carta delle Nazioni Unite: dignit\u00e0 umana, democrazia, libert\u00e0, uguaglianza, stato di diritto e diritti umani, compresi quelli delle minoranze. Dunque, qualsiasi soggetto internazionale che violi questi valori \u00e8 punibile attraverso sanzioni economiche, in accordo con l\u2019Art. 7 TUE e l’Art. 42 della Carta delle Nazioni Unite. In pi\u00f9, la PESC e l’Art. 21 TUE stabiliscono l’utilizzo delle sanzioni economiche per la protezione dei diritti umani e la pace internazionale da parte della UE, non solo al suo interno, ma nel mondo.<\/p>\n

FUNZIONANO?<\/strong><\/p>\n

Sulla loro efficacia, i pareri degli esperti e delle esperte sono, per\u00f2, discordanti. Infatti, secondo uno studio degli anni ’90 condotto da Hufbauer, Schott e Elliott, le sanzioni economiche sono efficaci solamente nel 34% dei casi, anche se questa percentuale pu\u00f2 variare a seconda degli scopi principali delle misure adottate. Al contrario, uno studio del Center for Economic Policy Research afferma che la maggior parte delle sanzioni economiche funziona, in quanto queste riescono ad intaccare il welfare del paese target. Il caso della Russia potrebbe confermare questa affermazione: il PIL \u00e8 sceso del 2%, la sua crescita fino al 2024 \u00e8 stata minore di come sarebbe stata senza sanzioni (FMI) e le entrate derivate dai combustibili fossili sono diminuite del 40% nel 2023. Nonostante ci\u00f2, questo non permette di prevedere una risoluzione del conflitto nel breve termine.<\/p>\n

QUALI SONO LE CONSEGUENZE?<\/strong><\/p>\n

Beyers, professore di Scienze Politiche all\u2019Universit\u00e0 di Antwerp critica in primis la teoria economica delle sanzioni economiche: i paesi target non cambiano atteggiamento solo per interessi economici, ma anche per convinzioni e credenze; questo spiegherebbe perch\u00e9, pur funzionando dal lato economico, spesso queste misure non raggiungono il loro obiettivo. In pi\u00f9, secondo Beyers, le sanzioni economiche a lungo termine spesso portano ad effetti controproducenti, permettendo ai governi target di rafforzare il nazionalismo economico e politico. Anche Dursun Peksen, politologo americano, esprime preoccupazione riguardo alle conseguenze delle sanzioni economiche a lungo termine, multilaterali e ad ampio raggio che contribuiscono al deterioramento dei diritti umani. Due esempi calzanti sono le sanzioni attuate dall\u2019ONU sull\u2019Iraq di Saddam Hussein e dagli Stati Uniti sulla Cuba di Castro: in entrambi i casi queste misure hanno favorito alleanze strategiche, il sistema di repressione del dissenso e il loro consenso popolare, con conseguenze disastrose sulla popolazione.<\/p>\n

Il caso dell’Iraq segn\u00f2 un punto di svolta per l’UE, che pass\u00f2 dalle prime sanzioni economiche attuate autonomamente negli anni ’80 ad ampio raggio, a misure pi\u00f9 mirate contro individui e settori strategici. Ad esempio, anche se molto severe, le sanzioni contro la Russia colpiscono oltre 2300 individui, tra cui Putin e vari suoi supporter. Ad ogni modo, pur mantenendo l\u2019obiettivo di minimizzare l\u2019impatto contro la popolazione, queste hanno causato un aumento esponenziale della povert\u00e0 e della disoccupazione, incidendo in modo negativo sulla popolazione, in aggiunta alla forte repressione del dissenso.<\/p>\n

SONO DAVVERO MISURE NONVIOLENTE?<\/strong><\/p>\n

Come ha sottolineato Pugliese, \u201cpacifico\u201d non significa necessariamente \u201cnonviolento\u201d, ovvero nonviolenza non significa mera assenza di violenza. Questo tipo di misure, sebbene si possano definire misure pacifiche, che non implicano l\u2019utilizzo della forza militare, non sono nonviolente, viste le conseguenze negative sui diritti umani e le popolazioni innocenti. Per Francois Villant, esponente del Movimento Nonviolento Internazionale, potrebbero essere misure nonviolente se incluse in una strategia politica efficace, moralmente accettabile e con degli obiettivi precisi e praticabili, ma questo non \u00e8 mai stato fatto. Inoltre, Robert J. Burrowesvdella rete Transcend (TRANSCEND International) <\/a>sostiene che le sanzioni dovrebbero avere uno scopo riabilitativo, non punitivo, dovrebbero essere mirate e con conseguenze minime sulla popolazione. Purtroppo, siamo ancora molto lontani\/e da questa condizione.<\/p>\n

Pasquale Pugliese ha evidenziato che, oltre a doverne eliminare gli effetti controproducenti, come l\u2019indebolimento delle opposizioni, ci sono tre fondamenti della nonviolenza che dovrebbero essere applicati quando si attuano sanzioni economiche:<\/p>\n

– L\u2019aderenza alla verit\u00e0 (Satyagraha);
\n– L\u2019aumento graduale dell\u2019intensit\u00e0 delle azioni;
\n– Il non nuocere (Ahimsa).<\/p>\n

Dunque, il paese attuatore dovrebbe iniziare con misure pi\u00f9 leggere e aumentarne la gravit\u00e0 gradualmente e queste dovrebbero danneggiare il regime target senza nuocere alle persone come succede oggi. Il primo punto, invece, implicherebbe l\u2019eliminazione di fake news e la trasparenza. Ad oggi, purtroppo, niente di tutto questo sembra realizzabile nel prossimo futuro.<\/p>\n

L\u2019EFFICACIA DEL BOICOTTAGGIO DAL BASSO<\/strong><\/p>\n

Pugliese ha poi enfatizzato l\u2019importanza dei boicottaggi dal basso, i cui meccanismi sono simili alle sanzioni economiche, in quanto essi si basano sul far diminuire le entrate di un\u2019entit\u00e0, cos\u00ec da portare ad un cambiamento di atteggiamento da parte di quest\u2019ultima. La differenza \u00e8 che, in questo caso, la trasparenza, la gradualit\u00e0 delle azioni e il non nuocere possono essere rispettati pi\u00f9 facilmente. Pugliese ha portato tre esempi di boicottaggi che hanno ottenuto grandi risultati: lo sciopero del sale e del cotone organizzato da Gandhi per ottenere l\u2019indipendenza; lo sciopero degli autobus partito da Rosa Parks negli Stati Uniti; le sanzioni contro il Sudafrica che hanno funzionato perch\u00e9 intensificate da un grande boicottaggio dal basso.<\/p>\n

UN FUTURO CON SANZIONI ECONOMICHE PIU\u2019 GIUSTE E AZIONI NONVIOLENTE DAL BASSO<\/strong><\/p>\n

Nel contesto internazionale attuale, dove il livello medio globale di pace \u00e8 diminuito per il tredicesimo anno su diciassette nel 2025 e la militarizzazione \u00e8 aumentata in 106 paesi negli ultimi due anni, \u00e8 cruciale valutare le conseguenze delle sanzioni economiche. Visto il loro potenziale si auspica l\u2019inclusione di questo tipo di sanzioni in strategie internazionali nonviolente per tentare di disinnescare future escalation in modo pi\u00f9 efficace e meno dannoso per le persone innocenti.<\/p>\n

Oltre a ci\u00f2, anche la popolazione pu\u00f2 e dovrebbe attivarsi sia per rendere le sanzioni pi\u00f9 efficaci, sia per agire quando le istituzioni non fanno abbastanza per garantire i diritti umani, cos\u00ec nel nostro paese come al di fuori. Esistono gi\u00e0 movimenti nonviolenti che si adoperano per varie cause e abbiamo il dovere di supportarli e farli conoscere. Pasquale Pugliese ci ha parlato proprio di due iniziative di boicottaggio attive, partite dal basso, a cui poter partecipare e da diffondere: la campagna del Movimento Nonviolento contro le banche armate\u00a0 e quella guidata da un movimento palestinese che mira a boicottare, disinvestire e chiedere sanzioni (BDS) contro Israele.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Fonti e approfondimenti:<\/p>\n

\u201cLe sanzioni economiche e la strategia nonviolenta\u201d, Comitato scientifico per la difesa popolare nonviolenta, 1996<\/p>\n

Ghironi, Kim, Ozhan, International trade and macroeconomic dynamics with sanctions | CEPR <\/a>Center for Economic Policy Research, 2024<\/p>\n

\u201cPrincipi di base per il ricorso alle misure restrittive (sanzioni)\u201d, Consiglio Unione Europea, 2024 GEN<\/a><\/p>\n

D. Peksen, \u201cBetter or Worse? The Effect of Economic Sanctions on Human Rights\u201d, 2009<\/p>\n

Sanzioni dell’UE contro la Russia – Consilium <\/a>Consiglio Unione Europea<\/p>\n

Le sanzioni contro la Russia funzionano | EEAS<\/a> , Delegation of the European Union to Ukraine, 2022<\/p>\n

Impact of sanctions on the Russian economy – Consilium <\/a>Consiglio Unione Europea, 2023<\/p>\n

Global Peace Index 2025, Istitute for Economics and Peace, 2025<\/p>\n

What are the sanctions on Russia and have they affected its economy? <\/a>BBC, 2024<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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